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Das Ministerium für Wissenschaft und Technologie unterstützt Lam Dong bei der Beseitigung von Hindernissen und der Verbesserung der Effektivität des zweistufigen lokalen Regierungsmodells.

Am 25. August 2025 führte die Arbeitsdelegation des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie (MOST) unter der Leitung von Frau Tran Bich Ngoc, stellvertretende Direktorin der Abteilung für Strahlenschutz und nukleare Sicherheit (DNS), eine Arbeitssitzung mit dem Volkskomitee der Provinz Lam Dong durch, um sich ein Bild von der tatsächlichen Situation der Funktionsweise des Zwei-Ebenen-Regierungsmodells zu machen und Schwierigkeiten bei der Umsetzung der Resolution 57-NQ/TW, des Dekrets 132/2025/ND-CP und des Dekrets 133/2025/ND-CP umgehend zu beseitigen.

Bộ Khoa học và Công nghệBộ Khoa học và Công nghệ25/08/2025

Bộ KH&CN đồng hành cùng Lâm Đồng tháo gỡ vướng mắc, nâng cao hiệu quả mô hình chính quyền địa phương hai cấp - Ảnh 1.

Die Delegation des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie arbeitete mit dem Volkskomitee der Provinz Lam Dong zusammen.

Zahlreiche hervorragende Ergebnisse bestätigen die Effektivität des Modells.

Laut Bericht des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie der Provinz Lam Dong wurden ab dem 1. Juli 2025, nach dem offiziellen Inkrafttreten des Zwei-Ebenen-Regierungsmodells, die Regierungsdekrete Nr. 132 und 133/2025/ND-CP proaktiv und dringend umgesetzt, um eine einheitliche und synchrone Verwaltung ohne Unterbrechung, Überschneidung oder Auslassung von Aufgaben zu gewährleisten.

Das Provinzvolkskomitee hat zahlreiche Dokumente, Richtlinien und Pläne zur Überprüfung der Funktionsweise der Zwei-Ebenen-Regierung herausgegeben und Verantwortlichkeiten klar zugewiesen. Es mobilisiert und ergänzt proaktiv IT-Fachkräfte, um die digitale Transformation auf Gemeindeebene zu unterstützen, und gewährleistet die technische Infrastruktur und Informationssysteme für einen reibungslosen und stabilen Betrieb der Zwei-Ebenen-Regierung. Die Provinz hat das Handbuch zur digitalen Volksbildung (https://binhdanhocvuso.lamdong.gov.vn/) und die Plattform für digitale Volksbildung verbreitet, 19 Online-Schulungen zur Bedienung des Verwaltungsverfahrensabrechnungssystems und zur Verwaltung von Verwaltungsdokumenten für über 11.000 Teilnehmer organisiert und 6 KI-Schulungen für 4.100 Kader und Parteimitglieder angeboten.

Darüber hinaus hat die Provinz 12.565 offizielle digitale Signaturen ausgestellt und verwaltet, das IOC Smart Operation Center betrieben und die VNeID-Anwendung in den Bereichen Gesundheit, Steuern, Unterkunft und Verkehrsmanagement eingeführt. Gleichzeitig wurden bargeldlose Zahlungen gefördert und Daten zu Personenstand, Grundbuch, Sozialversicherung und Bildung digitalisiert. Insbesondere wurde das VBĐH-Verwaltungssystem innerhalb der Provinz vernetzt und mit dem nationalen Dokumentennetzwerk verbunden. Das Online-Videokonferenzsystem wurde mit 135 Brücken fertiggestellt, die eine reibungslose Verbindung zwischen Provinz und Gemeinde gewährleisten und die Leitung und operative Arbeit effektiv unterstützen.

Die digitale Infrastruktur von Lam Dong ist beeindruckend: Über 4 Millionen Mobilfunkkunden, eine Smartphone-Nutzungsrate von 90,8 %, fast 90 % Internetanschluss und 99 % der Haushalte nutzen Glasfaserkabel. Aktuell sind alle Wohngebiete in Lam Dong mit einem 3G/4G/5G-Mobilfunknetz abgedeckt, 282 5G-Stationen wurden installiert und gleichzeitig alle Partei- und Staatsbehörden von der Provinz bis zur Gemeinde an das dedizierte Datenübertragungsnetz angeschlossen.

Die Provinz konzentriert sich zudem auf die Entwicklung von Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitaler Transformation (WTI). Dak Nong, Lam Dong und Binh Thuan haben vier wichtige Investitionsprojekte zum Aufbau eines Systems von Forschungs-, Test- und Schlüssellaboren mit einem Gesamtvolumen von über 125 Milliarden VND umgesetzt, von denen drei bereits abgeschlossen und in Betrieb genommen wurden. Insbesondere hat die Provinz dem Ministerium für Wissenschaft und Technologie das Projekt zur Errichtung des High-Tech-Parks Binh Thuan zur Begutachtung vorgelegt. Dieser soll sich zu einem Zentrum für Investitionen in den Aufbau von Laboren sowie in Forschung und Entwicklung im Bereich WTI entwickeln.

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Frau Mai Thanh Nga, stellvertretende Direktorin der Abteilung für Wissenschaft und Technologie der Provinz Lam Dong, berichtete der Arbeitsdelegation des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie über die Funktionsweise des Zwei-Ebenen-Regierungsmodells in der Region.

Trotz positiver Ergebnisse steht Lam Dong bei der Umsetzung des Zwei-Ebenen-Regierungsmodells weiterhin vor einigen Schwierigkeiten und Einschränkungen: Ausführliche Leitfäden fehlen noch, was insbesondere in hochspezialisierten Bereichen wie ATBXHN, geistigem Eigentum, Qualitätsmanagementsystemen und CDS zu Verwirrung bei der Anwendung führt; ebenso wie Regelungen zur Steuerung, Verwaltung und Überwachung von Wissenschafts- und Technologieaktivitäten in den Gemeinden/Stadtteilen. Darüber hinaus mangelt es der Provinz weiterhin an wegweisenden Mechanismen und Strategien zur flexiblen Umsetzung der Hauptziele der Resolution; neue Leitlinieninhalte wie Sandbox, Risikokapital und offene Innovation sind noch nicht rechtlich verankert; hochqualifizierte Fachkräfte im Bereich CDS sind nach wie vor rar und ungleich verteilt.

Bei dem Treffen schlug Herr Vo Thanh Cong, Direktor des Wissenschafts- und Technologieamtes der Provinz Lam Dong, eine Reihe von Kernpunkten zur Behebung der genannten Schwierigkeiten vor. Konkret: Bereitstellung von Mitteln für Lam Dong zur Umsetzung des Projekts „Aufbau eines gemeinsamen provinziellen Geodatenbanksystems“; Bewertung und Begleitung des Aufbaus eines High-Tech-Parks; Unterstützung der Provinz beim Zugang zu nationalen Wissenschafts- und Technologieprogrammen zu digitaler Transformation, Smart Cities und Innovation; Organisation von Schulungen für Fachkräfte im Bereich Wissenschafts- und Technologiemanagement, Innovation und digitale Transformation auf Provinz- und lokaler Ebene. Gleichzeitig wird empfohlen, dass das Strahlenschutz- und Kernenergieamt die Vorschriften für den Umgang mit kleinen Strahlungsgeräten (z. B. zahnärztliche Röntgengeräte, tragbare Röntgenfluoreszenzspektrometer) ergänzt; Entwicklung und Umsetzung eines Fahrplans für den Austausch gemeinsamer Daten des Amtes für geistiges Eigentum mit den Kommunen; Veröffentlichung von Rundschreiben zu den Stellenbeschreibungen für Beamte und Fachkräfte im Bereich Wissenschaft und Technologie in den entsprechenden Behörden und Organisationen. Das Nationale Komitee für Normen, Metrologie und Qualität steuert die Ausstellung von Registrierungszertifikaten für Produkt- und Warenqualitätsprüfungen...

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Herr Vo Thanh Cong, Direktor der Abteilung für Wissenschaft und Technologie der Provinz Lam Dong, sprach auf der Sitzung.

Probleme können direkt im Servicecenter gelöst werden. HCC

Am selben Tag ging die Delegation auch im Servicecenter zur Arbeit. HCC Provinz Lam Dong und Gemeinde Duc Trong über die Arbeitsweise der Gemeinde- und Stadtteilverwaltung; die Umsetzung der Aufgaben, die der Gemeindeverwaltung im Bereich Wissenschaft und Technologie übertragen wurden. Hier die Leiter des Servicezentrums Das Provinziale Gesundheitszentrum (HCC) gab bekannt, dass die Provinz kürzlich das Informationssystem für gemeinsame Verwaltungsverfahren iGate 3.0 (aktualisiert im März 2025) für die neue Provinz Lam Dong ausgewählt und dessen Nutzung beschlossen hat. Die Liste der Verwaltungsverfahren mit 2.308 Verfahren wurde veröffentlicht. 2.013 Online-Dienste wurden über das Nationale Portal für öffentliche Dienstleistungen bereitgestellt. Vom 1. Juli bis zum 20. August 2025 gingen in der gesamten Provinz 143.807 Online-Anfragen ein, von insgesamt 195.690. Alle eingegangenen Anfragen wurden vollständig digitalisiert, der Bearbeitungsprozess digitalisiert und die Ergebnisse elektronisch übermittelt. Damit wurden die Anforderungen der Regierung erfüllt. Die Provinz HCC empfiehlt dem Ministerium für Wissenschaft und Technologie, die Messergebnisse hinsichtlich des Niveaus der Bereitstellung und Nutzung öffentlicher Dienstleistungen des EMV-Systems vollständig und genau anzupassen.

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Die Leiter des HCC-Servicezentrums der Provinz Lam Dong berichteten auf dem Treffen.

Im Volkskomitee der Gemeinde Duc Trong erklärte Herr Tran Van Hai, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees und Leiter des Bürgerservicezentrums, dass die Gemeinde seit dem 1. Juli 2025 insgesamt 3.528 Datensätze erfasst hat, von denen 3.145 bereits bearbeitet wurden. 3.101 Datensätze wurden sogar vorzeitig bearbeitet, was einer Bearbeitungsquote von 98,6 % entspricht. Darüber hinaus habe die Gemeinde die personellen und materiellen Ressourcen sowie die technische Infrastruktur sorgfältig vorbereitet, sodass die Organisation und der Betrieb des neuen Modells ab dem 1. Juli 2025 effektiv und reibungslos verlaufen würden. Das Volkskomitee der Gemeinde schlug dem Ministerium für Wissenschaft und Technologie vor, den zuständigen Behörden zu empfehlen, die Abschaffung unnötiger Papier-Haushaltsregistrierungsnummern zu prüfen, insbesondere jener Nummern, die bereits vollständig und korrekt in der nationalen elektronischen Haushaltsregistrierungsdatenbank erfasst sind.

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Herr Tran Van Hai, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde und Direktor des HCC-Servicezentrums der Gemeinde Duc Trong, berichtete auf der Sitzung.

Während der Arbeitssitzung tauschten sich die Delegationsmitglieder direkt mit den Mitarbeitern und Nutzern des Dienstes aus, dokumentierten die auf Provinz- und Gemeindeebene erzielten Ergebnisse und beantworteten lokale Fragen zu Themen wie geistiges Eigentum, TCĐLCL, ATBXHN, TTHC, CDS und IT-Anwendungen. Die Delegation konzentrierte sich außerdem darauf, die Umsetzung von Vorschriften und Geschäftsprozessen zu begleiten und praktische Erfahrungen bei der Dezentralisierung und der Übertragung von Aufgaben an die lokalen Gegebenheiten auszutauschen.

Die Arbeitsgruppe hat die Empfehlungen der Provinz und der Gemeinde zur Überprüfung und Verbesserung des Rechtsrahmens durch das Ministerium für Wissenschaft und Technologie vollumfänglich anerkannt und sich verpflichtet, Lam Dong weiterhin bei der Verbesserung der IT-Kompetenzen, der digitalen Transformation und der beruflichen Qualifikationen zu begleiten und zu unterstützen, die Kommunen bei der Umsetzung des Zwei-Ebenen-Modells zu unterstützen und einen reibungslosen und effektiven Ablauf der Wissenschafts- und Technologieaktivitäten zu gewährleisten. Für einige Themen, die außerhalb ihrer Zuständigkeit lagen, hat die Gruppe Sachverhalte dokumentiert und zusammengefasst, um den Ministeriumsleitern Bericht zu erstatten und zeitnah Lösungen vorzuschlagen. Darüber hinaus wird die Abteilung gebeten, die Volkskomitees der Provinzen weiterhin bei der effektiven Wahrnehmung der dezentralisierten und delegierten Aufgaben zu beraten.

Im Namen der Arbeitsdelegation würdigte Frau Tran Bich Ngoc die Vorbereitung, die proaktive Vorgehensweise und das Verantwortungsbewusstsein der Provinz- und Gemeindebehörden bei der Umsetzung der Dekrete 132 und 133. Die erzielten Ergebnisse belegen die schnelle Anpassungsfähigkeit des zweistufigen Regierungsapparats und bilden eine Voraussetzung dafür, dass die Kommunen die Effektivität der staatlichen Wissenschafts- und Technologieförderung verbessern und so der Bevölkerung und der Wirtschaft besser dienen können.

Frau Tran Bich Ngoc schlug vor, dass die Provinz die Inhalte des staatlichen Managements in den Bereichen Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitale Transformation, für deren Umsetzung den Provinz- und Gemeindebehörden die Zuständigkeit übertragen wurde, weiterhin aufmerksam verfolgen und wirksam umsetzen solle; dass sie weiterhin Lösungen zur Entwicklung professioneller und spezialisierter Fachkräfte im Bereich Wissenschaft und Technologie erarbeiten, die Koordination mit relevanten Behörden stärken und weiterhin die Beratung und fachliche Unterstützung des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie in Anspruch nehmen solle.

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Frau Tran Bich Ngoc, stellvertretende Direktorin der Abteilung für Verkehrssicherheit und Leiterin der Arbeitsdelegation, hielt eine Schlussrede auf der Arbeitssitzung.

„Das Ministerium für Wissenschaft und Technologie bekräftigt, dass es Lam Dong weiterhin begleiten und Hindernisse direkt beseitigen wird, damit die lokalen Behörden eine Zwei-Ebenen-Regierung effektiv betreiben können, und dabei eine „proaktive, bürgerfreundliche und bürgerorientierte Verwaltung zur Zufriedenheit der Bevölkerung“ aufbauen können“, betonte Frau Tran Bich Ngoc.

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Die Delegation des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie tauschte sich im HCC-Servicezentrum der Provinz Lam Dong aus und hörte sich die Meinungen an.

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Die Mitarbeiter des Bürgerservicezentrums der Gemeinde Duc Trong, die administrative Vorgänge im Bereich Wissenschaft und Technologie bearbeiten, tauschen Informationen mit der Arbeitsdelegation des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie aus.

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Die Delegierten machen Erinnerungsfotos.


Zentrum für Wissenschafts- und Technologiekommunikation

Quelle: https://mst.gov.vn/bo-khcn-dong-hanh-cung-lam-dong-thao-go-vuong-mac-nang-cao-hieu-qua-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-197250825163733283.htm


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