Digitale Vermögenswerte beschränken sich nicht nur auf Kryptowährungen wie Bitcoin oder Ethereum, sondern umfassen auch viele andere Arten wie NFT (Non-Fungible Assets), Security Tokens, Stablecoins und sogar digitale Währungen, die von Zentralbanken ausgegeben werden. Laut Chainalysis (einem US-amerikanischen Unternehmen, das Datenanalysedienste für Blockchain anbietet) wird Vietnam im Jahr 2023 weltweit den dritten Platz hinsichtlich der Anzahl der an Transaktionen mit digitalen Vermögenswerten beteiligten Personen einnehmen. Die damit verbundenen Kapitalflüsse nach Vietnam werden etwa 105 bis 120 Milliarden US-Dollar erreichen und somit ein großes Potenzial für Investitionen und Wirtschaftswachstum bieten.
Der Markt für digitale Vermögenswerte in Vietnam wird jedoch noch immer nicht streng reguliert. Das Fehlen eines klaren Rechtsrahmens setzt Anleger zahlreichen Risiken wie Betrug, Informationsunsicherheit, Geldwäsche und Finanzbetrug aus. Dies führt auch zu erheblichen Verlusten für den Staatshaushalt, da Transaktionen hauptsächlich an internationalen Börsen oder über inoffizielle Kanäle stattfinden.
Angesichts dieser Situation hat die Regierung positive Schritte zum Aufbau eines geeigneten Managementmechanismus unternommen. Ende Februar 2025 leitete Generalsekretär To Lam die Studie zur Anwendung eines kontrollierten Testmechanismus (Sandbox) im Bereich digitaler Vermögenswerte. Das Finanzministerium wurde beauftragt, der Regierung in Abstimmung mit der Staatsbank Vietnams im März dieses Jahres einen Rechtsrahmen für die Verwaltung digitaler Vermögenswerte vorzulegen.
Experten zufolge sollte sich die Entwicklung eines Rechtsrahmens nicht auf die Pilotierung digitaler Währungsbörsen beschränken, sondern verschiedene Arten von Krypto-Assets umfassender abdecken. Industrieländer wie Japan, Singapur oder Dubai haben die Bedeutung der Regulierung dieses Bereichs schnell erkannt. Japan verlangt seit 2017 von allen Börsen eine Registrierung bei der Financial Services Authority (FSA). Dubai hat eine eigene Virtual Asset Management Authority (VARA) gegründet, um Investitionen anzuziehen und Innovationen im Blockchain-Bereich zu fördern.
Vietnam kann von internationalen Erfahrungen lernen, muss aber auch seine eigenen Vorteile nutzen, um ein geeignetes Modell zu entwickeln. Ein großer Vorteil besteht darin, dass das vom Ministerium für öffentliche Sicherheit verwaltete nationale Bevölkerungsdatensystem mit einer Kundenidentifizierungslösung (KYC) integriert werden kann. Dies trägt zu einer besseren Kontrolle von Transaktionen und zur Minimierung des Geldwäscherisikos bei. Die Blockchain-Technologie kann zudem eingesetzt werden, um alle Transaktionen dauerhaft zu protokollieren und so bei Bedarf die Rückverfolgung von Geldflüssen zu erleichtern.
Die Regierung sollte auch die Möglichkeit der Ausgabe einer nationalen digitalen Währung (CBDC) prüfen. Viele große Länder experimentieren mit diesem Trend, um die Zahlungseffizienz zu verbessern und die Währungssouveränität zu stärken. Die Ausgabe einer CBDC wird dazu beitragen, bargeldlose Zahlungen in Vietnam zu fördern und gleichzeitig die Abhängigkeit von internationalen Zahlungsplattformen zu verringern.
Ein weiterer wichtiger Punkt ist die Ausbildung qualifizierter Fachkräfte im Bereich Blockchain-Technologie und digitale Vermögenswerte. Derzeit sind Fachkräfte mit fundierten Kenntnissen in diesem Bereich in Vietnam noch begrenzt. Daher muss der Staat Maßnahmen ergreifen, um Universitäten und Forschungsinstitute zu ermutigen, mit Unternehmen zusammenzuarbeiten, um hochqualifizierte Finanztechnologie-Experten auszubilden. Gleichzeitig ist es notwendig, die Öffentlichkeit für die Vorteile und Risiken der Teilnahme am Markt für digitale Vermögenswerte zu sensibilisieren. Die Behörden müssen die Kommunikation verbessern, damit die Menschen die Natur dieser neuen Vermögensarten und die sichere Teilnahme besser verstehen.
Der Aufbau eines Rechtsrahmens für das digitale Vermögensmanagement in Vietnam ist nicht nur dringend erforderlich, sondern eröffnet dem Land auch große Chancen, das Potenzial der weltweit rasant wachsenden digitalen Wirtschaft zu nutzen. Mit einem umfassenderen und flexibleren Ansatz der Regierung und einer engen Abstimmung zwischen Unternehmen und Investoren kann Vietnam zu einem führenden Zentrum für die Entwicklung digitaler Vermögenswerte in Südostasien werden.
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