Ziel des Workshops ist es, die Konferenz fortzusetzen und einen Rückblick auf die dreijährige Umsetzung des Nationalen Zielprogramms für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen von 2021 bis 2023 (Nationales Zielprogramm 1719) zu geben. Dabei geht es um die wichtigsten Aufgaben und Lösungen für den Zeitraum 2023–2025.
Der zusammenfassende Bericht über die dreijährige Umsetzung des Nationalen Zielprogramms 1719 zeigt: Dank der starken Leitung und Verwaltung durch die Regierung, den Premierminister und den Vorsitzenden des zentralen Lenkungsausschusses, der großen Anstrengungen, Entschlossenheit und Eigeninitiative sowie der Koordination der Trägeragentur des Programms mit Ministerien, Zweigstellen und Mitgliedern der Arbeitsgruppe hat die zentrale Ebene die Aufgabe der Entwicklung und Veröffentlichung von Dokumenten, die die Umsetzung des Nationalen Zielprogramms 1719 regeln und leiten, bislang im Wesentlichen abgeschlossen.
Obwohl das Nationale Zielprogramm 1719 erst seit der zweiten Hälfte des Jahres 2022 in den Kommunen in die Praxis umgesetzt wird, hat das Programm dank der Bemühungen und der Eigeninitiative vieler Kommunen bei der Organisation der Umsetzung und der Integration von Ressourcen aus anderen Programmen und Projekten in der Region erheblich zur Umsetzung der sozioökonomischen Entwicklungspläne der Kommunen beigetragen.
Die Ressourcen und Strategien des Programms konzentrieren sich auf Investitionen in die Entwicklung wichtiger Infrastrukturmaßnahmen zum Wohle der Bevölkerung (Verbindungsstraßen, Bewässerungsanlagen für die Produktion, Maßnahmen zur Erleichterung des Zugangs zu grundlegenden sozialen Diensten in den Bereichen Gesundheit, Bildung , Wohnen, kulturelle Aktivitäten usw.), wobei der Schwerpunkt auf besonders schwierigen Gebieten mit ethnischen Minderheiten und in Bergregionen liegt. Berufsausbildung und Beschäftigungsförderung tragen zur Schaffung stabiler Arbeitsplätze für eine sehr große Erwerbsbevölkerung in der Region bei. Durch Investitionen wird die Produktion und die Entwicklung des Lebensunterhalts unterstützt, wodurch das Einkommen der Menschen erhöht wird. Der Bewahrung und Förderung der ethnischen und kulturellen Identität wird besondere Aufmerksamkeit gewidmet. Neben der Umsetzung der ethnischen Politik und der nationalen Zielprogramme für den Zeitraum 2021–2025 haben die Kommunen gute Arbeit bei der Hungerbekämpfung, Armutsbekämpfung, Berufsausbildung und Schaffung von Arbeitsplätzen geleistet. Das materielle und geistige Leben der Menschen hat sich verbessert. Im Gesundheitswesen sowie bei Bildung und Ausbildung kam es zu positiven Veränderungen.
Einige Ziele werden voraussichtlich bis zum 31. Dezember 2023 erreicht und übertreffen damit die gesetzten Planziele, wie beispielsweise: Die Armutsreduzierungsrate in den Gebieten ethnischer Minderheiten in 19 Provinzen in der nördlichen Region erreichte einen Durchschnitt von 3,61 % (und damit mehr als 3 % des gesetzten Planziels), wobei einige Orte die vom Premierminister gesetzten Ziele übertrafen, wie beispielsweise: Lai Chau, Thai Nguyen, Tuyen Quang...; Der Anteil der Dörfer mit asphaltierten Autostraßen ins Zentrum; Der Anteil ethnischer Minderheiten, die hygienisches Wasser verwenden; Der Anteil der Arbeiter im arbeitsfähigen Alter, die eine Berufsausbildung erhalten; Der Anteil der Schüler im Grund-, Sekundar- und Highschool-Alter, die zur Schule gehen; Der Anteil der Frauen, die in medizinischen Einrichtungen oder mit Unterstützung von medizinischem Personal entbinden; Der Anteil der Kinder unter 5 Jahren, die unterernährt, untergewichtig und verkümmert sind. Die frühzeitige Erfüllung einiger der oben genannten Ziele wird einerseits eine treibende Kraft für die sozioökonomische Entwicklung, die Beseitigung des Hungers und die Verringerung der Armut der Menschen sein und andererseits den Kommunen dabei helfen, Ressourcen für andere, schwierigere Ziele bereitzustellen, die ein höheres Maß an Konzentration und eine längere Umsetzungszeit erfordern.
Laut Herrn Chau Van Lam, Mitglied des Zentralkomitees der Partei, Sekretär des Provinzparteikomitees und Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Tuyen Quang, handelt es sich hierbei um ein neues, groß angelegtes Programm mit zahlreichen Projektkomponenten, das viele Sektoren und Bereiche betrifft und tiefgreifende Auswirkungen auf die Praxis hat. Daher ist der Umsetzungsprozess auf viele Schwierigkeiten und Probleme gestoßen, hauptsächlich aufgrund der vielen neuen Inhalte. Die Leitfäden werden nicht zeitnah und synchron bereitgestellt. Dem Verwaltungs- und Umsetzungsapparat auf der Basisebene mangelt es an Erfahrung, und manche Arbeiten haben den Anforderungen nicht entsprochen.
Darüber hinaus sind mit der Kapitalzuweisung, der Integration lokaler Kapitalquellen und der Umsetzung von Inhalten und Aufgaben gewisse Schwierigkeiten und Einschränkungen verbunden, die sich auf die Planungs- und Bauarbeiten auswirken, wie etwa: die Bestimmung spezifischer Bereiche und Ziele der Umsetzung, das Sammeln von Informationen zur Leitung, Verwaltung und Bewertung des Umsetzungsstatus, die Koordination zwischen Abteilungen, Zweigstellen und Sektoren usw.
Auf dem Workshop wurden von den Delegierten viele Erkenntnisse vermittelt, wie etwa: Verbreitung, Information, Propaganda und Mobilisierung; Innovation und Flexibilität bei Führungs- und Managementmethoden; Förderung der Rolle angesehener Personen; regelmäßiges Erfassen der Gedanken und Hoffnungen von Angehörigen ethnischer Minderheiten; Stärkung der Führung und Leitung der Parteikomitees auf allen Ebenen, der Verwaltung der Behörden auf allen Ebenen, insbesondere Maximierung der Beteiligung und Aufsicht gesellschaftspolitischer Organisationen und der Bevölkerung vor Ort; Integration von Inhalten und Bündelung von Ressourcen; Förderung der Dezentralisierung und Machtdelegation zusammen mit Inspektion und Aufsicht, um auftretende Schwierigkeiten und Hindernisse umgehend zu beseitigen … auf dieser Grundlage wurden Leitlinien für die Umsetzung des Nationalen Zielprogramms 1719 in der nächsten Phase vorgeschlagen.
Minister und Vorsitzender des Ethnischen Komitees, Hau A Lenh, erklärte auf dem Workshop, dass das Ethnische Komitee in Kürze eine vorläufige Überprüfung des Programms in den beiden Regionen Südwesten und Zentrales Hochland durchführen werde. Dies sei eine wichtige Grundlage für die Ausarbeitung von Vorschlägen und Empfehlungen für die Konferenz zur dreijährigen Überprüfung der Umsetzung der Nationalen Zielprogramme, die im Juli stattfinden soll. Dabei werde es eine fundierte Bewertung der Ergebnisse der Programmumsetzung geben, die auf der 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung vorgestellt werde.
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