Minister Nguyen Chi Dung erläuterte Chinas Lehren aus der Gründung staatlicher Unternehmen zur Durchführung öffentlicher Investitionsprojekte und der anschließenden Übertragung der Nutzungsrechte an den privaten Sektor.
Starke Dezentralisierung in die Kommunen
Am Morgen des 6. November erläuterte und präzisierte der Minister für Planung und Investitionen, Nguyen Chi Dung, eine Reihe von Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung zum Entwurf des Gesetzes über öffentliche Investitionen (in der geänderten Fassung).
In Bezug auf die Förderung der Dezentralisierung und Machtdelegation verwies Herr Dung auf Erfahrungen aus China, wo eine chinesische Provinz innerhalb von drei Jahren 2.000 km Autobahn baute.
„Ich habe einen Minister gefragt, warum es so schnell ging, warum China so viel tun konnte und warum es so billig war?“, sagte Herr Dung.
Video : Minister für Planung und Investitionen, Nguyen Chi Dung, erläuterte und präzisierte eine Reihe von Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung zum Entwurf des Gesetzes über öffentliche Investitionen (geändert).
Herr Dung sagte, sie hätten drei Fragen beantwortet. Erstens: Trauen sie sich, Kredite aufzunehmen? Zweitens: Gibt es eine starke Dezentralisierung vor Ort? Drittens: Sie sollten staatliche Unternehmen gründen, um öffentliche Investitionsprojekte durchzuführen und dann die Nutzungsrechte an den privaten Sektor zu übertragen, das Kapital zurückzugewinnen und weiterhin privates und staatliches Kapital für andere Dinge zu nutzen.
„Wenn wir uns an die Vorschriften halten, wird es sehr langsam vorangehen und den Anforderungen nicht gerecht werden. Wir müssen stärker dezentralisieren. Das ist derzeit der gemeinsame Geist des Zentralkomitees der Partei, der Nationalversammlung und der Regierung“, betonte Herr Dung.
Laut dem Minister für Planung und Investitionen konzentrieren sich die Zentralregierung, die Nationalversammlung und die Regierung darauf, die Umweltinstitutionen zu kontrollieren, zu schaffen und zu stärken und die Zuständigkeiten zu klären. Dies führt zu einer Verkürzung und Vereinfachung der Verwaltungsverfahren, zu weniger Bitten und Geben, weniger „Ihre Rechte, meine Rechte“ und weniger Drängen und Vermeiden.
Was die Ausweitung nationaler Schlüsselprojekte betrifft, so erklärte Herr Dung, dass die 1997 festgelegten nationalen Schlüsselkriterien 17.000 Milliarden VND betrugen und seit 27 Jahren nicht mehr angepasst wurden. Inzwischen hat sich das Volumen unserer Wirtschaft im Vergleich zum Jahr 2000 verzehnfacht und im Vergleich zum Jahr 2013 um das 2,5-Fache.
Ihm zufolge könnte ein wichtiges nationales Projekt, wenn es, wie einige Delegierte erwähnten, auf 20.000 Milliarden VND begrenzt bleibt, zum gegenwärtigen Zeitpunkt angemessen sein, in einigen Jahren jedoch möglicherweise nicht mehr.
„Um die Stabilität zu gewährleisten, ist es angebracht, die Nationalversammlung aufzufordern, das Niveau von 30.000 Milliarden VND beizubehalten. Dies entspricht der Realität und führt zu einer zunehmenden Dezentralisierung auf niedrigeren Ebenen, auf der Regierung oder den Kommunen, und ermöglicht es der Nationalversammlung, sich auf die wichtigen politischen Entscheidungen für das Land zu konzentrieren“, sagte Herr Dung.
Minister für Planung und Investitionen Nguyen Chi Dung.
„Öffnung muss überschaubar sein, nicht flächendeckend und damit verschwenderisch“
Laut Planungs- und Investitionsminister Nguyen Chi Dung wird es schätzungsweise 40 Projekte im Wert von über 10.000 Milliarden VND und 30 Projekte im Wert von über 30.000 Milliarden VND geben. 30 Projekte im Wert von über 30 Billionen VND in einer Legislaturperiode der Nationalversammlung sind bereits viel und zahlreich, aber wenn diese Zahl auf 20.000 Milliarden VND reduziert wird, wird sie noch weiter steigen.
Was die Frage der Landrodung betrifft, so handelt es sich laut Herrn Dung um eine sehr schwierige Angelegenheit, die jedoch auch einen Schritt nach vorne darstellt.
Ihm zufolge gab es früher nur zwei Schritte: Investitionsvorbereitung und Projektumsetzung. Jetzt ist es in drei Schritte unterteilt: Investitionsvorbereitung, Projektvorbereitung und Projektumsetzung. Somit ist die Phase der Standortfreigabe Teil der Projektvorbereitung.
„Wenn wir alle drei Schritte trennen, wissen wir, wo die Ursache liegt und wer dafür verantwortlich ist. Daher trennen wir die Standorträumung und führen sie zuerst parallel zu den Investitionsverfahren durch. Sobald die Investitionsverfahren abgeschlossen sind, können sie sofort umgesetzt werden, anstatt die Investitionsentscheidung vor der Standorträumung treffen zu müssen. Das ist eine sehr große Reform“, sagte Herr Dung.
Der Minister für Planung und Investitionen stimmte den Delegierten auch zu, dass strenge Vorschriften im Geiste der Flexibilität und Offenheit erfolgen müssen, aber dennoch handhabbar und kontrollierbar sein müssen und nicht zu weit verbreiteten Regelungen führen dürfen, die zu „dieser“ oder „jener“ Konsequenz, Verlusten und Verschwendung führen.
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Quelle: https://www.baogiaothong.vn/bo-truong-khdt-ke-bai-hoc-1-tinh-cua-trung-quoc-3-nam-lam-2000-km-duong-cao-toc-192241106141222542.htm
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