Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt setzt Landgesetz 2024 um

[Anzeige_1]

Blick auf die Konferenz zur Umsetzung des Landgesetzes 2024

Sicherstellung der Interessenharmonie dreier Parteien

In seiner Rede zur Eröffnung der Konferenz bekräftigte der Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt , Dang Quoc Khanh, die wichtige Rolle des Landgesetzes für das sozioökonomische Leben des Landes, die Landesverteidigung, die Sicherheit und den Umweltschutz. Die Verwaltung und Nutzung von Land im Rahmen des Landgesetzes von 2013 ist jedoch nach wie vor begrenzt und weist Mängel auf. Einige Inhalte verwandter Gesetze stehen nicht im Einklang mit dem Landgesetz. Erkennung, Prävention und Handhabung wurden nicht gut umgesetzt. In der Praxis sind einige neue Inhalte entstanden, für die es im Gesetz jedoch keine Regelungen zu deren Regulierung gibt.

Um diese Mängel zu beheben, hat das Zentralkomitee zahlreiche Resolutionen zum Thema Land erlassen. Insbesondere die Resolution Nr. 18-NQ/TW des Zentralen Exekutivkomitees vom 16. Juni 2022 zur kontinuierlichen Innovation und Verbesserung von Institutionen und Politiken, zur Verbesserung der Effektivität und Effizienz der Landbewirtschaftung und -nutzung und zur Schaffung von Impulsen für die Entwicklung unseres Landes zu einem Industrieland mit hohem Einkommen mit fünf Standpunkten, drei allgemeinen Zielen, sechs spezifischen Zielen, sechs Lösungsgruppen und acht großen Politikgruppen zur Verbesserung von Institutionen, Politiken und Gesetzen zum Thema Land sowie zur Organisation der Umsetzung dieser Politik ist eine sehr wichtigepolitische Grundlage für die Verbesserung der Landpolitik und -gesetze.

„Das Bodengesetz von 2024 ist die vollständige und zeitnahe Institutionalisierung der Standpunkte und Richtlinien der Partei in der Resolution des 13. Nationalen Parteitags, Resolution Nr. 18-NQ/TW, und den Resolutionen und Schlussfolgerungen der Partei zur Landverwaltung und -nutzung. Es löst Überschneidungen und Konflikte in den landbezogenen Richtlinien und Gesetzen und löst Probleme und Schwierigkeiten, die sich aus der praktischen Landverwaltung und -nutzung ergeben. Es stärkt die Landverwaltung in Bezug auf Fläche, Qualität, wirtschaftlichen Wert usw. und gewährleistet die Harmonie der Rechte und Interessen des Staates, der Landnutzer und der Investoren…“, betonte Dang Quoc Khanh, Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt.

Dementsprechend besteht das Bodengesetz (Gesetz Nr. 31/2024/QH15) aus 16 Kapiteln und 260 Artikeln, von denen 180/212 Artikel des Bodengesetzes von 2013 geändert und ergänzt sowie 78 neue Artikel hinzugefügt wurden. Insbesondere gibt es einige wichtige neue Punkte, die beachtet werden müssen, in: Kapitel II über die Befugnisse und Verantwortlichkeiten des Staates, die Rechte und Pflichten der Bürger in Bezug auf Land (einschließlich 14 Artikel, von Artikel 12 bis Artikel 25); Kapitel III über die Rechte und Pflichten der Landnutzer (einschließlich 23 Artikel, von Artikel 26 bis Artikel 48); Kapitel IV über die Grenzen administrativer Einheiten, grundlegende Landvermessungen (einschließlich 11 Artikel, von Artikel 49 bis Artikel 59); Kapitel V über Landnutzungsplanung und -pläne (einschließlich 18 Artikel, von Artikel 60 bis Artikel 77); Kapitel VI über Landrückgewinnung und Landenteignung (einschließlich 13 Artikel, von Artikel 78 bis Artikel 90); Kapitel VII über Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung, wenn der Staat Land zurückerhält (einschließlich 21 Artikel, von Artikel 91 bis Artikel 111); Kapitel VIII über Entwicklung, Verwaltung und Nutzung von Landfonds (einschließlich 4 Artikel, von Artikel 112 bis Artikel 115); Kapitel IX über Landzuteilung, Landpacht und Änderung des Landnutzungszwecks (einschließlich 12 Artikel, von Artikel 116 bis Artikel 127); Kapitel X über Grundbucheintragung, Ausstellung von Zertifikaten für Landnutzungsrechte und Eigentum an anderen mit dem Land verbundenen Vermögenswerten (einschließlich 15 Artikel, von Artikel 128 bis Artikel 152); Kapitel XI über Grundstücksfinanzierung und Grundstückspreise (einschließlich 10 Artikel, von Artikel 153 bis Artikel 162); Kapitel XII über Landinformationssysteme und nationale Landdatenbanken (einschließlich 8 Artikel, von Artikel 163 bis Artikel 170); …

Viele neue Regelungen kommen hinzu

Insbesondere legt Kapitel III die Rechte und Pflichten der Landnutzer fest und präzisiert die Rechte der im Ausland lebenden Vietnamesen in der Weise, dass im Ausland lebende Vietnamesen, die die vietnamesische Staatsangehörigkeit besitzen und vietnamesische Bürger sind, in Bezug auf Land dieselben Rechte haben wie vietnamesische Bürger im Land (inländische Einzelpersonen).

Auf der Konferenz wurden viele neue Punkte des Bodengesetzes von 2024 gründlich analysiert.

Insbesondere wurde das Recht eingeführt, die Form der Pachtzahlung zu wählen. Demnach können Landnutzer, die derzeit Land vom Staat pachten und jährliche Pacht zahlen, aber gemäß diesem Gesetz Land vom Staat gepachtet haben und die Pacht für die gesamte Pachtdauer in einer Summe zahlen, auf Pacht mit einmaliger Pachtzahlung für die verbleibende Pachtdauer umsteigen. Wenn sie Land vom Staat gepachtet haben und die Pacht für die gesamte Pachtdauer in einer Summe zahlen, können sie auf Pacht mit jährlicher Pachtzahlung umsteigen.

Ergänzende Bestimmungen für inländische Organisationen, denen vom Staat Land zur Verfügung gestellt wird, um Sozialwohnungsprojekte, Unterkünfte für die Volksarmee, Investitionsprojekte zur Renovierung und zum Wiederaufbau von Wohngebäuden oder Investitionsprojekte für geschäftliche Zwecke umzusetzen und die von Landnutzungsgebühren und Grundrenten befreit oder ermäßigt sind, haben dieselben Rechte und Pflichten wie diejenigen, die nicht von Landnutzungsgebühren und Grundrenten befreit oder ermäßigt sind. Im Falle der Übertragung oder Einbringung von Kapital mit Landnutzungsrechten müssen sie dem Staat einen Geldbetrag zahlen, der dem Betrag der Landnutzungsgebühren und Grundrenten entspricht, die zum Zeitpunkt der Landzuteilung, Landpacht oder Genehmigung zur Änderung des Landnutzungszwecks befreit oder ermäßigt wurden.

Ergänzende Bestimmungen sehen vor, dass Personen, die nicht direkt in der landwirtschaftlichen Produktion tätig sind, Nutzungsrechte für Reisanbauland innerhalb der zulässigen Landzuteilung übertragen werden dürfen. Wird diese Grenze überschritten, müssen sie eine Wirtschaftsorganisation gründen, einen Plan zur Nutzung des Reisanbaulandes vorlegen und diesen vom Volkskomitee auf Bezirksebene genehmigen lassen. Personen, die landwirtschaftliche Flächen nutzen, dürfen ihre Nutzungsrechte innerhalb derselben Provinzverwaltungseinheit auf andere Personen übertragen und müssen weder Einkommensteuer auf die Übertragung der Landnutzungsrechte noch Registrierungsgebühren entrichten. Wirtschaftsorganisationen, die Nutzungsrechte für landwirtschaftliche Flächen übertragen dürfen, müssen einen vom Volkskomitee auf Bezirksebene genehmigen Plan zur Nutzung der landwirtschaftlichen Flächen vorlegen.

Kapitel IV des Bodengesetzes von 2024 dezentralisiert zudem die Befugnis zur Genehmigung nationaler Flächennutzungspläne auf die Regierung und die Befugnis zur Entscheidung über provinzielle Flächennutzungspläne auf den Volksrat der Provinzen, um Eigeninitiative und Flexibilität in der Verwaltung der Regierung und der Kommunen zu schaffen. Flächennutzungspläne für die nationale Verteidigung und Sicherheitsflächennutzungspläne werden geregelt und in die nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsflächennutzungspläne integriert. Ergänzend zu den Vorschriften für zentral verwaltete Städte, die bereits über eine Stadtplanung verfügen, werden keine provinziellen Flächennutzungspläne erstellt, sondern auf der Grundlage der Stadtplanung werden provinzielle Flächennutzungspläne erstellt.

In Bezug auf die Bestimmungen zur Landrückgewinnung und Landenteignung sieht Artikel 79 (Kapitel VI) des Gesetzes 31 Fälle vor, in denen der Staat Land für die sozioökonomische Entwicklung im nationalen und öffentlichen Interesse zurückgewinnt. In diesem Fall muss der Staat Land für Projekte zurückgewinnen, wie z. B. den Bau öffentlicher Bauvorhaben, den Bau von Hauptsitzen staatlicher Behörden, öffentliche Bauvorhaben; weitere Fälle, die zahlreiche Kriteriengruppen umfassen, wie z. B. Wohnraum, Produktionsflächen, Landfondsentwicklung, Mineralien, Tiefbauarbeiten und Fälle, in denen der Staat Land für Auktionen und Ausschreibungen zurückgewinnt, um die Haushaltseinnahmen zu erhöhen.

Mit 31 konkreten Fällen, in denen der Staat Land für die sozioökonomische Entwicklung im nationalen und öffentlichen Interesse zurückgewinnt, deckt er grundsätzlich alle notwendigen Fälle für die sozioökonomische Entwicklung im nationalen und öffentlichen Interesse ab. Um jedoch sicherzustellen, dass in Fällen, in denen die Landrückgewinnung tatsächlich notwendig ist, aber noch nicht durch dieses Gesetz geregelt ist, die Nationalversammlung die in diesem Artikel genannten Fälle der Landrückgewinnung in anderen Fällen gemäß den vereinfachten Verfahren ändert und ergänzt, sieht Artikel 79 Absatz 32 vor, dass die Nationalversammlung in anderen Fällen die in diesem Artikel genannten Fälle der Landrückgewinnung gemäß den vereinfachten Verfahren ändert und ergänzt.

Hanoi ergreift aktiv Maßnahmen.

Es ist bekannt, dass die Verantwortlichen von Hanoi unmittelbar nach Verabschiedung des Bodengesetzes von 2024 dessen Umsetzung in der Region anordneten. Konkret: Das Volkskomitee der Stadt Hanoi veröffentlichte am 23. Januar 2024 das Dokument Nr. 990/VP-TNMT, in dem der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Stadt, Nguyen Trong Dong, angewiesen wurde, dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt die Leitung und Koordination mit dem Justiz-, Finanz-, Bau-, Planungs- und Investitionsministerium zu übertragen; die Volkskomitees der Bezirke und Städte sollen das Landgesetz von 2024 prüfen, aktualisieren und das Volkskomitee der Stadt bei der Veröffentlichung eines Plans zur Umsetzung des Bodengesetzes von 2024 beraten.

Dementsprechend hat das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt proaktiv einen Planentwurf für die Umsetzung des Bodengesetzes 2024 in der Stadt erforscht und entwickelt (einschließlich der folgenden Inhalte: Zweck und Anforderungen; Entwicklung von Dokumenten zur detaillierten Darstellung des Bodengesetzes unter der Autorität des Volkskomitees der Stadt; Zuweisung von Umsetzungseinheiten; Umsetzungszeitplan, Organisation der Propaganda …).

Derzeit sammelt das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt Kommentare von Ministerien, Zweigstellen, Bezirken und Städten für den Entwurf des Dekrets zur Umsetzung des Bodengesetzes. Bis zum 6. März haben acht Ministerien, Zweigstellen und zehn Volkskomitees auf Bezirksebene Dokumente eingereicht, um Kommentare zum Entwurf abzugeben. Es wird erwartet, dass das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt im März 2024 das Dokument fertigstellen wird, in dem die Volkskomitees der Städte aufgefordert werden, auf Ersuchen des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt Kommentare zum Dekretsentwurf zur Umsetzung einer Reihe von Artikeln des Bodengesetzes abzugeben.

Kommentar (0)