Minister Tran Hong Minh spricht über seine größten Bedenken.

Nach 50 Jahren haben wir immer noch keine Selbstständigkeit in Wissenschaft und Technologie erreicht.

Am Nachmittag des 16. Juni führte die Nationalversammlung Fraktionsdiskussionen über den Entwurf des Eisenbahngesetzes (in geänderter Fassung) durch.

Während des Treffens erklärte Bauminister Tran Hong Minh, dass das vietnamesische Eisenbahnsystem eine sehr lange Geschichte habe, die über 140 Jahre zurückreiche, und der Entwicklung des Landes enormen Nutzen gebracht habe, insbesondere während der Kriegsjahre und der Zeit der zentral gesteuerten Wirtschaft.

Dem Minister zufolge wurden vor etwa zwei oder drei Legislaturperioden Investitionen in die Eisenbahn, insbesondere in die Nord-Süd-Achse, von der Nationalversammlung diskutiert. In jüngster Zeit hat das Eisenbahnsystem zahlreiche Neuerungen erfahren, darunter den Bau mehrerer Stadtbahnlinien in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt.

Minister Tran Hong Minh spricht über seine größten Bedenken (Bild 1).

Bauminister Tran Hong Minh während der Diskussionsrunde. Foto: Nhu Y.

Während der Umsetzung sind diese Projekte stark von ausländischen Faktoren abhängig, von Investitionen und Kapitalmobilisierung bis hin zu Technologie. Dies führt zu zahlreichen negativen Folgen wie verlängerten Bauzeiten, Nichteinhaltung von Fristen, Kostenüberschreitungen und der Tatsache, dass die Fähigkeit, die benötigten Technologien bereitzustellen und zu beherrschen, nahezu nicht vorhanden ist.

Darüber hinaus verwendet jedes Projekt Technologie aus einem anderen Land. Dies führt zu mangelnder Synchronisierung und erschwert Lieferung, Ersatz und Reparatur aufgrund der Abhängigkeit von mehreren Ländern.

Laut Minister Tran Hong Minh offenbart diese Situation die Mängel des aktuellen Rechtssystems. Dies war ein großes Anliegen des ehemaligen Verkehrsministeriums und des heutigen Bauministeriums. Fünfzig Jahre nach der Befreiung des Landes sind wir immer noch nicht in der Lage, in Wissenschaft und Technologie autark zu sein und beherrschen dieses wichtige Gebiet noch nicht. Daher zielt der Vorschlag für eine umfassende Überarbeitung des Eisenbahngesetzes darauf ab, diese rechtlichen Hürden zu beseitigen.

Zeit sparen, Kosten senken.

Bezüglich der Änderungen am Gesetzentwurf im Vergleich zum geltenden Gesetz erklärte Herr Minh, dass das alte Gesetz 84 Artikel umfasste, aber zu detailliert war und viele Inhalte nicht in die Zuständigkeit der Nationalversammlung, sondern in die der Regierung fielen. Daher wurden im überarbeiteten Gesetzentwurf 24 Artikel gestrichen, sodass er nun etwa 60 Artikel enthält und sich auf die Kernfragen konzentriert.

Die wichtigsten Inhalte des Entwurfs des Änderungsgesetzes sind: Staatliche Vorzugspolitiken für die Eisenbahnentwicklung, die klar spezifische Kriterien und Bedingungen zur Gewinnung von Investoren festlegen.

Minister Tran Hong Minh betonte, dass die Umsetzung sehr schwierig sein werde, wenn nur der Staat investiere, ohne die Beteiligung privater Unternehmen zu fördern. Daher wurden dem Gesetzentwurf Bestimmungen zur Kapitalmobilisierung und zur Entwicklung der Privatwirtschaft hinzugefügt.

Ihm zufolge haben sich bereits fünf Investoren für die Teilnahme an den Eisenbahnprojekten registriert. Daher seien Mechanismen und Richtlinien erforderlich, um günstige Bedingungen für deren effektive Investitionen zu schaffen.

Eine weitere Neuerung im Gesetzentwurf ist die Entwicklung des Schienennetzes im Rahmen des Modells der verkehrsorientierten Stadtentwicklung (TOD). Dies ist eine entscheidende Lösung: Anstatt Kapital ausschließlich über Fahrkarteneinnahmen zu generieren (was Hunderte von Jahren dauern kann), dürfen Investoren Flächen an Bahnhöfen und in städtischen Gebieten nutzen, um Mittel für Reinvestitionen zu erwirtschaften. Dadurch wird das Projekt nicht nur wirtschaftlich rentabel, sondern trägt auch zur Entwicklung moderner und lebenswerter Städte bei.

Darüber hinaus reformiert der Gesetzentwurf auch die Investitionsverfahren und ermöglicht die Zusammenlegung mehrerer Schritte, beispielsweise durch die Zusammenlegung der Vorstudie mit der technischen Planung und den Bauzeichnungen. „Dies kann die Investitionsvorbereitungszeit verkürzen und Kosten für den Staat einsparen“, betonte der Minister.

Der Bauminister hob insbesondere hervor, dass der Gesetzentwurf auch die Aufteilung von Rodungsprojekten in unabhängige Projekte ermöglicht. Dadurch werden die Voraussetzungen geschaffen, dass Rodungsprojekte zuerst durchgeführt werden können, was dazu beiträgt, dass das Projekt vor Baubeginn über ein sauberes Gelände verfügt und somit Verzögerungen bei der Durchführung vermieden werden.

Luan Dung

Quelle: https://tienphong.vn/bo-truong-tran-hong-minh-noi-ve-tran-tro-lon-post1751766.tpo