Gegen Kader, die disziplinarisch behandelt werden, kommt es zu Personalabbau.

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Die Regierung hat gerade das Dekret Nr. 29 zur Regelung der Personalvereinfachung erlassen, das ab dem 20. Juli 2023 in Kraft tritt.

Das Dekret legt eindeutig drei Gruppen von Kadern fest: Beamte und öffentliche Angestellte, die der Politik der Vereinfachung der Gehaltsabrechnung unterliegen.

Die erste Gruppe sind Kader, Beamte und Angestellte des öffentlichen Dienstes. Kader, Beamte auf Gemeindeebene und Personen mit unbefristeten Arbeitsverträgen in Verwaltungsbehörden unterliegen gemäß den Regierungsvorschriften denselben Regelungen und Richtlinien wie Beamte, wenn einer der folgenden acht Fälle auf sie zutrifft.

Zum einen werden Kader, Beamte und öffentliche Angestellte disziplinarisch belangt, allerdings nicht in dem Ausmaß, dass sie gemäß den gesetzlichen Bestimmungen entlassen oder zum Ausscheiden gezwungen werden. Bei der Straffung der Gehaltsabrechnung führen die einzelnen Personen die Straffung der Gehaltsabrechnung freiwillig durch, mit der Zustimmung der Agentur, Organisation oder Einheit, die sie direkt verwaltet.

Kader, denen Disziplinarmaßnahmen drohen, unterliegen einer Personalreduzierung - 1 — (Illustrationsfoto).

Zweitens gibt es einen Überschuss aufgrund der Überprüfung und Neuordnung der Organisationsstruktur und des Personals gemäß der Entscheidung der zuständigen Behörden oder einen Überschuss aufgrund der Neuordnung der Organisationsstruktur und des Personals durch öffentliche Dienstleistungseinheiten zur Umsetzung des autonomen Mechanismus.

Drittens liegt ein Überschuss vor, der auf die Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene gemäß der Entscheidung der zuständigen Behörden zurückzuführen ist.

Viertens gibt es einen Überschuss aufgrund der Umstrukturierung von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten entsprechend ihrer Arbeitspositionen, aber sie können nicht auf andere Arbeitsplätze verteilt oder ihnen zugewiesen werden, oder sie können auf andere Arbeitsplätze verteilt werden, aber der Einzelne reduziert freiwillig die Gehaltsliste und erhält die Genehmigung der Agentur, Organisation oder Einheit, die ihn direkt verwaltet.

Fünftens liegt der Fall vor, dass das Ausbildungsniveau gemäß den für die aktuelle Arbeitsstelle vorgeschriebenen fachlichen und technischen Standards nicht erreicht wurde, es jedoch keine andere geeignete Arbeitsstelle gibt und keine Umschulung organisiert werden kann oder die Agentur eine andere Arbeitsstelle organisiert, die Person jedoch freiwillig eine Personalbereinigung durchführt und diese genehmigt wird.

Sechstens: Im Falle von zwei aufeinanderfolgenden Jahren zum Zeitpunkt der Erwägung einer Straffung der Gehaltsabrechnung verfügt der Kader, Beamte oder öffentliche Angestellte ein Jahr lang über eine Qualitätsklassifizierung auf der Ebene der Erfüllung der Aufgabe und ein Jahr lang über eine Nichterfüllung der Aufgabe, kann aber keiner anderen geeigneten Stelle zugewiesen werden.

Im Vorjahr bzw. im Jahr der Überprüfung und Umsetzung des Personalabbaus wurde die Qualität als „Aufgabenerfüllung“ oder darunter eingestuft, die Person hat den Personalabbau jedoch freiwillig umgesetzt und wurde dafür genehmigt.

Der Fall Sieben liegt vor, wenn zum Zeitpunkt der Erwägung einer Lohnvereinfachung in zwei aufeinanderfolgenden Jahren die Gesamtzahl der Fehltage in jedem Jahr gleich oder höher ist als die vorgeschriebene Höchstzahl krankheitsbedingter Fehltage, für die eine Bestätigung der Sozialversicherungsanstalt vorliegt, die Krankengeld nach den geltenden gesetzlichen Bestimmungen zahlt.

Die Gesamtzahl der arbeitsfreien Tage im Vorjahr oder im Jahr der Lohnvereinfachung ist gleich oder höher als die vorgeschriebene Höchstzahl der krankheitsbedingten Fehltage. Die Person führt freiwillig eine Lohnvereinfachung durch und erhält eine entsprechende Genehmigung vom zuständigen Sozialversicherungsträger.

Acht davon sind Kader, Beamte, Führungskräfte und Manager, die aufgrund der Umstrukturierung des Apparats und der Verwaltungseinheiten gemäß der Entscheidung der zuständigen Behörden ihre Positionen und Titel verlieren, Einzelpersonen, die freiwillig eine Personalstraffung durchführen und dafür eine Genehmigung erhalten.

Die zweite Gruppe sind Personen, die mit einem unbefristeten Arbeitsvertrag berufliche und technische Tätigkeiten ausüben, die in der Liste der spezialisierten Arbeitsstellen und der allgemein genutzten spezialisierten Arbeitsstellen in öffentlichen Dienststellen aufgeführt sind, die aufgrund organisatorischer Umstrukturierungen oder einer Umstrukturierung der Personalressourcen der Einheit überflüssig geworden sind.

Die dritte Gruppe sind nicht-fachkundige Arbeitnehmer auf Gemeindeebene, die aufgrund der Neuordnung von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene freigesetzt wurden, sowie nicht-fachkundige Arbeitnehmer auf Dorf- und Wohngruppenebene, die aufgrund der Neuordnung von Dörfern und Wohngruppen im Rahmen der Neuordnung von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene freigesetzt wurden und innerhalb von 12 Monaten ab dem Datum der Neuordnungsentscheidung der zuständigen Behörde in den Ruhestand gegangen sind.

Das Dekret legt klare Richtlinien zur Straffung der Gehaltsabrechnung fest: Richtlinien für den Vorruhestand; Richtlinien für den Wechsel zu Organisationen, die keine regelmäßigen Gehälter aus dem Staatshaushalt erhalten; Richtlinien für die Beendigung des Arbeitsverhältnisses; Richtlinien für den Vorruhestand für Kader und Beamte auf Gemeindeebene, die aufgrund der Umstrukturierung von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene überflüssig geworden sind und deren Alter im Vergleich zum gesetzlich vorgeschriebenen Renteneintrittsalter weniger als 10 Jahre und weniger als 5 Jahre beträgt.

Gleichzeitig werden Regelungen zu den Maßnahmen für die Personen getroffen, die aufgrund der Umstrukturierung von Verwaltungseinheiten auf Kreis- und Gemeindeebene überflüssiges Personal abbauen, und zwar vom Zeitpunkt der Umstrukturierungsentscheidung der zuständigen Behörde bis vor Ablauf des Umstrukturierungsfahrplans.

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