Im Jahr 2021 erließ die Nationalversammlung die Resolution Nr. 35/2021/QH15 zur Erprobung verschiedener Sondermechanismen und -maßnahmen für die Entwicklung der Stadt Hai Phong . Im Jahr 2025 wurde die Resolution Nr. 35/2021/QH15 durch die Resolution Nr. 226/2025/QH15 ersetzt, mit dem Ziel, „Hemmnisse“ zu beseitigen und die Entwicklung Hai Phongs zu stärken. Die Stadt nutzte die Aufmerksamkeit der Zentralregierung, ergriff proaktiv die sich bietenden Chancen und setzte die Resolution entschlossen um, wodurch neue Möglichkeiten eröffnet und die Grundlage für einen Durchbruch in der Entwicklung Hai Phongs geschaffen wurde.
Dies kann insbesondere durch bahnbrechende Beschlüsse umgesetzt werden.
Die Resolution Nr. 35/2021/QH15, die eine Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung der Stadt Hai Phong vorgibt, konzentriert sich auf mehrere Bereiche: Finanzmanagement, Staatshaushalt, Dezentralisierung der staatlichen Verwaltung in den Bereichen Land, Planung und Einkommen von Beamten, Staatsbediensteten und Angestellten des öffentlichen Dienstes unter der Verwaltung der Stadt.
Unmittelbar nach Inkrafttreten der Resolution 35/2021/QH15 nutzten der Ständige Ausschuss des Stadtvolksrats und das Stadtvolkskomitee proaktiv die sich bietenden Gelegenheiten und koordinierten und konkretisierten die Resolution 35 durch bahnbrechende Resolutionen des Stadtvolksrats sowie durch Beschlüsse und Pläne des Stadtvolkskomitees. Dabei wurden die von der Zentralregierung geschaffenen günstigen Bedingungen genutzt.
Konkret erließ der Stadtvolksrat im Zeitraum von 2021 bis 2024 zwölf Resolutionen zu den Bereichen Finanzen, Staatshaushalt, Investitionen, Flächennutzungsplanung, Stadtplanung und Bezüge von Beamten und Angestellten. Das Stadtvolkskomitee erließ daraufhin Beschlüsse, Pläne, Richtlinien und konkrete Umsetzungsaufträge an nachgeordnete Abteilungen und Behörden.
Dies umfasst die Resolution Nr. 48/2022 über die Verwendung von Überschusszuschüssen aus den Staatseinnahmen, die zwischen Zentral- und Lokalhaushalt aufgeteilt und im Rahmen eines Sondermechanismus reinvestiert werden. Allein in den Jahren 2021 und 2022 erhielt die Stadt über 2,7 Billionen VND an Überschusszuschüssen von der Zentralregierung im Rahmen dieses Sondermechanismus. Dank dieser Zuschüsse wurden die Investitionen in die Brückenprojekte Nguyen Trai und Ben Rung durch die „Überschusszuschuss“-Politik deutlich gesteigert.
Ende Dezember 2024 begann die Stadt Hai Phong offiziell mit dem Bau der Nguyen-Trai-Brücke – eines der größten Verkehrsprojekte der Region mit einem Gesamtinvestitionsvolumen von über 6,2 Billionen VND. Derzeit beschleunigen die Bauunternehmen die Bauarbeiten; die Fertigstellung wird für 2027 erwartet.
Dank der spezifischen Mechanismen und Richtlinien der Resolution 35/2021/QH15 erhielt die Stadt 70 % der über dem geplanten Ziel liegenden Haushaltseinnahmen, insbesondere aus Import- und Exportaktivitäten (ohne Mehrwertsteuer). Laut Herrn Tran Manh Cuong, Leiter der Zollabteilung der Region 3, haben die Haushaltseinnahmen aus Import und Export in Hai Phong in den letzten Jahren die Zielvorgaben kontinuierlich übertroffen und so einen wesentlichen Beitrag zu den Haushaltseinnahmen der Zentralregierung geleistet. Dies ermöglichte es der Stadt, sich für die Förderung zu qualifizieren, die nun reinvestiert werden kann. In den Jahren 2021 und 2022 erhielt Hai Phong insgesamt 2.711,6 Milliarden VND an zusätzlichen Haushaltseinnahmen von der Zentralregierung. Diese Mittel wurden zur Finanzierung einer Reihe dringender Projekte verwendet.
Des Weiteren genehmigte der Beschluss Nr. 05/2022 des Stadtvolksrats (ein Beschluss zur Präzisierung des Inhalts des Beschlusses 35/2021/QH15) das durchschnittliche Zusatzeinkommen für Beamte, Angestellte und Mitarbeiter von Regierungsbehörden, Parteiorganisationen und Massenorganisationen unter städtischer Verwaltung. Der Vorsitzende des städtischen Vereins zur Förderung des Lernens, Hoang Duy Dinh, bewertete die Politik des Zusatzeinkommens für Beamte und Angestellte als einen guten Mechanismus zur Gewinnung und Bindung von Fachkräften, insbesondere von hochqualifizierten Fachkräften, und zur Schaffung eines starken Wettbewerbsklimas in Bezug auf Arbeit und Produktion in der ganzen Stadt.
Es ist offensichtlich, dass die Stadt durch wegweisende Mechanismen und Strategien erhebliche Mittel der Zentralregierung mobilisiert hat, um gezielt in die Entwicklung der Verkehrsinfrastruktur, der Industrie und weiterer Bereiche zu investieren. Gleichzeitig hat die Stadt Engpässe proaktiv und flexibel behoben und schnell auf dringende Bedürfnisse reagiert.
Ein Lichtblick in der wirtschaftlichen Entwicklung des Landes.
Die spezifischen Mechanismen und Maßnahmen der Resolution 35/2022/QH15 haben der Hafenstadt Hai Phong entscheidende Impulse für große sozioökonomische Erfolge verliehen. Insbesondere hat Hai Phong seine Position als Leuchtturmprojekt im nationalen Wirtschaftswachstum des Zeitraums 2020–2025 gefestigt.
Während eines Treffens zwischen dem Vorsitzenden der Nationalversammlung , Tran Thanh Man, und Vertretern der Stadt Hai Phong, bei dem ein Bericht über die vorläufige Umsetzung der Resolution Nr. 35/2021/QH15 Ende 2024 erörtert wurde, bekräftigte Genosse Le Tien Chau, Sekretär des Stadtparteikomitees, dass die Verabschiedung dieser Resolution durch die Nationalversammlung angesichts zahlreicher Schwierigkeiten und Herausforderungen eine starke Triebkraft für die Stadt darstelle. Das Wirtschaftswachstum (BIP) der Stadt wird im Jahr 2024 voraussichtlich 11 % übersteigen und damit das zehnte Jahr in Folge ein zweistelliges Wachstum verzeichnen. Es liegt 1,6-mal über dem nationalen Durchschnitt und belegt landesweit den dritten Platz. Die gesamten Staatseinnahmen der Stadt werden im Jahr 2024 auf über 116 Billionen VND geschätzt und übertreffen damit das Ziel der Zentralregierung um 18 %.
Aufbauend auf den Ergebnissen und Erfahrungen aus der Umsetzung der Resolution Nr. 35/2021/QH15 erließ die Nationalversammlung am 27. Juni 2025 die Resolution 226/2025/QH15 zur Erprobung spezifischer Mechanismen und Maßnahmen für die Entwicklung der Stadt Hai Phong. Resolution 226/2025/QH15 legt weiterhin Wert auf neue spezifische Mechanismen und Maßnahmen für die Stadt, wobei die Einrichtung einer Freihandelszone ein zentraler Punkt ist. Diese soll die bahnbrechende Entwicklung Hai Phongs im Zeitraum 2026–2030 weiter vorantreiben und zur Verwirklichung der Ziele der Resolution 45 des Politbüros beitragen.
Mit einem proaktiven und entschlossenen Ansatz betonte Genosse Le Tien Chau, Sekretär des Stadtparteikomitees, auf der regulären Halbjahressitzung des Stadtvolksrats 2025, dass die Resolution Nr. 226/2025/QH15 zur Erprobung spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Stadtentwicklung (als Ersatz für Resolution 35/2021/QH15) strategische Entwicklungschancen und neue Dynamiken für die Stadt eröffnet. Er forderte den Stadtvolksrat auf, eng mit dem Stadtvolkskomitee zusammenzuarbeiten, um Dokumente im Zuständigkeitsbereich der lokalen Behörden zügig zu prüfen und zu veröffentlichen und so zur frühzeitigen Umsetzung der Resolution Nr. 226/2025/QH15 beizutragen. Dies soll dazu beitragen, Hai Phong bis 2030 zu einer modernen, zivilisierten, ökologischen und lebenswerten Industriehafenstadt von regionaler Bedeutung in Südostasien zu entwickeln.
BUI HUONGQuelle: https://baohaiphong.vn/but-pha-phat-trien-tu-co-che-dac-thu-520997.html
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