Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt hat die Schlussfolgerung Nr. 12/KL-BTNMT zur Überprüfung der Einhaltung von Land- und Umweltgesetzen durch die Five Star International Group Joint Stock Company (Five Star Company) bei der Umsetzung des Five Star Urban Area-Projekts (Handelsname: Five Star Eco City) in der Gemeinde Phuoc Ly, Bezirk Can Giuoc, und den Gemeinden Long Trach und Long Khe, Bezirk Can Duoc, Provinz Long An , herausgegeben.
Laut dem Inspektionsergebnis erließ das Volkskomitee der Provinz Long An am 27. September 2011 eine Entscheidung zur Zuteilung von 282.451 m2 Land an die Nam Sao Company für Investitionszwecke im Stadtgebiet Nam Sao (Phase 1). Davon wurden 88.446 m2 Land für den Bau öffentlicher Arbeiten (einschließlich 47.834 m2 Grünflächen, Wasserflächen und 40.612 m2 Verkehrsflächen) nach Abschluss der Bauarbeiten gemäß der genehmigten Planung mit einer langfristigen Nutzungsdauer an die lokale Verwaltung übergeben.
Haupttor des Five Star Eco City-Projekts.
Am 24. Oktober 2011 erließ das Volkskomitee der Provinz Long An eine Entscheidung zur Genehmigung der Grundstückspreise, um die finanziellen Verpflichtungen für das Projekt „Five Star Urban Area“ (Phase 1) festzulegen.
Am 18. Dezember 2011 erteilte das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt der Provinz Long An der Nam Sao Company das Landnutzungsrechtszertifikat (LURC) Nr. BH 703180 für eine Fläche von 283.451 m2 ländlichem Land (Grundstück 142, Kartenblatt Nr. 4) zur langfristigen Nutzung.
Am 17. Dezember 2015 erließ das Volkskomitee der Provinz Long An einen Beschluss zur Zuteilung von 89.775 m2 Land an die Nam Sao Company (Phase 2 mit einer Fläche von 39 ha). Davon werden 8.584 m2 Land mit Erhebung einer Landnutzungsgebühr zugeteilt; 81.191 m2 Land werden ohne Erhebung einer Landnutzungsgebühr für den Bau öffentlicher Bauvorhaben, die nicht gewerblichen Zwecken dienen, zugeteilt.
Am 24. Februar 2016 gab die Steuerbehörde der Provinz Long An die Zahlung der Landnutzungsgebühren bekannt. Die zu berechnende Fläche beträgt 8.584 m2. Der Preis für die Berechnung der Landnutzungsgebühren gemäß der Landpreisliste hat einen Wert des Landnutzungsrechts von weniger als 20 Milliarden VND und wird mit der Methode des Anpassungskoeffizienten berechnet. Die gesamte Landnutzungsgebühr, die die Nam Sao Company zahlen muss, beträgt 2.278.986.700 VND (der durchschnittliche Landpreis beträgt 265.492 VND/m2). Der von der Landnutzungsgebühr abgezogene Entschädigungs- und Unterstützungsbetrag beträgt 958.555.866 VND. Der verbleibende an den Staatshaushalt zu zahlende Betrag beträgt 1.320.3430.800 VND.
Am 23. März 2017 erteilte das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt der Provinz Long An der Nam Sao Company das Landnutzungsrechtszertifikat Nr. CH 755092 für eine Fläche von 8.584 m2 ländlichem Land (Grundstück 368, Kartenblatt Nr. 4) zur langfristigen Nutzung.
Zum Zeitpunkt der Inspektion lagen der Five Star Company für Phase 1 des Five Star Urban Area-Projekts zwei Entscheidungen des Volkskomitees der Provinz Long An vor, wonach 373.226 m2 Land zur Umsetzung des Projekts zugeteilt werden sollten. Davon sind 203.589 m2 Wohngrundstücke und 169.637 m2 Land für den Bau öffentlicher Bauvorhaben, die nicht gewerblichen Zwecken dienen, vorgesehen. Der Five Star Company wurden vom Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt der Provinz Long An zwei Landnutzungszertifikate für eine Gesamtfläche von 292.035 m2 ländlichem Wohnland mit langfristiger Nutzungsdauer erteilt.
Reihe von Verstößen
Die Inspektionsergebnisse zeigen jedoch, dass das Volkskomitee der Provinz Long An Entscheidungen über die Landzuteilung und Landpacht an die Nam Sao Company entsprechend dem Fortschritt der Entschädigung und der Geländeräumung erließ und nicht entsprechend dem im genehmigten Investitionsprojekt zum Ausdruck gebrachten Landnutzungsbedarf, was nicht mit den Bestimmungen des Landgesetzes von 2013 vereinbar ist.
Die Bestimmung des Grundstückspreises für die 8.584 m² große Fläche ländlichen Wohnlandes (Phase 1), das der Nam Sao Company zur Umsetzung des Projekts gemäß dem Entschädigungs- und Räumungsplan zugewiesen wurde, um bei der Berechnung der Landnutzungsgebühren die Methode des Anpassungskoeffizienten anzuwenden, steht nicht im Einklang mit den Bestimmungen des Landgesetzes.
Der Nam Sao Company wurde im Rahmen der Planung von Verkehrskorridoren (Provinzstraßen 826 und 835B) ein Landnutzungsrecht für eine Fläche von 4.114 m2 erteilt, was nicht den staatlichen Vorschriften entspricht.
Für das Projekt wurde eine Bescheinigung über das Landnutzungsrecht für 88.446 m2 Land zum Bau öffentlicher Bauvorhaben mit dem Zweck der Nutzung als ländliches Wohngrundstück erteilt. Der Ursprung des vom Staat zugeteilten Landes, für das eine Landnutzungsgebühr erhoben wird, steht nicht im Einklang mit dem Zweck der Landnutzung und der Art der Landnutzung und ist nicht Gegenstand der Erteilung einer Bescheinigung über das Landnutzungsrecht gemäß den Regierungsvorschriften.
Das auf den an die Nam Sao Company ausgestellten Landnutzungsrechtszertifikaten angegebene Grundstück hat keine geschlossenen Grenzen und umfasst viele verschiedene Standorte, was nicht den Bestimmungen des Landgesetzes entspricht.
Das Gebiet der Landnutzungsrechtsbescheinigung weist viele Bereiche mit unterschiedlichen Nutzungszwecken auf, ist jedoch nicht für jedes Grundstück im genehmigten detaillierten Bauplan aufgeführt, was nicht den staatlichen Vorschriften entspricht.
Projektperspektive.
Laut dem detaillierten Bauplan im Maßstab 1/500 für Phase 1 des Projekts beträgt die genehmigte Wohnfläche insgesamt 181.903,78 m². Der Nam Sao Company wurde jedoch eine Nutzungsbescheinigung für eine Wohnfläche von insgesamt 203.589 m² (eine Differenz von 21.685,22 m²) zugeteilt und erteilt. Bei der Inspektion stellte sich heraus, dass auf dieser anderen Fläche ein Kindergarten, ein medizinisches Versorgungsgebiet und gewerbliches Bauland errichtet werden sollten. Daher entsprechen die oben genannte Landzuteilung und die Ausstellung der Nutzungsbescheinigung nicht den gesetzlichen Bestimmungen.
Das Volkskomitee der Provinz Long An teilte der Nam Sao Company 373.226 m2 Land für die Umsetzung des Nam Sao Urban Area-Projekts (Phase 1) zu. Das Unternehmen nutzte und errichtete jedoch eine Fläche von 394.827,46 m2 für die technische Infrastruktur und überschritt damit die zugewiesene Landfläche um 21.601,46 m2. Dies stellt einen Akt der Landbesetzung dar und verstößt gegen die Regierungsvorschriften.
Die Nam Sao Company hat Landnutzungsrechte an Organisationen, Haushalte und Einzelpersonen übertragen, indem sie Grundstücke aufteilte und ohne Genehmigung der zuständigen staatlichen Behörden Land verkaufte.
Darüber hinaus steht die Festlegung des Grundstückspreises für die 156.069 m2 große Fläche ländlichen Wohnlandes (Landzuteilungsphase 2, 3, Phase 2), die der Nam Sao Company zur Umsetzung des Projekts gemäß dem Entschädigungs- und Räumungsplan zugewiesen wurde, zur Anwendung der Anpassungskoeffizientenmethode und der Vergleichsmethode bei der Berechnung der Landnutzungsgebühren nicht im Einklang mit den Bestimmungen des Bodengesetzes und des Regierungserlasses.
Darüber hinaus sind die Grundstücke, die auf den der Nam Sao Company erteilten Landnutzungszertifikaten verzeichnet sind, nicht klar abgegrenzt und umfassen viele verschiedene Standorte, was nicht angemessen ist. Die mit den Landnutzungszertifikaten gewährte Landfläche umfasst viele Bereiche mit unterschiedlichen Nutzungszwecken, ist jedoch nicht für jedes Grundstück gemäß dem genehmigten detaillierten Bauplan verzeichnet, was nicht den Vorschriften entspricht.
Der Großteil des Grundstücks wurde der Nam Sao Company zugewiesen, doch die von staatlichen Stellen genehmigten Baumaßnahmen wurden nicht umgesetzt. Der langsame Fortschritt der Landnutzung führte dazu, dass das Projekt nicht den genehmigten Fortschritt erreichte und damit gegen die Bestimmungen des Bodengesetzes von 2013 verstieß.
Empfohlene Behandlung
Aufgrund der oben genannten Verstöße empfiehlt das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt dem Volkskomitee der Provinz Long An, das Departement für natürliche Ressourcen und Umwelt, das Volkskomitee des Distrikts Can Giuoc sowie die relevanten Ebenen und Sektoren anzuweisen, die Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen zu Landverwaltung, -nutzung und Umweltschutz sowie den Fortschritt der Landnutzung für die Nam Sao Company genau zu prüfen und zu überwachen und gleichzeitig Maßnahmen zu ergreifen, um Verstöße gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zu behandeln.
Überprüfen und beheben Sie die oben genannten Mängel (Landzuteilung, Landpacht, Ausstellung von Landnutzungszertifikaten, Ausweitung der Landnutzung, Entschädigung, Unterstützung und Räumung von Grundstücken, Ermittlung der Grundstückspreise zur Berechnung von Landnutzungsgebühren und Grundrenten).
Die Kontrolle und Überprüfung der Einhaltung gesetzlicher Bestimmungen zum Land- und Umweltschutz bei Projekten, bei denen Land in der Region genutzt wird, muss verstärkt werden, um Mängel und Fehler bei der staatlichen Verwaltung von Land und Umwelt zu beheben und zu überwinden.
Überprüfen Sie die Zuständigkeiten, klären Sie diese und ergreifen Sie strikte Maßnahmen gegen Gruppen und Einzelpersonen, die die oben genannten Verstöße begehen.
Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt fordert die Nam Sao Company zur strikten Einhaltung der Bestimmungen des Landes- und Umweltrechts und zur ordnungsgemäßen Nutzung des Landes innerhalb der festgelegten Grenzen auf. Beschleunigen Sie die Projektumsetzung und stimmen Sie sich mit den staatlichen Behörden ab, um die gesetzlichen Vorschriften und Verfahren zu Land und Umwelt einzuhalten. Wenden Sie sich an das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt der Provinz Long An, um Anweisungen zur weiteren Landnutzung zu erhalten.
Darüber hinaus muss ein zentrales Abwasserbehandlungssystem fertiggestellt und in Betrieb genommen werden. Das gesamte anfallende Abwasser muss vor der Einleitung in die Umwelt in einem Behandlungssystem gesammelt werden, das den nationalen Abwassernormen entspricht. Feste Abfälle müssen vorschriftsmäßig gesammelt, klassifiziert und behandelt werden. Die Umwelt muss vorschriftsmäßig verwaltet und überwacht werden.
Thy Hue
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Quelle
![[Foto] Vorsitzender der Nationalversammlung nimmt am Seminar „Aufbau und Betrieb eines internationalen Finanzzentrums und Empfehlungen für Vietnam“ teil](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/28/76393436936e457db31ec84433289f72)
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