Mit der Durchführungsverordnung 09 des Volkskomitees der Provinz vom 3. Februar 2023 zur Festlegung des Index für die Reform der öffentlichen Verwaltung (PARI) empfiehlt das Innenministerium dem Volkskomitee der Provinz, Richtliniendokumente herauszugeben. Der Schwerpunkt liegt auf der Verbesserung des Bewertungsteams und der Unterstützungseinheit zur Überwachung und Bewertung des PARI der Provinz und der Provinzabteilungen, Zweigstellen, Sektoren, Volkskomitees der Bezirke, Städte und Gemeinden sowie der Provinz.
Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Pham Van Thieu, verlieh 6 Abteilungen, Zweigstellen und 3 Bezirken im Jahr 2022 Verdiensturkunden des Volkskomitees der Provinz für herausragende Leistungen bei der Verwaltungsreform. Foto: KP
Methode zur Bewertung und Bestimmung des PAR-Index
Die Gegenstandsbewertung des PAR-Index der Provinzen umfasst: 16/16 Abteilungen, Zweigstellen und Sektoren des Volkskomitees der Provinz und des Verwaltungsrats des Industrieparks; die Bezirksebene umfasst 7/7 Bezirke, Städte und Gemeinden; die Gemeindeebene umfasst 64/64 Gemeinden, Bezirke und Gemeinden.
Dementsprechend wird der PAR-Index der Provinzabteilungen, -zweige und -sektoren anhand von 7 Feldern, 37 Kriterien und 66 Komponentenkriterien ermittelt. Der PAR-Index auf Bezirksebene wird anhand von 7 Feldern, 35 Kriterien, 68 Komponentenkriterien und 6 Kriterien ermittelt, um die Auswirkungen von PAR auf die sozioökonomische Entwicklung von Bezirken, Städten und Gemeinden zu bewerten.
Die Auswertung und Bewertung der Kriterien und Komponentenkriterien zur Ermittlung des PAR-Index erfolgt in Richtung der Provinzabteilungen, Zweigstellen und Sektoren sowie der Volkskomitees der Bezirke, Städte und Gemeinden, die die Ergebnisse der Durchführung von Verwaltungsreformaufgaben in den den Kriterien und Komponentenkriterien entsprechenden Bereichen gemäß der im PAR-Index jeder Ebene angegebenen Bewertungsskala selbst auswerten und bewerten.
Die Unterstützungseinheit des Beurteilungsteams führt die Bewertung der Ergebnisse der Selbstbewertung durch und prüft die Verifizierungsdokumente der Abteilungen, Zweigstellen, Sektoren und Volkskomitees der Bezirke, Gemeinden und Städte. Gleichzeitig fasst sie die vom Beurteilungsteam geprüften Ergebnisse zusammen, um den PAR-Index zu überwachen und zu bewerten, oder passt die Ergebnisse durch tatsächliche Überwachung in jedem Berufsfeld und durch Verifizierungsdokumente an.
Die Umfrage unter den Abteilungen, Zweigen und Sektoren auf Provinzebene ergibt 26/100, wobei die Zahl der Bewertungskriterien durch die Umfrage 21 Kriterien beträgt. Die Umfrage wurde mit 5 Probandengruppen durchgeführt: Leiter von Fachabteilungen und Sektoren unter den Abteilungen, Zweigen und Sektoren der Provinzen; Leiter von Volkskomitees auf Bezirksebene; Leiter von Fachabteilungen und Sektoren unter den Volkskomitees auf Bezirksebene; Personen und Unternehmen. Die Bewertungsnote durch die Umfrage auf Bezirksebene beträgt 22/100, die Zahl der Bewertungskriterien durch die Umfrage beträgt 19, mit 4 Probandengruppen: Leiter von Fachabteilungen und Sektoren auf Bezirksebene; Leiter von Volkskomitees auf Gemeindeebene; Personen und Unternehmen. Die Gesamtpunktzahl durch die Umfrage und die Selbstbewertungsnote der vom Beurteilungsteam anerkannten Agenturen und Einheiten ergeben die erreichte Punktzahl. Der PAR-Index errechnet sich aus dem Prozentsatz zwischen der erreichten Gesamtpunktzahl und der maximalen Gesamtpunktzahl von 100 Punkten.
Drei Gruppen von PAR-Indizes
Die vom Volkskomitee der Provinz beauftragten Abteilungen und Zweigstellen leiten die Umsetzung der Verwaltungsreformaufgaben. Außerdem werden Bewertungsteams und Unterstützungseinheiten eingerichtet, um die Selbstbewertungs- und Bewertungsergebnisse der Provinzabteilungen, Zweigstellen und Volkskomitees der Bezirke, Gemeinden, Städte und der Provinz zu überprüfen und zu bewerten, um Genauigkeit, Objektivität, Fairness und die Einhaltung der Vorschriften sicherzustellen.
Der PAR-Index 2022 der Provinzabteilungen, Zweigstellen, Sektoren, Volkskomitees der Bezirke, Städte und Gemeinden ist in drei Punktegruppen unterteilt. Die sehr gute Gruppe umfasst sechs Abteilungen, die einen PAR-Index von über 90 % bis unter 100 % erreichen, darunter das Ministerium für Industrie und Handel, das Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales, das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus (jetzt Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus und Ministerium für Information und Kommunikation), das Verkehrsministerium, das Innenministerium und das Finanzministerium.
Die gute Gruppe umfasst 8 Abteilungen, Zweigstellen und 5 Einheiten auf Bezirksebene, die einen PAR-Index von 80 % bis unter 90 % erreichen, darunter: Justizministerium, Gesundheitsministerium , Bauministerium, Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt, Ministerium für Planung und Investitionen, Ausschuss für ethnische Minderheiten und Religionen, Provinzinspektion, Bezirk Phuoc Long, Bezirk Dong Hai, Bezirk Hong Dan, Stadt Bac Lieu, Bezirk Hoa Binh. Die gute Gruppe umfasst 3 Abteilungen, Zweigstellen und 2 Einheiten auf Bezirksebene, die einen PAR-Index von 65 % bis unter 80 % erreichen, darunter: Industrieparkverwaltungsbehörde, Büro des Provinzvolkskomitees, Ministerium für Bildung, Wissenschaft und Technologie (jetzt Ministerium für Bildung und Ausbildung und Ministerium für Wissenschaft und Technologie), Bezirk Vinh Loi, Stadt Gia Rai.
Die obigen Ergebnisse zeigen, dass die Ermittlung des PAR-Index 2022 der Provinzabteilungen, Zweigstellen und Volkskomitees der Bezirke, Städte und Gemeinden ergeben hat, dass die allgemeine Umsetzung des PAR jeder Behörde und Einheit viele positive Veränderungen mit sich bringt und die Indexlücke zwischen Behörden und Einheiten deutlich verringert wurde.
Hong Tuoi (Innenministerium)
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