Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt benennt eine Reihe von Verstößen der Five Star Company beim Projekt Five Star Eco City.

Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt hat die Schlussfolgerung Nr. 12/KL-BTNMT über die Überprüfung der Einhaltung der Land- und Umweltgesetze durch die Five Star International Group Joint Stock Company (Five Star Company) bei der Durchführung des Projekts Five Star Urban Area (Handelsname: Five Star Eco City) in der Gemeinde Phuoc Ly, Bezirk Can Giuoc, und den Gemeinden Long Trach und Long Khe, Bezirk Can Duoc, Provinz Long An , herausgegeben.

Dem Inspektionsbericht zufolge erließ das Volkskomitee der Provinz Long An am 27. September 2011 einen Beschluss zur Zuweisung von 282.451 m² Land an die Nam Sao Company für Investitionszwecke im Stadtgebiet Nam Sao (Phase 1). Davon wurden 88.446 m² Land für den Bau öffentlicher Anlagen (einschließlich 47.834 m² für Bäume und Wasserflächen sowie 40.612 m² für Verkehrsflächen) nach Fertigstellung gemäß dem genehmigten Plan und mit langfristiger Nutzungsdauer an die Gemeinde zur Verwaltung übergeben.

Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt hat eine Reihe von Verstößen der Five Star Company im Rahmen des Projekts Five Star Eco City - 1 aufgedeckt. — Haupttor des Five Star Eco City-Projekts.

Am 24. Oktober 2011 erließ das Volkskomitee der Provinz Long An einen Beschluss zur Genehmigung der Grundstückspreise zur Ermittlung der finanziellen Verpflichtungen für das Projekt „Five Star Urban Area“ (Phase 1).

Am 18. Dezember 2011 erteilte das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt der Provinz Long An der Firma Nam Sao die Landnutzungsberechtigungsbescheinigung (LURC) Nr. BH 703180 für eine Fläche von 283.451 m² ländlichem Land (Flurstück 142, Kartenblatt Nr. 4) mit langfristiger Nutzungsdauer.

Am 17. Dezember 2015 erließ das Volkskomitee der Provinz Long An einen Beschluss zur Zuteilung von 89.775 m² Land an die Firma Nam Sao (Phase 2 des 39 Hektar großen Gebiets). Davon werden 8.584 m² gebührenpflichtig und 81.191 m² gebührenfrei für den Bau öffentlicher, nicht gewerblicher Anlagen zur Verfügung gestellt.

Am 24. Februar 2016 gab das Finanzamt der Provinz Long An die Zahlung der Grundsteuer bekannt. Die zu berechnende Fläche beträgt 8.584 m². Der Grundpreis für die Berechnung der Grundsteuer richtet sich nach der Grundstückspreisliste. Bei einem Wert des Nutzungsrechts von unter 20 Milliarden VND wird die Grundsteuer mithilfe eines Anpassungskoeffizienten berechnet. Die von der Firma Nam Sao zu entrichtende Grundsteuer beläuft sich auf insgesamt 2.278.986.700 VND (durchschnittlicher Grundstückspreis: 265.492 VND/m²). Davon werden 958.555.866 VND als Entschädigung und Unterstützung abgezogen. Der Restbetrag, der an den Staatshaushalt zu zahlen ist, beträgt 1.320.343.080 VND.

Am 23. März 2017 erteilte das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt der Provinz Long An der Firma Nam Sao die Landnutzungsberechtigung Nr. CH 755092 für eine Fläche von 8.584 m² ländlichem Land (Flurstück 368, Kartenblatt Nr. 4) mit langfristiger Nutzungsdauer.

Für die erste Phase des Projekts „Five Star Urban Area“ hatte die Five Star Company zum Zeitpunkt der Inspektion zwei Beschlüsse des Volkskomitees der Provinz Long An erhalten, die die Zuweisung von 373.226 m² Land für die Projektdurchführung vorsahen. Davon waren 203.589 m² für Wohnbebauung und 169.637 m² für den Bau öffentlicher Einrichtungen (nicht für gewerbliche Zwecke) vorgesehen. Die Five Star Company erhielt außerdem zwei Nutzungsrechte für ländliches Wohngebiet mit einer Gesamtfläche von 292.035 m² und langfristiger Nutzungsdauer vom Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt der Provinz Long An.

Reihe von Verstößen

Die Inspektionsergebnisse zeigen jedoch, dass das Volkskomitee der Provinz Long An die Nam Sao Company Entscheidungen über die Landzuweisung und Landverpachtung auf Grundlage des Fortschritts der Entschädigung und der Räumung des Geländes getroffen hat, nicht auf Grundlage der im genehmigten Investitionsprojekt geäußerten Landnutzungsbedürfnisse, was nicht mit den Bestimmungen des Landgesetzes von 2013 vereinbar ist.

Die Festlegung des Grundstückspreises für die Fläche von 8.584 m² ländlichem Wohnbauland (Phase 1), das der Nam Sao Company zur Durchführung des Projekts gemäß dem Entschädigungs- und Räumungsplan zugewiesen wurde, unter Anwendung der Anpassungskoeffizientenmethode bei der Berechnung der Landnutzungsgebühren entspricht nicht den Bestimmungen des Landgesetzes.

Die der Firma Nam Sao erteilte Landnutzungsberechtigung für ein 4.114 Quadratmeter großes Grundstück im Verkehrskorridor-Plan (Provinzstraßen 826 und 835B) entspricht nicht den staatlichen Vorschriften.

Die Ausstellung eines Nutzungsrechtszertifikats für 88.446 m² Land für den Bau öffentlicher Anlagen im Rahmen des Projekts, dessen Nutzungszweck ländliches Wohngebiet ist, die Herkunft des vom Staat unter Erhebung von Nutzungsgebühren zugewiesenen Landes entspricht nicht dem Nutzungszweck, der Nutzungsform und ist nicht im Sinne der Regierungsbestimmungen für die Erteilung eines Nutzungsrechtszertifikats vorgesehen.

Das auf den der Nam Sao Company erteilten Landnutzungsberechtigungszertifikaten ausgewiesene Grundstück weist keine geschlossenen Grenzen auf und umfasst viele verschiedene Bereiche, was nicht den Bestimmungen des Landgesetzes entspricht.

Die Fläche der Landnutzungsberechtigungszertifikate umfasst viele Bereiche mit unterschiedlichen Nutzungszwecken, die jedoch nicht für jedes einzelne Grundstück im genehmigten detaillierten Bauplan ausgewiesen sind, was nicht den staatlichen Vorschriften entspricht.

Laut detailliertem Bauplan im Maßstab 1:500 für Phase 1 des Projekts beträgt die genehmigte Wohnbaufläche insgesamt 181.903,78 m². Der Firma Nam Sao wurde jedoch eine Nutzungsgenehmigung für eine Wohnbaufläche von insgesamt 203.589 m² erteilt (eine Differenz von 21.685,22 m²). Eine Überprüfung ergab, dass auf dieser Differenzfläche ein Kindergarten, eine Arztpraxis und Gewerbeflächen geplant waren. Die oben genannte Flächenzuweisung und die Erteilung der Nutzungsgenehmigung entsprechen daher nicht den gesetzlichen Bestimmungen.

Das Volkskomitee der Provinz Long An wies der Firma Nam Sao ein 373.226 m² großes Grundstück für die Umsetzung des Stadtentwicklungsprojekts Nam Sao (Phase 1) zu. Die Firma nutzte und errichtete jedoch technische Infrastruktur auf einer Fläche von 394.827,46 m², wodurch die zugewiesene Fläche um 21.601,46 m² überschritten wurde. Dies stellt eine widerrechtliche Aneignung von Land dar und verstößt gegen staatliche Vorschriften.

Die Nam Sao Company hat Landnutzungsrechte an Organisationen, Haushalte und Einzelpersonen übertragen, indem sie Grundstücke aufgeteilt und Land ohne Genehmigung der zuständigen staatlichen Stellen verkauft hat.

Darüber hinaus entspricht die Festlegung des Grundstückspreises für die Fläche von 156.069 m² ländlichem Wohnbauland (Grundstückszuweisung in der 2. und 3. Phase der Phase 2), die der Nam Sao Company zur Durchführung des Projekts gemäß dem Entschädigungs- und Räumungsplan zugewiesen wurde, nicht den Bestimmungen des Landgesetzes und des Regierungsdekrets.

Darüber hinaus weisen die in den der Nam Sao Company erteilten Landnutzungsberechtigungen ausgewiesenen Grundstücke keine klar abgegrenzten Grenzen auf und umfassen viele verschiedene Bereiche, was nicht den geltenden Bestimmungen entspricht. Die mit den Landnutzungsberechtigungen belegte Fläche weist viele Bereiche mit unterschiedlichen Nutzungszwecken auf, die jedoch nicht für jedes Grundstück gemäß dem genehmigten detaillierten Bauplan ausgewiesen sind.

Der Großteil des Geländes wurde der Firma Nam Sao zugewiesen, doch die von staatlichen Stellen genehmigten Baumaßnahmen wurden nicht umgesetzt. Der schleppende Fortschritt bei der Landnutzung hat dazu geführt, dass das Projekt den genehmigten Fortschritt nicht erreicht und somit gegen die Bestimmungen des Landgesetzes von 2013 verstößt.

Empfohlene Behandlung

Aufgrund der oben genannten Verstöße empfiehlt das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt dem Volkskomitee der Provinz Long An, die Abteilung für natürliche Ressourcen und Umwelt, das Volkskomitee des Bezirks Can Giuoc sowie die zuständigen Ebenen und Sektoren anzuweisen, die Einhaltung der Rechtsvorschriften zur Landbewirtschaftung und -nutzung, zum Umweltschutz sowie die Fortschritte bei der Landnutzung für die Firma Nam Sao genau zu überprüfen und zu überwachen und gleichzeitig Maßnahmen zur Ahndung von Verstößen gemäß den Rechtsvorschriften zu ergreifen.

Die oben genannten Mängel (Landzuweisung, Landverpachtung, Ausstellung von Landnutzungsberechtigungen, Ausweitung der Landnutzung, Entschädigung, Unterstützung und Räumung des Geländes, Festlegung von Landpreisen zur Berechnung von Landnutzungsgebühren und Landmieten) überprüfen und beheben.

Stärkung der Kontrollen und Prüfungen hinsichtlich der Einhaltung der Rechtsvorschriften zum Boden- und Umweltschutz bei Projekten, die Land in der Region nutzen, um Mängel und Fehler im staatlichen Boden- und Umweltmanagement zu beheben und zu überwinden.

Überprüfen und klären Sie die Verantwortlichkeiten und ergreifen Sie strenge Maßnahmen gegen Gruppen und Einzelpersonen, die die oben genannten Verstöße begehen.

Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt fordert die Firma Nam Sao auf, die Bestimmungen des Gesetzes über Land und Umwelt strikt einzuhalten, das Land innerhalb der zugewiesenen Grenzen zweckgemäß zu nutzen, die Projektdurchführung zu beschleunigen und sich mit staatlichen Stellen abzustimmen, um die gesetzlichen Bestimmungen und Verfahren im Bereich Land und Umwelt zu erfüllen. Für weitere Anweisungen zur Verlängerung der Landnutzungsgenehmigung wenden Sie sich bitte an die Abteilung für natürliche Ressourcen und Umwelt der Provinz Long An.

Darüber hinaus ist eine zentrale Abwasserbehandlungsanlage zu vervollständigen und in Betrieb zu nehmen; das gesamte anfallende Abwasser ist einer Behandlungsanlage zuzuführen, die den nationalen Abwasserstandards entspricht, bevor es in die Umwelt eingeleitet wird; feste Abfälle sind gemäß den Vorschriften zu sammeln, zu klassifizieren und zu behandeln; die Umwelt ist gemäß den Vorschriften zu verwalten und zu überwachen.

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