Minister für Planung und Investitionen berichtet über die Lektion einer chinesischen Provinz, die 3 Jahre brauchte, um 2.000 km Autobahn zu bauen

Minister Nguyen Chi Dung erläuterte Chinas Erfahrungen bei der Gründung staatlicher Unternehmen zur Durchführung öffentlicher Investitionsprojekte und der anschließenden Übertragung der Nutzungsrechte an den privaten Sektor.

Starke lokale Dezentralisierung

Am Morgen des 6. November erläuterte und präzisierte der Minister für Planung und Investitionen, Nguyen Chi Dung, eine Reihe von Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung zum Entwurf des Gesetzes über öffentliche Investitionen (in der geänderten Fassung).

In Bezug auf die Förderung der Dezentralisierung und Machtdelegation verwies Herr Dung auf Erfahrungen aus China, wo eine chinesische Provinz innerhalb von drei Jahren 2.000 km Autobahn baute.

„Ich habe einen Minister gefragt, warum es so schnell ging, warum China so viel tun konnte und warum es so billig war“, sagte Herr Dung.

Video: Minister für Planung und Investitionen, Nguyen Chi Dung, erläuterte und präzisierte eine Reihe von Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung zum Entwurf des Gesetzes über öffentliche Investitionen (geändert).

Herr Dung sagte, sie hätten drei Fragen beantwortet. Erstens: Trauen Sie sich, etwas zu leihen? Zweitens: Gibt es eine starke Dezentralisierung auf lokaler Ebene? Drittens: Gründung staatlicher Unternehmen zur Durchführung öffentlicher Investitionsprojekte, anschließende Übertragung der Nutzungsrechte an den privaten Sektor, Rückgewinnung des Kapitals und Mobilisierung privaten und staatlichen Kapitals für andere Arbeiten.

„Wenn wir uns an die Vorschriften halten, wird es sehr langsam vorangehen und die Anforderungen nicht erfüllen. Wir müssen stärker dezentralisieren. Das ist derzeit der gemeinsame Geist des Zentralkomitees der Partei, der Nationalversammlung und der Regierung“, betonte Herr Dung.

Laut dem Minister für Planung und Investitionen konzentrieren sich die Zentralregierung, die Nationalversammlung und die Regierung darauf, die Umweltinstitutionen zu kontrollieren, zu schaffen und zu perfektionieren und die Verantwortlichkeiten zu klären, was zu einer Verkürzung und Vereinfachung der Verwaltungsverfahren führt. Reduzieren Sie das Bitten und Geben, reduzieren Sie „Ihre Rechte, meine Rechte“, reduzieren Sie das Drängen und Vermeiden.

Was die Ausweitung wichtiger nationaler Projekte angeht, so wurde laut Herrn Dung im Jahr 1997 ein wichtiger nationaler Maßstab von 17.000 Milliarden VND festgelegt, der seit 27 Jahren nicht mehr angepasst wurde. Während sich die Größe unserer Wirtschaft im Vergleich zum Jahr 2000 verzehnfacht hat, ist sie im Vergleich zum Jahr 2013 um das 2,5-Fache gestiegen.

Ihm zufolge könnte ein wichtiges nationales Projekt, wenn es, wie einige Delegierte erwähnten, auf 20.000 Milliarden VND begrenzt bleibt, zum gegenwärtigen Zeitpunkt angemessen sein, in einigen Jahren jedoch möglicherweise nicht mehr.

„Um die Stabilität zu gewährleisten, möchte ich die Nationalversammlung bitten, den Betrag von 30.000 Milliarden VND angemessen beizubehalten. Dies entspricht der Realität und führt zu einer zunehmenden Dezentralisierung auf niedrigeren Ebenen, auf der Regierung oder den Kommunen, und ermöglicht es der Nationalversammlung, sich auf die wichtigen politischen Entscheidungen für das Land zu konzentrieren“, sagte Herr Dung.

Minister für Planung und Investitionen Nguyen Chi Dung.

„Die Öffnung muss überschaubar sein, nicht flächendeckend und damit verschwenderisch“

Laut Nguyen Chi Dung, Minister für Planung und Investitionen, zeigen Statistiken außerdem, dass es 40 Projekte mit einem Volumen von über 10.000 Milliarden und 30 Projekte mit einem Volumen von über 30.000 Milliarden VND geben wird. Mit 30 Projekten im Wert von über 30 Billionen VND in einer Legislaturperiode der Nationalversammlung ist dieser Betrag bereits groß und zahlreich, aber wenn er auf 20 Billionen VND reduziert wird, wird diese Zahl noch weiter steigen.

Was die Frage der Landrodung betrifft, so handelt es sich laut Herrn Dung um eine sehr schwierige Angelegenheit, die jedoch auch einen Schritt nach vorne darstellen wird.

Ihm zufolge waren bisher nur zwei Schritte vorgeschrieben: die Investitionsvorbereitung und die Projektumsetzung. Nun unterteilen wir es in drei Schritte: Investitionsvorbereitung, Projektvorbereitung und Projektdurchführung. Somit gehört die Baufeldfreimachung zur Projektvorbereitung.

„Wenn wir alle drei Schritte trennen, wissen wir, wo die Ursache liegt und wer dafür verantwortlich ist. Daher trennen wir die Standorträumung und führen sie zuerst parallel zu den Investitionsverfahren durch. Sobald die Investitionsverfahren abgeschlossen sind, können sie sofort umgesetzt werden, anstatt die Investitionsentscheidung vor der Standorträumung treffen zu müssen. Das ist eine sehr große Reform“, sagte Herr Dung.

Der Minister für Planung und Investitionen stimmte den Delegierten auch zu, dass im Sinne der Flexibilität und Offenheit strenge Regelungen gelten müssen, die jedoch handhabbar und kontrollierbar sein müssen und nicht zu weitverbreiteten Konsequenzen, Verlusten und Verschwendung führen dürfen.

Quelle: https://www.baogiaothong.vn/bo-truong-khdt-ke-bai-hoc-1-tinh-cua-trung-quoc-3-nam-lam-2000-km-duong-cao-toc-192241106141222542.htm