„Erhalten diejenigen, die ihr ganzes Leben lang nie arbeitslos waren, bei Renteneintritt zusätzliche Leistungen?“

Laut dem vietnamesischen Allgemeinen Gewerkschaftsbund gibt es Arbeitnehmer, die ihr ganzes Leben lang nie arbeitslos sind, obwohl ihre Beiträge zur Arbeitslosenversicherung mit der Betriebszugehörigkeit steigen, die aber dennoch nie Leistungen aus der Arbeitslosenversicherung erhalten.

Die Praxis, dass nach 144 Monaten keine Beiträge zur Arbeitslosenversicherung mehr angerechnet werden können, muss überprüft werden.

Um zur Verbesserung des überarbeiteten Arbeitsgesetzes beizutragen, organisierte der vietnamesische Gewerkschaftsbund zahlreiche Konsultationskonferenzen zu diesem Gesetzentwurf. Insbesondere äußerten viele Delegierte Uneinigkeit über die Regelungen zur Dauer des Arbeitslosengeldbezugs.

Gemäß dem Entwurf zur Änderung des Gesetzes beträgt das monatliche Arbeitslosengeld 60 % des durchschnittlichen Monatsgehalts, auf das in den sechs Monaten vor Eintritt der Arbeitslosigkeit Beiträge zur Arbeitslosenversicherung entrichtet wurden, jedoch höchstens das Fünffache des regionalen Mindestlohns.

Personen, die 12 bis weniger als 36 Monate lang Beiträge zur Arbeitslosenversicherung geleistet haben, erhalten zunächst drei Monate Arbeitslosengeld. Danach wird für je weitere zwölf Beitragsmonate ein zusätzlicher Monat Arbeitslosengeld gewährt, bis maximal zwölf Monate. Wer 144 Monate (zwölf Jahre) lang Beiträge geleistet hat, erhält maximal zwölf Monate Arbeitslosengeld. Beiträge, die 144 Monate überschreiten, werden bei der Berechnung des Arbeitslosengeldes für den Folgezeitraum nicht berücksichtigt.

Das bedeutet, dass selbst diejenigen, die seit mehr als zwölf Jahren Beiträge zur Arbeitslosenversicherung geleistet haben, nur maximal zwölf Monate lang Anspruch auf Arbeitslosengeld haben. Wurden noch nie unbezahlten Urlaub genommen und Leistungen bezogen, verfällt eine etwaige Überschusszeit.

Der vietnamesische Gewerkschaftsbund befand nach Anhörung der Meinungen diese Regelung für unangemessen und schlug vor, das Gesetz dahingehend zu ändern, dass die zeitliche Begrenzung für die Leistungen aufgehoben und stattdessen das Prinzip der beitragsbezogenen Leistungen angewendet wird.

Ziel ist es, Arbeitnehmern zu helfen, sicherzustellen, dass sie Leistungen erhalten, die ihrem Beitragsniveau und der Dauer ihrer Arbeitslosenversicherung entsprechen; Arbeitnehmer in schwierigen Zeiten zu unterstützen, in denen sie noch keine Beschäftigung gefunden haben, insbesondere ältere Gruppen oder solche in spezialisierten Berufen…

Viele Menschen zahlen während ihres gesamten Erwerbslebens bis zum Renteneintritt in die Arbeitslosenversicherung ein, ohne jemals Arbeitslosengeld zu erhalten. (Illustrationsfoto: Nam Khánh)

Die für den Gesetzesentwurf zuständige Behörde – das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales (heute Innenministerium ) – argumentierte, dass die Arbeitslosenversicherung eine kurzfristige Versicherung mit hohem Risikoanteil sei. Die Entscheidung, Beiträge nicht für Zeiträume von mehr als 144 Monaten einzubehalten, ist keine neue Regelung, sondern übernimmt die bestehenden Bestimmungen des Arbeitsgesetzes von 2013. Auch die geltenden Regelungen zielen darauf ab, den Ausgleich des Fonds zu gewährleisten.

Der vietnamesische Gewerkschaftsbund ist der Ansicht, dass es derzeit keine Regelungen gibt, die den Arbeitslosenversicherungsfonds als kurzfristigen Fonds definieren. Für diesen Fonds ist eine längerfristige Perspektive erforderlich. Überschüsse könnten genutzt werden, um Unterstützungsprogramme für Arbeitnehmer anzubieten, die Arbeitslosenversicherung beziehen, aber nicht arbeitslos sind. Alternativ könnte der Arbeitslosenversicherungsfonds, sobald die Arbeitslosigkeit bewältigt ist, in eine Sozialversicherung umgewandelt werden, um Risiken durch unvorhergesehene Ereignisse, die den Arbeitsmarkt beeinträchtigen, abzufedern.

Die Aufrechterhaltung der Leistungen, kombiniert mit geeigneten Maßnahmen und Anreizen für diejenigen, die über lange Zeiträume Arbeitslosenversicherung beziehen, wird dazu beitragen, den Missbrauch der Maßnahmen einzuschränken und das Problem der Arbeitnehmer, die ihre Stelle mehrmals kündigen, anzugehen.

Welche Leistungen stehen Personen zu, die Beiträge zur Arbeitslosenversicherung leisten, aber nie im Laufe ihres Lebens arbeitslos werden?

Laut dem vietnamesischen Gewerkschaftsbund führt die Regelung, die die Anrechnung von Sozialversicherungsbeitragszeiten untersagt, dazu, dass manche Arbeitnehmer ihr ganzes Leben lang arbeitslos bleiben, ohne jemals Leistungen aus der Arbeitslosenversicherung zu erhalten. Dies geschieht trotz der Tatsache, dass die Beiträge zur Arbeitslosenversicherung mit der Betriebszugehörigkeit steigen.

Angesichts dieser Situation schlägt der vietnamesische Gewerkschaftsbund vor, Regelungen zu prüfen, die es Angehörigen von Arbeitnehmern, die ihr Leben lang nie arbeitslos waren, ermöglichen, bei Beschäftigungsrisiken Leistungen aus der Arbeitslosenversicherung zu beziehen, einen bestimmten Prozentsatz der in die Arbeitslosenversicherung eingezahlten Beträge bei Renteneintritt zu erhalten oder einen Belohnungsmechanismus für diejenigen einzuführen, die lange Zeit an der Arbeitslosenversicherung teilgenommen haben.

Diese Regelung wird bei den Arbeitnehmern eine positive Einstellung zur Kontinuität der Arbeitslosenleistungen über Generationen hinweg fördern.

Darüber hinaus stärkt die Möglichkeit für Arbeitnehmer, Arbeitslosengeld über 144 Monate zu beziehen, ihr Gefühl der Arbeitsplatzsicherheit und ihre Verbundenheit zum Unternehmen. Sie müssen nicht länger unfreiwillig arbeitslos werden, um Arbeitslosengeld zu erhalten, wodurch ihre Nachteile gemildert werden. Gleichzeitig gewährleistet der Fonds ein stabiles Einkommen, da die Beiträge mit der Beschäftigungsdauer steigen.

Darüber hinaus handelt es sich bei denjenigen, die seit mehr als 144 Monaten Arbeitslosengeld beziehen, in der Regel um Menschen mit einem sicheren Arbeitsplatz, die möglicherweise ihr ganzes Leben lang nie arbeitslos sind.

Daher ist der vietnamesische Gewerkschaftsbund der Ansicht, dass die Regulierung des Fonds zur Unterstützung der Angehörigen von Arbeitnehmern bei Beschäftigungsrisiken (möglicherweise in Form von Darlehen, Unterstützung bei der Berufsausbildung), die direkte Unterstützung bei Renteneintritt oder die Einrichtung eines Belohnungsmechanismus für diejenigen, die lange Zeit an der Arbeitslosenversicherung teilgenommen haben, angemessene und realisierbare Leistungen darstellen.

Mindestlohn steigt im Jahr 2025

Das Innenministerium wird sich in der kommenden Zeit auf die Anpassung der regionalen Mindestlöhne konzentrieren, insbesondere auf die Zonierung der Mindestlöhne, um den Veränderungen in den geografischen Gebieten infolge der Neuorganisation der Verwaltungseinheiten Rechnung zu tragen.

Änderungen bei der Berechnung der Renten im öffentlichen Dienst ab 2025.

Ab dem 1. Januar 2025 wird die Berechnung der staatlich finanzierten Renten auf der Grundlage des gesamten Zeitraums der Sozialversicherungsbeiträge erfolgen, nicht mehr nur der letzten Jahre wie bisher.

Unter welchen Umständen kann man bei vorzeitigem Ruhestand die maximale Rente erhalten?

Bezüglich der vorzeitigen Pensionierung gemäß Regierungsdekret 178/2024 fragen sich die Arbeitnehmer, ob sie ihre Rente sofort nach Eintritt in den Ruhestand erhalten oder ob die Rente für die Jahre, in denen sie vorzeitig in den Ruhestand treten, gekürzt wird.

Quelle: https://vietnamnet.vn/ca-doi-khong-that-nghiep-ve-huu-duoc-huong-them-tro-cap-2380512.html