Minister Nguyen Chi Dung spricht über das Projekt „Die Wende herbeiführen“.

TPO – In einem Interview mit der Zeitung Tien Phong zum Thema öffentliche Investitionen erklärte der Minister für Planung und Investitionen , Nguyen Chi Dung, dass der Schwerpunkt im Jahr 2025 auf der Verbesserung der Qualität der Investitionsvorbereitung für Großprojekte wie die Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke, die Stadtbahnen in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt sowie auf der strikten Bekämpfung von Angebotsabsprachen und Subunternehmergeschäften liegen müsse.

TPO – In einem Interview mit der Zeitung Tien Phong zum Thema öffentliche Investitionen erklärte der Minister für Planung und Investitionen, Nguyen Chi Dung, dass der Schwerpunkt im Jahr 2025 auf der Verbesserung der Qualität der Investitionsvorbereitung für Großprojekte wie die Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke, die Stadtbahnen in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt sowie auf der strikten Bekämpfung von Angebotsabsprachen und Subunternehmergeschäften liegen müsse.

- Herr Minister, wie haben sich öffentliche Investitionen im herausfordernden Kontext des Zeitraums 2021-2025 positiv auf die Wirtschaft ausgewirkt?

Öffentliche Investitionen haben ihre Rolle als Motor für Wirtschaftswachstum wirksam erfüllt und einen positiven Beitrag zur sozioökonomischen Entwicklung geleistet. Konkret wurden öffentliche Investitionsmittel strategisch für die Umsetzung wichtiger Aufgaben eingesetzt und haben zu bahnbrechenden Infrastrukturprojekten geführt. Der öffentliche Investitionsplan für den Zeitraum 2021–2025 sieht 30 % des gesamten Staatshaushalts für die Umsetzung national bedeutsamer Projekte, Schlüsselprojekte und regionaler Schnellstraßen vor.

Bislang wurden landesweit über 2.000 km Schnellstraßen fertiggestellt, mit dem Ziel, bis Ende 2025 rund 3.000 km zu erreichen. Die Nord-Süd-Schnellstraße (östlicher Abschnitt) ist im Wesentlichen fertiggestellt, und die Stadtbahnlinien Cat Linh – Ha Dong, Nhon – Bahnhof Hanoi und Ben Thanh – Suoi Tien sind in Betrieb genommen worden. Auch die Zufahrtsstraße zum Hafen Cai Mep – Thi Vai ist fertiggestellt. Die jüngsten Prozesse zur Steuerung öffentlicher Investitionspläne haben die Situation zersplitterter Investitionen überwunden und den Mechanismus der „Anfrage und Bewilligung“ abgeschafft.

Die Regierung hat für dieses Jahr einen öffentlichen Investitionsplan in Höhe von 790,727 Milliarden VND aufgestellt . Könnten Sie die Grundlage für die Auszahlung eines so hohen Kapitalbetrags erläutern und erklären, warum öffentliche Investitionen weiterhin eine treibende Kraft für bahnbrechende Wirtschaftsentwicklungen sind?

In den letzten Jahren hat die Regierung zahlreiche Richtlinien erlassen und entscheidende Maßnahmen ergriffen, um Schwierigkeiten und Hindernisse im Zusammenhang mit der Durchführung und Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel zu beseitigen, die weitgehend behoben wurden. Damit Investitionsmittel ausgezahlt werden können und öffentliche Investitionen weiterhin ihre Rolle als Motor für wirtschaftliche Durchbrüche spielen, ist es in diesem Jahr notwendig, sich auf die folgenden Schwerpunkte und Lösungsansätze zu konzentrieren:

Erstens müssen ab Jahresbeginn entschlossen Lösungen umgesetzt werden, um die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel zu beschleunigen: Die Nationalversammlung hat einen öffentlichen Investitionsplan mit einem Volumen von 790,727 Milliarden VND verabschiedet, was etwa 100 Billionen VND mehr sind als im Jahr 2024. Daher ist es notwendig, der Wirtschaft rasch Kapital zuzuführen. Dies kann durch verschiedene Maßnahmen erreicht werden, wie beispielsweise die Benennung von Verantwortlichen für die Überwachung des Fortschritts und der Auszahlung der Mittel für jedes Projekt gemäß dem festgelegten Plan, die zügige Behebung von Schwierigkeiten bei jedem Projekt, die Förderung von Dezentralisierung, Machtübertragung und Individualisierung der Verantwortlichkeiten in Verbindung mit Koordination, Aufsicht und Kontrolle.

Zweitens ist dieses Jahr entscheidend für die Vorbereitung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans für den Zeitraum 2026–2030. Daher muss der Fokus in diesem Jahr auf der Verbesserung der Investitionsvorbereitung für Projekte liegen, insbesondere für strategische Projekte, die die Lage des Landes verändern und seinen Status transformieren können, wie beispielsweise das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt, internationale Bahnprojekte, Stadtbahnen in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt sowie internationale Umschlaghäfen (Nam Do Son – Hai Phong, Lien Chieu – Da Nang, Can Gio – Ho-Chi-Minh-Stadt). Ministerien und Sektoren müssen die Qualität der Investitionsvorbereitung für Projekte proaktiv verbessern und so die Grundlage für eine zügige Projektumsetzung schaffen.

Drittens sollten Ministerien und Behörden angesichts der bevorstehenden Fertigstellung wichtiger Infrastrukturprojekte wie der Nord-Süd-Schnellstraße (östlicher Abschnitt) und des internationalen Flughafens Long Thanh sicherstellen, dass die Bedürfnisse dieser Projekte vollständig und zeitnah erfüllt werden.

Minister Nguyen Chi Dung spricht über das Projekt „Wende des Unglücks“ (Bild 2).

Im Jahr 2025 werden internationale Eisenbahnverbindungsprojekte sowie Stadtbahnen in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt Priorität haben. Foto: Nhu Y.

Das Vergabegesetz von 2023 sieht verschiedene Lösungen zur Bekämpfung von Korruption, unlauteren Geschäftspraktiken und Verschwendung bei Ausschreibungen sowie zur Verbesserung der Effizienz von Vergabeverfahren vor. Dazu gehören: die Änderung und Ergänzung der Vorschriften zur Informationsweitergabe; die Einrichtung eines nationalen Datenbanksystems für Auftragnehmer durch die Verpflichtung zur öffentlichen Offenlegung aller Vergabeinformationen, wodurch die Transparenz und Rechenschaftspflicht der beteiligten Parteien erhöht wird; die Begrenzung von Betrug als Grundlage für die Ausgrenzung unzuverlässiger Auftragnehmer und Waren, die nicht den tatsächlichen Bedürfnissen entsprechen; und die Ergänzung der Vorschriften zum Inhalt von Vergabeunterlagen, um die Einfügung von Bewertungskriterien zu begrenzen, die zu unlauterem Wettbewerb führen.

Um Korruption, unlautere Praktiken und Verschwendung bei Ausschreibungsverfahren zu bekämpfen, müssen Ministerien, Sektoren und lokale Behörden sich darauf konzentrieren, Vorschriften und Richtlinien für die Umsetzung des Vergabegesetzes zu überprüfen, zu verbessern und zu erlassen, mit dem Ziel der Vereinfachung und der Umorientierung des Managements hin zur Erschließung von Ressourcen im Geiste des Aufbruchs, der Dezentralisierung und der Machtdelegation;

Das Ministerium für Planung und Investitionen baut die Datenbank für das Ausschreibungsmanagement kontinuierlich aus und verbessert sie, um Transparenz, Einheitlichkeit und ordnungsgemäße Zuständigkeit zu gewährleisten; es erhöht die Online-Auktionen und die Transparenz bei Ausschreibungen, insbesondere durch die öffentliche Bekanntgabe der Liste der Organisationen und Einzelpersonen, die gegen die Vergabevorschriften verstoßen, und trägt so dazu bei, die Situation von Angebotsabsprachen, Betrug und Absprachen schrittweise zu reduzieren.

Ministerien, Behörden, Kommunen und staatliche Unternehmen müssen außerdem die regelmäßigen Inspektionen und Prüfungen von Vergabeverfahren verstärken, um Mängel, Unzulänglichkeiten und Verstöße aufzudecken, damit diese konsequent und unverzüglich geahndet werden können.

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