Der Bauverstoß in Nr. 3, Lane 249 Hoang Quoc Viet (Bezirk Nghia Tan, alter Bezirk Cau Giay) dauert seit 2022 an, die Beilegung erfolgte jedoch nicht im Einklang mit der im Februar 2023 erlassenen Vollstreckungsentscheidung, was zu öffentlicher Empörung führte.
Fortschritte bei der Verwaltungsreform
Obwohl es für bestimmte Gebiete bisher klare Planungen und genehmigte Entwürfe gab, mussten Bauherren beim Bauen immer noch eine Baugenehmigung beantragen – eine Formalität. Um die Reformen weiter voranzutreiben, forderte der Premierminister kürzlich in der Amtlichen Mitteilung Nr. 78/CD-TTg eine Verkürzung der Baugenehmigungsverfahren für Bauinvestitionsprojekte mit detaillierter Planung im Maßstab 1/500 oder für Bauvorhaben in Gebieten mit genehmigtem städtebaulichen Entwurf.
Die Abschaffung dieses Verfahrens wird Ressourcen freisetzen und Innovationen im Stadtmanagement fördern. Dies ist ein wichtiger Schritt in der Reform der Verwaltungsverfahren. Er trägt dazu bei, unnötige Überschneidungen zu vermeiden und so sowohl Bürgern als auch Unternehmen Zeit und Kosten zu sparen.
Experten zufolge mussten Bürger und Unternehmen in der Vergangenheit lange auf die Fertigstellung mancher Bauinvestitionen warten und viele Verwaltungsverfahren durchlaufen, wobei die Kosten für die Durchführung der Verfahren immer noch hoch waren. Daher wird die Abschaffung der Baugenehmigungen den Bürgern und Unternehmen größtmöglichen Komfort bieten. Allerdings muss auch geprüft werden, welche Auswirkungen die Abschaffung der Baugenehmigungen hat und ob das Recht der Bürger, selbst zu bauen, die legitimen Rechte anderer Bürger und Unternehmen beeinträchtigt.
Mit der Abschaffung der Baugenehmigungen im Rahmen der Zwei-Ebenen-Verwaltung muss das Stadtplanungssystem an das neue Verwaltungsmodell angepasst werden. Insbesondere ist eine enge Abstimmung zwischen den Planungsebenen erforderlich.
Derzeit haben wir die Bezirksebene abgeschafft. Einige Aufgaben des Masterplanungsmanagements und der Stadtaufsicht werden auf die Provinzebene übertragen. Gleichzeitig werden viele baubezogene Verwaltungsverfahren auf Bezirks- und Gemeindeebene dezentralisiert, um den Kommunen eine schnelle und praxisgerechte Bearbeitung von Dokumenten zu ermöglichen. In diesem Zusammenhang wird die Abschaffung der Baugenehmigungspflicht den Bewertungsprozess beschleunigen und Unternehmen und Bürgern die Umsetzung von Investitions- und Bauprojekten erleichtern.
Bei dem illegalen Bauwerk handelt es sich um den 2,5-stöckigen Bereich der Wohnung Nr. 3, Gasse 249 Hoang Quoc Viet.
Die Abschaffung der Baugenehmigungen, wenn Detailplanung 1/500 und Städteplanung vorliegen, soll den Menschen die Arbeit erleichtern, da sie nicht viele Anträge auf Baugenehmigungen stellen müssen. Fehlen jedoch transparente Nachprüfungsmechanismen und eine strenge Überwachung, kann diese Politik zu einer Lücke im Stadtmanagement führen und zu vermehrten Bauverstößen führen.
Es ist erwähnenswert, dass die zuvor genannten Verstöße nun behoben werden sollten. Tatsächlich bestehen diese Verstöße weiterhin und wurden nicht behoben, nachdem das ganze Land seine Regierungsabläufe auf ein Zweiklassensystem umgestellt hat. Wer wird für diese Verstöße verantwortlich sein?
Wer haftet bei Bauverstößen?
Den Aufzeichnungen des Reporters zufolge standen die illegalen Bauarbeiten in Hoang Quoc Viet Nr. 3, Gasse 249 (Bezirk Nghia Tan, Bezirk Cau Giay (alt), jetzt Bezirk Nghia Do, Hanoi ) im Mittelpunkt der öffentlichen Wut. Laut Frau Nguyen Le T errichtete die Familie von Frau Nguyen Thi Luyen (Hoang Quoc Viet Nr. 3, Gasse 249) ein Gebäude ohne Baugenehmigung, obwohl gemäß den Vorschriften eine Baugenehmigung erforderlich ist. Dadurch wurde die Sicherheit der angrenzenden Gebäude und die Vorschriften zur Brandverhütung und -bekämpfung nicht gewährleistet, und es bestand eine Brand- und Explosionsgefahr, die das Leben der umliegenden Menschen schwer beeinträchtigte.
Der Vorfall ereignete sich im Jahr 2022, als Frau Luyens Familie die oben genannte Wohnung illegal um zweieinhalb Stockwerke aufstockte. Dies wurde den Bezirksbehörden (damals dem Volkskomitee des Bezirks Nghia Tan) gemeldet, blieb jedoch ungelöst. Als letzten Ausweg musste Frau T. Beschwerde und Anzeige bei den Behörden einreichen und insbesondere die illegalen Handlungen bei der Ausübung ihrer Pflichten und öffentlichen Aufgaben des Vorsitzenden des Volkskomitees des ehemaligen Bezirks Nghia Tan sowie des ehemaligen Vorsitzenden des Volkskomitees des ehemaligen Bezirks Cau Giay anprangern.
Danach erließen das Regierungsbüro , die Regierungsinspektion und das Büro des Volkskomitees von Hanoi eine Mitteilung zur Weiterleitung des Antrags mit der Anweisung an die Funktionseinheiten, ihn zu bearbeiten und zu lösen. Doch erst im Juni 20225 riss das Volkskomitee des Bezirks Nghia Tan einen sehr kleinen Teil ab. Dies war eine Formalität und stand grundsätzlich nicht im Einklang mit der Entscheidung über Durchsetzung und Strafe, die das Volkskomitee des Bezirks Cau Giay im Februar 2023 erlassen hatte und die den Abriss des nicht genehmigten Bauteils vorsah.
In ähnlicher Weise haben kürzlich viele Haushalte in der Nguyen Hong Straße 34, Bezirk Lang Ha, Bezirk Dong Da, Hanoi (heute Bezirk Lang, Hanoi) ebenfalls Beschwerde gegen die Familie in der Nguyen Hong Straße 34, Nummer 2 wegen illegaler Bauarbeiten eingereicht. Den Haushalten zufolge erweitert der Eigentümer dieses Projekts das Gebäude derzeit um zwei Stockwerke und baut eine Loggia, die in den offenen Raum hineinragt und das Leben der umliegenden Anwohner beeinträchtigt. Nachdem die Behörden den Petitionen der Haushalte stattgegeben hatten, erlaubten sie dennoch die Fertigstellung des Projekts. Dies ist nichts anderes als eine Anfechtung und verärgert die Menschen noch mehr. Noch beunruhigender ist, dass die Menschen nach der Umsetzung des Zwei-Ebenen-Regierungsmodells weiterhin gespannt darauf warten, wie mit diesen Verstößen umgegangen wird.
In einer ähnlichen Situation befindet sich auch das gegen die Bauordnung verstoßende Bauprojekt in Nr. 2, Lane 34 Nguyen Hong.
Rechtsanwalt Le Thu Hien, Leiter der Anwaltskanzlei Kim Minh Chau (Anwaltskammer Hanoi), sagte, die Abschaffung der Baugenehmigungspflicht sei ein bemerkenswerter Fortschritt in der Verwaltungsreform. Diese Maßnahme könne jedoch nur dann wirklich wirksam sein, wenn sie von einem transparenten Nachkontrollmechanismus begleitet werde, der Verstöße kontrollieren und verhindern könne. Neben der Unterstützung der Reform gibt es daher auch berechtigte Bedenken. Denn ohne einen transparenten und strengen Nachkontrollmechanismus könne die Abschaffung der Genehmigungspflicht zu nachlässiger Verwaltung, Verstößen beim Bau und Missbrauch von Bauwerken führen. Insbesondere die bereits benannten Bauvorschriften verletzenden Arbeiten müssten entschlossen geahndet werden und dürften nicht unbeaufsichtigt gelassen werden. Ein typisches Beispiel ist der oben erwähnte Fall der Bauvorschriften in Nr. 3, Lane 249, Hoang Quoc Viet.
Auch wenn die Baugenehmigungen abgeschafft werden, müssen die gegen das Baurecht verstoßenden Bauvorhaben weiterhin verfolgt und die Verantwortlichen zur Verantwortung gezogen werden, unabhängig davon, ob sie im Amt sind, ihre Stelle gewechselt haben oder sogar im Ruhestand sind. Ich denke, dass es bei fairer und strikter Umsetzung des Gesetzes niemals passieren wird, dass Beamte bei Verstößen ungeschoren davonkommen. Darüber hinaus muss die Abschaffung der Baugenehmigungen mit einer Verbesserung der operativen Kapazitäten von Überwachungsbehörden wie der Bauaufsichtsbehörde, der Bauordnungsbehörde sowie der Volkskomitees der Bezirke und Gemeinden einhergehen, um eine ästhetisch ansprechende und planmäßige Entwicklung der Stadtgebiete zu gewährleisten. Andererseits müssen die Sanktionen und Verantwortlichkeiten nach der Bauinspektion verschärft und die zivil-, verwaltungs- und sogar strafrechtliche Verantwortung für Einzelpersonen, Beratungs- und Bauunternehmen, die gegen das Gesetz verstoßen, ausgeweitet werden, um eine ausreichende Abschreckung zu gewährleisten“, sagte Anwalt Hien.
In Hanoi wurden kürzlich zahlreiche Gemeinde- und Bezirksleiter wegen Bestechung und der Unterstützung illegaler Bauarbeiten verhaftet und strafrechtlich verfolgt. Die oben genannten Verstöße wurden aufgedeckt, und viele Personen, darunter Gemeinde-, Bezirks- und Funktionseinheitenleiter, wurden von der Polizei in Hanoi strafrechtlich verfolgt. Typisch: Am 12. April 2024 verhaftete die Polizei der Stadt Hanoi den Vorsitzenden des Volkskomitees des Bezirks Nghia Do, Distrikt Cau Giay (jetzt Bezirk Nghia Do, Stadt Hanoi), weil er ein Bestechungsgeld in Höhe von 1 Milliarde VND angenommen hatte, um Verstöße gegen ein nicht genehmigtes Bauprojekt in dem Gebiet zu ignorieren. Am 20. März 2025 erließ die Polizei der Stadt Hanoi einen Haftbefehl und nahm Herrn Dang Thanh Tung – Vorsitzenden des Volkskomitees des Bezirks Thanh Tri (Bezirk Hoang Mai, Stadt Hanoi), jetzt Bezirk Linh Nam, Stadt Hanoi – zusammen mit zahlreichen Bauleitungsbeamten fest, denen vorgeworfen wird, von vielen Haushalten 920 Millionen VND angenommen zu haben, um Bauverstöße zu ignorieren. Am 5. Mai 2025 verhaftete die Polizei der Stadt Hanoi den Vorsitzenden der Gemeinde Tu Nhien, Distrikt Thuong Tin (jetzt Gemeinde Chuong Duong, Stadt Hanoi) und drei Gemeindebeamte wegen der Annahme von Bestechungsgeldern und der Unterstützung illegaler Bauvorhaben. Am 22. Mai 2025 erließ die Polizei von Hanoi einen Haftbefehl gegen den Sekretär des Bezirks Hoang Liet im Bezirk Hoang Mai (jetzt Bezirk Hoang Liet in der Stadt Hanoi) und drei Beamte wegen der Annahme von Bestechungsgeldern, um Verstöße im Bausektor zu ignorieren. |
Quelle: https://baolangson.vn/bo-giay-phep-xay-dung-nhung-cong-trinh-sai-phep-khong-phep-xu-ly-nhu-the-nao-5052251.html
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