Das Finanzministerium empfiehlt den Kommunen, den Umgang mit überschüssigen öffentlichen Vermögenswerten aktiv zu koordinieren.

(Chinhphu.vn) – Trotz zahlreicher Anweisungen der Zentralregierung sind Dutzende von Gemeindeverwaltungen in Ha Tinh auch fünf Jahre nach der Fusion noch immer verlassen. Das Finanzministerium hat die Gemeinden zu einer engen Zusammenarbeit aufgefordert, um sicherzustellen, dass der Umgang mit überschüssigem öffentlichen Vermögen ordnungsgemäß, schnell und gemäß den neuesten Gesetzesänderungen erfolgt.

Ein Projekt im alten Loc Ha-Viertel von Ha Tinh

Einem in der Zeitung Vietnamnet veröffentlichten Artikel zufolge hat die Provinz Ha Tinh nach fünf Jahren der Umsetzung der Resolution 819 des Ständigen Ausschusses derNationalversammlung 80 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene in 12 Bezirken, Städten und Gemeinden zusammengelegt und so 34 neue Einheiten geschaffen und 46 Gemeinden verkleinert.

Nach der Fusion wurden jedoch Dutzende alter Gemeindeverwaltungen aufgegeben und nicht mehr genutzt. Dieser Zustand hält seit 2020 an und viele von ihnen sind aufgrund mangelnder Verwaltung und Instandhaltung stark verfallen.

Trotz der Aufmerksamkeit und Anleitung vieler zentraler Ministerien und Zweigstellen teilte das Finanzministerium von Ha Tinh mit, dass die Provinz diese verlassenen Firmensitze noch nicht vollständig abwickeln konnte. Laut einem Dokument des Finanzministeriums an das Volkskomitee der Provinz Ha Tinh liegt der Hauptgrund darin, dass die Richtlinien für den Umgang mit öffentlichen Gebäuden und Grundstücken ständig überarbeitet und ergänzt werden. Insbesondere dürfen diese überzähligen Firmensitze gemäß den neuen Vorschriften nicht mehr verkauft werden.

In Bezug auf den oben genannten Inhalt hat die Abteilung für öffentliches Vermögensmanagement (Finanzministerium) ein Dokument an die Finanzabteilung der Provinz Ha Tinh gesandt, in dem diese Einheit aufgefordert wird, sich mit den zuständigen Behörden abzustimmen, um dem Volkskomitee der Provinz Ha Tinh Bericht zu erstatten und überschüssige Häuser und Grundstücke gemäß dem Gesetz über öffentliches Vermögen und gemäß den Anweisungen der Regierungsführung dringend zu verwalten.

Darüber hinaus hat das Finanzministerium kontinuierlich zahlreiche Dokumente herausgegeben, die den Kommunen, darunter auch der Provinz Ha Tinh, Orientierungshilfen für den Umgang mit öffentlichem Vermögen bieten, das nicht, ineffektiv oder für den falschen Zweck verwendet wird.

Das Finanzministerium bestätigte die lokale Rückmeldung, dass die Unmöglichkeit, verlassene Firmensitze zu verwalten, auf ständig wechselnde Vorschriften zurückzuführen sei. Nach Inkrafttreten des Bodengesetzes 2024 am 1. August 2024 erließ die Regierung das Dekret Nr. 03/2025/ND-CP vom 1. Januar 2025. Darin wird klargestellt, dass diese Verkaufsform nicht für Vermögenswerte gilt, die an öffentliches Land gebunden sind. Daher muss der Plan geändert werden, wenn die Genehmigung des Verkaufsplans zwar beschlossen wurde, Verfahren wie Planungsanpassungen, Festlegung des Startpreises usw. jedoch noch nicht abgeschlossen sind.

Anstatt weiter abzuwarten, bis das Auktionsverfahren nicht mehr zielführend ist, empfiehlt das Finanzministerium dem Volkskomitee der Provinz Ha Tinh, die zuständigen Stellen anzuweisen, rasch einen Umstrukturierungsplan auszuarbeiten, beispielsweise die Rückgewinnung, Übertragung oder Zuweisung an Organisationen mit Geschäftsfunktionen sowie an Organisationen zur Entwicklung von Landfonds zur Verwaltung und Nutzung. Gleichzeitig muss die Landzuteilung oder -pacht im Einklang mit dem Bodenrecht geprüft werden. Der sparsame Umgang mit öffentlichem Eigentum ist nicht nur Voraussetzung für eine effektive Ressourcenverwaltung, sondern zeugt auch von Sparsamkeit und Verschwendungsvermeidung, was von der Regierung und dem Premierminister in Richtliniendokumenten wiederholt betont wurde. Für eine wirksame Umsetzung ist das Finanzministerium jedoch der Ansicht, dass eine enge Abstimmung zwischen den Ebenen und Sektoren sowie insbesondere der politische Wille der lokalen Behörden erforderlich sind.

Die Realität in Ha Tinh zeigt, dass wichtige Anforderungen an die Neuordnung des Verwaltungsapparats gestellt werden. Wenn es nicht bereits zum Zeitpunkt der Fusion einen konkreten Umnutzungsplan gibt, werden die Probleme, die nach der Fusion, wie beispielsweise verlassene Firmensitze, noch lange nachwirken.

Zuvor hatte der stellvertretende Finanzminister Bui Van Khang bei einer Arbeitssitzung der Arbeitsgruppe zur Überprüfung der Anordnung, Gestaltung und Handhabung von Hauptquartieren, Projekten und Arbeiten bei der Rationalisierung des Apparats und der Verwaltungseinheiten, die mit dem Volkskomitee von Hanoi zusammenarbeiten, bekräftigt: „Die Verwaltung und Verwendung öffentlichen Vermögens ist gemäß dem Gesetz über die Verwaltung und Verwendung öffentlichen Vermögens und dem Erlass 67 eine reguläre Tätigkeit. Bei den jüngsten Zusammenschlüssen auf Bezirks- und Gemeindeebene ist die Menge des überschüssigen Vermögens jedoch vielerorts sehr groß, was einen höheren Bedarf an Leitung und Koordination seitens der zuständigen Behörden mit sich bringt.“

Um die Situation proaktiv unter Kontrolle zu bringen, erließ der Premierminister den Beschluss Nr. 23 zur allgemeinen Bestandsaufnahme des öffentlichen Vermögens, gefolgt von den Richtlinien Nr. 01 und 02. Zu Beginn der Umsetzungsphase gab der Premierminister weiterhin die offiziellen Depeschen Nr. 68 und 80 heraus, um die Umsetzung der Anweisungen des Politbüros und des Sekretariats zu präzisieren und zu fördern.

Insbesondere sandte Parteisekretär und Finanzminister Nguyen Van Thang auch ein Dokument an die Parteisekretäre der Provinzen und Gemeinden sowie an die Leiter der Zentralministerien und Zweigstellen, in dem er um besondere Aufmerksamkeit und Lenkung des Umsetzungsprozesses vor Ort bat.

Herr Minh

Quelle: https://baochinhphu.vn/bo-tai-chinh-de-nghi-dia-phuong-tich-cuc-phoi-hop-xu-ly-tai-san-cong-doi-du-102250610181225123.htm