Einhaltung der Ursprungsregeln in Freihandelsabkommen: Hinweise der Import-Export-Abteilung

Umsetzung von politischen Mechanismen und Bereitstellung von Schulungen für Unternehmen.

Gemäß den Vorgaben des Ministeriums für Industrie und Handel setzt die Import-Export-Abteilung eine Reihe synchronisierter Lösungen um, von der Entwicklung politischer Mechanismen und der Schulung von Unternehmen bis hin zur Koordinierung mit den Zollbehörden der Importländer, um einen transparenten Rahmen für die Herkunft von Waren zu schaffen und den Anteil vietnamesischer Waren zu erhöhen, die den Ursprungsregeln in Freihandelsabkommen, insbesondere im EVFTA, entsprechen.

Die Rate der Unternehmen und Branchen, die die Ursprungsregeln des EVFTA anwenden, wird als sehr positiv bewertet.

In erster Linie konzentrierte sich diese Agentur auf die Entwicklung von Mechanismen und Richtlinien, insbesondere durch die Federführung bei der Ausarbeitung eines neuen Dekrets über den Ursprung von Waren, das das Dekret Nr. 31/2018 ersetzen sollte, mit besonderem Schwerpunkt auf Maßnahmen zur Verhinderung von Ursprungsbetrug.

Darüber hinaus setzte das Ministerium das Dekret Nr. 146/2025 und das Rundschreiben Nr. 40/2025 zur Dezentralisierung und Übertragung von Befugnissen im Bereich der Ursprungsbestimmungen für Waren um und gab 34 Ortschaften Anweisungen zur Ausstellung von Ursprungszeugnissen gemäß den Vorschriften, um sicherzustellen, dass die Waren den Exportstandards für die Freihandelsabkommensmärkte entsprechen.

Schulung und Weiterbildung werden vom Ministerium besonders berücksichtigt. Diese Maßnahmen richten sich nicht nur an die Zertifizierungsstellen und -organisationen, sondern unterstützen auch direkt produzierende und exportierende Unternehmen. Das Ministerium organisiert Schulungen und Workshops und erstellt detaillierte Lehrvideos , um Unternehmen die Ursprungsregeln für jedes Produkt und jeden Markt zu erläutern und sie bei der Umsetzung internationaler Verpflichtungen entsprechender Produktionsprozesse zu unterstützen.

Gleichzeitig arbeitet das Ministerium eng mit den Zollbehörden des Einfuhrlandes zusammen. Ist ein Ursprungsnachweis erforderlich, fungiert das Ministerium als Ansprechpartner für die Partnerzollbehörde und klärt mit Unternehmen und inländischen Zertifizierungsstellen, ob die Waren für Präferenzzölle in Frage kommen. Bei Verstößen werden entsprechende Maßnahmen ergriffen.

Darüber hinaus führt das Ministerium im Rahmen von Freihandelsabkommensverhandlungen und der Umsetzung internationaler Verpflichtungen Konsultationen zu Produktionsprozessen durch. Dabei liegt der Fokus darauf, dass die Vorschläge eng an den tatsächlichen Produktionsprozessen ausgerichtet, flexibel und einfach sind und gleichzeitig internationale Anforderungen erfüllen. Zudem reformiert das Ministerium kontinuierlich die Verwaltungsverfahren. Seine Bemühungen, Schwierigkeiten für Unternehmen und Ursprungszeugnisstellen zu beheben, werden von allen Beteiligten sehr geschätzt und begrüßt.

3 wichtige Punkte, die Unternehmen beachten sollten.

Laut der Import-Export-Behörde folgten viele Unternehmen in der Vergangenheit häufig den direkten Anweisungen ihrer Importpartner und produzierten lediglich Musterwaren, ohne Zollpräferenzen oder Ursprungsregeln zu berücksichtigen. Nach einer Schulungsphase zu den Mechanismen und Richtlinien der Import-Export-Behörde hat sich das Bewusstsein der Unternehmen deutlich gewandelt. Mittlerweile wissen viele Unternehmen, wie sie ihre Partner bei der Auswahl von Produktmustern beraten können, um Zollpräferenzen optimal zu nutzen oder die Anforderungen der Ursprungsregeln besser zu erfüllen.

Seit dem Inkrafttreten des EVFTA am 1. August 2020 erreichte der Wert der Waren mit selbstzertifiziertem Ursprung im Jahr 2020 rund 6 Millionen US-Dollar und wird voraussichtlich bis 2025 auf 12 Millionen US-Dollar steigen.

Neben den proaktiven Bemühungen der Unternehmen hat die Import-Export-Abteilung auch drei wichtige Hinweise gegeben, die Unternehmen dabei helfen sollen, ihre Einhaltungsquote der Ursprungsregeln im Rahmen von Freihandelsabkommen zu verbessern.

Erstens erfordern unterschiedliche Märkte und Produkte unterschiedliche Ursprungsregeln. Vietnam exportiert beispielsweise Agrarprodukte nach Japan und ist gleichzeitig Mitglied verschiedener Abkommen wie ASEAN-Japan, Vietnam-Japan, CPTPP und RCEP. Jedes dieser Abkommen beinhaltet eigene Präferenzzölle und Ursprungsregeln. Unternehmen müssen daher prüfen, welches Abkommen die niedrigsten Präferenzzölle und die für ihre Waren am einfachsten zu erfüllenden Ursprungsregeln bietet, um die optimale Lösung zu finden.

Zweitens müssen Unternehmen proaktiv offizielle Informationen einholen. Derzeit gibt es zwar viele Informationskanäle, aber nicht alle sind zuverlässig. Der Zugriff auf offizielle Informationen von Aufsichtsbehörden wie der Import-Export-Abteilung, dem Ministerium für Industrie und Handel oder offiziellen Medien wie der Fachzeitung für Industrie und Handel hilft Unternehmen, die Ursprungsregeln korrekt anzuwenden und ihre Zollvorteile optimal zu nutzen.

„Im Gespräch mit EU-Partnern wurde deutlich, dass viele EU-Importeure feststellen, dass vietnamesische Unternehmen Informationen zu Ursprungsregeln häufig im Internet suchen. Selbst einige EU-Beamte sind sich dieser Informationen nicht sicher und müssen sich darauf verlassen, dass Importeure sie an die vietnamesische Seite weiterleiten. Dies zeigt, dass inoffizielle Informationen zu Missverständnissen führen und in der Praxis schwer umzusetzen sind“, so die Import-Export-Abteilung. Sie betonte, dass Unternehmen offizielle und aktuelle Informationsquellen priorisieren sollten, darunter Informationen zur Dezentralisierung und Delegation der Zuständigkeiten für Ursprungsbestimmungen in 34 Provinzen und Städten sowie zu neuen, in Kürze in Kraft tretenden Vorschriften.

Drittens ist die Aufbewahrung und Archivierung von Ursprungsdokumenten von entscheidender Bedeutung. Die Ausstellung eines Ursprungszeugnisses schließt das rechtliche Verfahren nicht sofort ab. Nach dem Export der Ware prüfen die Zollbehörden des Einfuhrlandes die Unterlagen, um die Berechtigung für Präferenzzölle zu bestätigen. In manchen Fällen führen die Zollbehörden Jahre später Nachprüfungen durch und fordern von Unternehmen Dokumente und Zertifikate zu ihren Anlagen und Produktionsprozessen an, um den Ursprung nachzuweisen.

Unternehmen müssen daher vollständige und genaue Aufzeichnungen führen, einschließlich der Ursprungsbescheinigung, sofern sie diese selbst ausstellen. Bei der Selbstausstellung von Ursprungsbescheinigungen sollten Unternehmen Folgendes beachten: Führen Sie für jede Sendung vollständige und genaue Aufzeichnungen, um den Ursprung bei Bedarf nachweisen zu können; bestätigen Sie den korrekten Ursprung der Sendung, damit die Waren gemäß dem Abkommen Anspruch auf Präferenzzölle haben; arbeiten Sie bei erforderlichen Überprüfungen eng mit den ausländischen Zollbehörden zusammen und stellen Sie vollständige Dokumente zum Nachweis der Gültigkeit der Sendung bereit.

Die Einhaltung dieser drei Leitlinien wird Unternehmen dabei helfen, Zollpräferenzen zu optimieren, Exportrisiken zu minimieren und ihre Wettbewerbsfähigkeit auf dem internationalen Markt zu steigern.

Bezüglich der Ursprungszertifizierung stellte die Import-Export-Abteilung fest, dass die Anzahl vietnamesischer Sendungen mit selbstzertifiziertem Ursprung seit Inkrafttreten des EVFTA-Abkommens im Jahr 2020 jährlich etwa 2.000 erreicht hat. Bis 2025 wird ein Anstieg auf rund 6.000 Sendungen pro Jahr erwartet. Wertmäßig belief sich der Wert der Waren mit selbstzertifiziertem Ursprung seit Inkrafttreten des EVFTA am 1. August 2020 auf rund 6 Millionen US-Dollar im Jahr 2020 und soll bis 2025 auf 12 Millionen US-Dollar steigen.

Dies zeigt, dass neben dem System der von staatlichen Stellen ausgestellten Ursprungszeugnisse die Selbstzertifizierung des Ursprungs durch Unternehmen immer häufiger vorkommt. In diesem Zusammenhang ist die Führung vollständiger und genauer Aufzeichnungen von entscheidender Bedeutung, da sie Unternehmen nicht nur dabei hilft, sich Präferenzzölle zu sichern, sondern auch die Überprüfung des Warenursprungs in der Zukunft erleichtert.

Durch die vom Ministerium für Industrie und Handel umgesetzten abgestimmten Lösungen und die Unterstützung der Import-Export-Abteilung wird erwartet, dass der Anteil der Waren, die die Ursprungsregeln erfüllen und von den Präferenzzöllen im Rahmen von Freihandelsabkommen im Allgemeinen und des EVFTA im Besonderen profitieren, steigen wird. Dies hilft Unternehmen nicht nur, die Vorteile von Freihandelsabkommen optimal zu nutzen, sondern trägt auch zur Stärkung der Wettbewerbsfähigkeit und des Ansehens vietnamesischer Produkte auf dem internationalen Markt bei.

Exportierende Unternehmen werden zudem ermutigt, aktiv an Schulungen, Workshops und internationalen Messen teilzunehmen, um sich über neue Bestimmungen auf dem Laufenden zu halten und ihre Partner proaktiv zu den optimalen Produktions- und Exportoptionen zu beraten. Dieser proaktive Ansatz, kombiniert mit abgestimmten Lösungen der Import-Export-Abteilung, wird vietnamesischen Unternehmen nicht nur helfen, die Zollpräferenzen in Freihandelsabkommen und dem EVFTA zu nutzen, sondern auch eine solide Grundlage für die zukünftige Expansion in weitere Freihandelsmärkte schaffen.

Schlagwörter: Warenursprung, EU-Markt, Selbstzertifizierung des Warenursprungs, EVFTA-Abkommen

Quelle: https://moit.gov.vn/tin-tuc/thi-truong-nuoc-ngoai/dap-ung-quy-tac-xuat-xu-trong-fta-nhung-luu-y-tu-cuc-xuat-nhap-khau.html