Die Auszahlungsquoten für politische Unterstützungspakete sind sehr niedrig.

Việt Nam•25/05/2024

BTO - Dies war die Erklärung des Abgeordneten Nguyen Huu Thong - stellvertretender Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Binh Thuan - anlässlich seiner Stellungnahme zu Resolution Nr. 43/2022/QH15 in der Nationalversammlung am Morgen des 25. Mai.

Makroökonomische Stabilität

Laut dem Abgeordneten Nguyen Huu Thong wurde die Resolution Nr. 43/2022/QH15 in einem für unser Land besonders schwierigen Kontext erlassen und umgesetzt: Die COVID-19-Pandemie war äußerst komplex, hatte gravierende Auswirkungen auf das Leben der Menschen und stellte die nationale Wirtschaft vor große Herausforderungen. Der herausragendste Punkt nach zwei Jahren Umsetzung der Resolution 43 sind die erzielten makroökonomischen Ergebnisse: Das BIP-Wachstum erreichte 2022 8,12 % – die höchste Wachstumsrate im Zeitraum 2011–2022 – und 2023 5,05 %. Angesichts der vielen neuen Schwierigkeiten und Herausforderungen, mit denen die Welt und unser Land konfrontiert sind, ist dies eine vergleichsweise hohe Rate. Die Aufrechterhaltung der makroökonomischen Stabilität und die Sicherung des wirtschaftlichen Gleichgewichts haben günstige Bedingungen für die Förderung der wirtschaftlichen Erholung und des Wachstums geschaffen und maßgeblich zur effektiven Umsetzung der Maßnahmen und Richtlinien von Partei, Nationalversammlung und Regierung im Kampf gegen COVID-19 beigetragen. Dies hat der Wirtschaft geholfen, die Schwierigkeiten zu überwinden und das soziale Wohlergehen zu sichern. Diese Ergebnisse sind auf die richtige Führung der Partei, das proaktive und rechtzeitige Eingreifen der Nationalversammlung, das entschlossene Management der Regierung, des Premierministers, der Ministerien, Sektoren und Kommunen sowie die aktive Beteiligung der Bevölkerung und der Wirtschaft zurückzuführen.

Der Abgeordnete Nguyen Huu Thong - stellvertretender Leiter der Delegation der Provinz Binh Thuan in der Nationalversammlung, nahm am Morgen des 25. Mai an der Diskussion über die Resolution Nr. 43/2022/QH15 in der Sitzung der Nationalversammlung teil.

Einschränkungen, die überwunden werden müssen…

Neben den positiven Ergebnissen zeigte die Überwachung der Umsetzung der Resolution 43 auch einige Schwächen auf. Die größte Schwäche bestand darin, dass Projekte und Förderprogramme nicht fristgerecht und vollständig umgesetzt wurden, wodurch die gesteckten Ziele nicht wie erwartet erreicht wurden. Insbesondere verliefen viele öffentliche Investitionsprojekte schleppend und konnten die für 2022/23 festgelegten Fristen nicht einhalten. Vor allem Investitionsprojekte im Gesundheitswesen und in der Informationstechnologie kamen nur sehr langsam voran, weshalb die Regierung eine Verlängerung der Umsetzungsfrist vorschlug, die von der Nationalversammlung genehmigt wurde.
Die Hilfspakete wurden nur in sehr geringem Umfang ausgezahlt, insbesondere jene Maßnahmen, auf die die Bevölkerung, vor allem Arbeitnehmer und Unternehmen, als Rettungsanker gewartet hatten. Die Ergebnisse waren jedoch äußerst bescheiden. So erreichte beispielsweise die Maßnahme zur Zinsstützung mit 2 % pro Jahr über das Geschäftsbankensystem nur eine geringe Auszahlungsquote (etwa 3,05 % des Plans); die Maßnahme zur Unterstützung von Mietzuschüssen für Arbeitnehmer erreichte lediglich 56 % des Plans, was eine Umverteilung von Mitteln zur Umsetzung anderer Maßnahmen erforderlich machte.

„Trotz äußerst begrenzter Ressourcen haben Regierung und Nationalversammlung die Mittel für Programme und Projekte zur wirtschaftlichen Erholung ausgewogen verteilt. In der Realität wurden diese Ressourcen jedoch nicht voll ausgeschöpft oder ineffizient eingesetzt, was als Verschwendung zu werten ist. Neben den von der Kontrolldelegation angesprochenen Punkten bleibt der menschliche Faktor der Hauptgrund“, betonte Abgeordneter Thong.

Die gegenwärtige Tendenz mancher Beamter und Angestellter, sich ihrer Verantwortung zu entziehen, Rechenschaftspflicht zu vermeiden und Fehler zu scheuen, führt zu ineffizienter Arbeitsleistung. Dies ist jedoch nicht nur Ursache, sondern auch Phänomen. Dieses Phänomen hat zwei weitere Gründe: sich überschneidende Rechtsvorschriften; viele unpraktische und veraltete Vorschriften, die Risiken für Umsetzer und Unternehmen bergen; komplexe und sich überschneidende Projektdurchführungsverfahren, die zu langen Vorbereitungszeiten führen; und die begrenzten Kapazitäten von Beamten und Angestellten zur Erfüllung ihrer Aufgaben. Obwohl Anstrengungen unternommen wurden, Konflikte und Überschneidungen in den Rechtsvorschriften zu lösen und unpraktische Vorschriften abzuschaffen, schreitet der Fortschritt nur langsam voran.

Andererseits wurde die Tendenz mancher Beamter und Angestellter, sich der Verantwortung zu entziehen, Rechenschaft zu vermeiden und Fehler zu scheuen, bereits vielfach thematisiert, hat sich aber bisher nicht geändert. Liegt es daran, dass es an Mechanismen zur Führung und Bewertung von Beamten und Angestellten mangelt, oder an Mechanismen zum Schutz derjenigen, die es wagen, für das Gemeinwohl Verantwortung zu übernehmen? Zahlreiche Partei- und Regierungsdokumente wurden zur Bewertung von Beamten und Angestellten veröffentlicht, darunter die Schlussfolgerung 14 des Zentralkomitees und der Regierungsbeschluss 73 zur Förderung von Beamten, die für das Gemeinwohl Verantwortung übernehmen. Was also sind die eigentlichen Ursachen? Abgeordneter Thong sprach dieses Problem an und schlug vor, dass die Nationalversammlung und die Regierung eine gründliche Analyse durchführen, die Ursachen ermitteln und wirksame Lösungen finden müssen. Dies umfasst die Überprüfung und Bewertung der Umsetzung des Beschlusses 73 von seiner Veröffentlichung bis heute, die Ermittlung derjenigen Behörden, Einheiten und Kommunen, die ihn effektiv angewendet haben, und die anschließende Ausweitung seines Anwendungsbereichs. Sollten die Überprüfungen und Bewertungen weiterhin Hindernisse aufzeigen, die Kommunen und Einheiten an der Umsetzung der Richtlinie hindern, sind wirksame Lösungen erforderlich.

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