Berücksichtigen Sie den Zeitpunkt für die Umsetzung des Gesetzes über die nationale Verteidigungsindustrie, Sicherheit und industrielle Mobilisierung

Es ist notwendig, die Vorschriften für den Investitionsfonds zur Entwicklung der Sicherheitsindustrie und den Nationalen Sicherheitsindustriekomplex zu überprüfen, um die Ausgabeninhalte des Verteidigungsindustriefonds und des Sicherheitsindustriefonds klar zu unterscheiden und Doppelungen zu vermeiden; und die Grundsätze für die Entwicklung dieser beiden Fonds zu ergänzen.

Zu diesem Schluss kam der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung , Generalleutnant Tran Quang Phuong, auf der 50. Sitzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, als er am 14. Oktober seine Stellungnahme zum Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über die nationale Verteidigungsindustrie, Sicherheit und industrielle Mobilisierung abgab.

Der stellvertretende Minister für öffentliche Sicherheit, Generalleutnant Le Quoc Hung, spricht bei der Sitzung. Foto: Doan Tan/VNA

Bei der Vorstellung des Gesetzentwurfs zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über die Verteidigungsindustrie, die Sicherheit und die industrielle Mobilisierung erklärte der stellvertretende Minister für öffentliche Sicherheit, Le Quoc Hung, dass der Gesetzentwurf darauf abziele, das Rechtssystem, die Mechanismen und die Politik synchron zu vervollständigen und ein Umfeld für die Entwicklung der Sicherheitsindustrie zu schaffen, die dem gesamten politischen und sozialen System dient, auf Export ausgerichtet ist und aktiv zur Industrialisierung, Modernisierung und nationalen digitalen Transformation beiträgt.

Gleichzeitig sollen geeignete und spezifische Mechanismen und Richtlinien geschaffen werden, um die starke Entwicklung der Sicherheitsbranche zu fördern. Der Gesetzesentwurf konzentriert sich auf die Änderung und Ergänzung von Inhalten gemäß den Vorgaben der zuständigen Behörden, insbesondere auf die Regelungen zur Bildung des nationalen Sicherheitsindustriekomplexes und zur Einrichtung des Investitionsfonds für die Entwicklung der Sicherheitsbranche.

Der Gesetzentwurf fügt Kapitel II einen Abschnitt über den Nationalen Sicherheitsindustriekomplex hinzu, der 4 Artikel umfasst und die Funktionen, Aufgaben und Zusammensetzung des Nationalen Sicherheitsindustriekomplexes (Artikel 45a), den Kern des Nationalen Sicherheitsindustriekomplexes (Artikel 45b), die am Nationalen Sicherheitsindustriekomplex beteiligten Mitglieder (Artikel 45c) und die Politik des Staates gegenüber dem Nationalen Sicherheitsindustriekomplex regelt.

„Der grundlegende ergänzende Inhalt ähnelt den Bestimmungen über den Nationalen Verteidigungsindustriekomplex in Abschnitt 7, Kapitel II. Er legt jedoch die spezifischen Inhalte des Nationalen Sicherheitsindustriekomplexes im Vergleich zum Nationalen Verteidigungsindustriekomplex genauer fest, um Doppelungen und Überschneidungen zu vermeiden und die Anforderungen des Politbüros an den Nationalen Sicherheitsindustriekomplex zu institutionalisieren“, bekräftigte der stellvertretende Minister für öffentliche Sicherheit.

Der Gesetzentwurf ändert und ergänzt zudem einschlägige Bestimmungen des Gesetzes über Verteidigungsindustrie, Sicherheit und industrielle Mobilisierung, um den Verteidigungsindustriefonds in zwei unabhängige Fonds aufzuteilen: den Investitionsfonds für die Entwicklung der Sicherheitsindustrie und den Verteidigungsindustriefonds. Der Investitionsfonds für die Entwicklung der Sicherheitsindustrie ist ein Risikokapitalfonds zum Aufbau und zur Entwicklung der Sicherheitsindustrie.

Da der Allgemeine Fonds nicht genutzt wird, dezentralisiert der Gesetzentwurf laut dem stellvertretenden Minister für Öffentliche Sicherheit die Verwaltung des Nationalen Verteidigungsindustriefonds von der Regierung an das Verteidigungsministerium und überträgt diesem die Verwaltung des Investitionsfonds für die Entwicklung der Sicherheitsindustrie. Darüber hinaus ergänzt er eine Reihe spezifischer Bestimmungen für den Investitionsfonds, darunter Finanzmittel aus Beiträgen der Mitglieder des Nationalen Sicherheitsindustriekomplexes, Grundsätze für risikoreiche Operationen und Risikokapital für den Aufbau und die Entwicklung der Sicherheitsindustrie. Insbesondere wird der Grundsatz der Vermeidung von Doppelverwendungen mit dem Nationalen Verteidigungsindustriefonds und dem Nationalen Datenentwicklungsfonds nicht explizit festgelegt.

Der Vorsitzende des Nationalen Verteidigungs-, Sicherheits- und Außenpolitischen Ausschusses, Le Tan Toi, erklärte, der Ausschuss stimme den zusätzlichen Bestimmungen zum Investitionsfonds für die Entwicklung der Sicherheitsindustrie im Gesetzentwurf zu, um die Schlussfolgerung Nr. 158-KL/TW des Politbüros mit konkreten Mechanismen, der Übernahme von Risiken und der Genehmigung von Investitionen in damit verbundene Aktivitäten zum Aufbau der Sicherheitsindustrie zügig zu institutionalisieren; er stimme auch dem Vorschlag zu, den Namen des „Verteidigungs- und Sicherheitsindustriefonds“ in „Verteidigungsindustriefonds“ zu ändern, um ihn in zwei separate Fonds aufzuteilen: den Verteidigungsindustriefonds und den Investitionsfonds für die Entwicklung der Sicherheitsindustrie.

Der Ausschuss für Landesverteidigung, Sicherheit und Außenpolitik stimmte im Wesentlichen dem Inhalt von Artikel 45a hinsichtlich der Funktionen, Aufgaben und Zusammensetzung des nationalen Sicherheitsindustriekomplexes zu. Darüber hinaus gab es Vorschläge, die in Absatz 2 Buchstabe a aufgeführten Produkte und Dienstleistungen der Sicherheitsindustrie auf Vollständigkeit oder allgemeine Regelungen zu überprüfen, um mehr Flexibilität zu gewährleisten; außerdem wurde die Ergänzung um eine spezifische Bestimmung zum „Managementrat für die Entwicklung der nationalen Sicherheitsindustrie“ oder die Beauftragung der Regierung mit der Ausarbeitung von Regelungen für diesen Rat vorgeschlagen.

Die Regierung schlug vor, ein Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über Verteidigungsindustrie, Sicherheit und industrielle Mobilisierung nach einem verkürzten Verfahren auszuarbeiten und es der Nationalversammlung in ihrer 10. Sitzung zur Stellungnahme und Genehmigung vorzulegen. Da die meisten Änderungen und Ergänzungen jedoch der Regierung zur detaillierten Regelung zugewiesen sind, regte der Vorsitzende des Ausschusses für Verteidigung, Sicherheit und auswärtige Angelegenheiten an, den geeigneten Zeitpunkt für das Inkrafttreten des Gesetzes zu prüfen.

Die Mitglieder des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung stimmten der Notwendigkeit einer Änderung und Ergänzung des Gesetzes über die Verteidigungsindustrie, die Sicherheit und die industrielle Mobilisierung zu; sie stimmten im Wesentlichen vielen Inhalten des von der Regierung vorgelegten Gesetzentwurfs und des Überprüfungsberichts des Ausschusses für nationale Verteidigung, Sicherheit und auswärtige Angelegenheiten zu.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Generalleutnant Tran Quang Phuong, hielt die Schlussrede.

Abschließend schlug der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Quang Phuong, der Regierung vor, die Parteipolitik, Leitlinien und Standpunkte zur Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie, insbesondere die Schlussfolgerung Nr. 158-KL/TW des Politbüros, weiterhin zu überprüfen, um deren vollständige und umfassende Verankerung im Gesetzentwurf sicherzustellen. Dies diene dazu, den dringenden praktischen Erfordernissen der Entwicklung des Sicherheitsindustriesystems, der Bildung des Sicherheitsindustriekomplexes, der Einrichtung des Investitionsfonds für die Entwicklung der Sicherheitsindustrie sowie der Schaffung geeigneter Mechanismen und Richtlinien gerecht zu werden.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung schlug der Regierung vor, detaillierte Regelungen für den Verteidigungs- und Sicherheitssektor zu erlassen und den Management- und Betriebsmechanismus des Sicherheitsindustriekomplexes auf Effizienz und Machbarkeit zu prüfen. Das Gesetz wurde in einem vereinfachten Verfahren entwickelt und verkündet, sodass es ab dem Datum der Genehmigung oder Unterzeichnung in Kraft treten kann. Daher empfahl der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung der Regierung, die Ministerien und Behörden anzuweisen, umgehend detaillierte Durchführungsdokumente zu erstellen, damit diese die gleiche Wirkung wie das Gesetz haben. Verzögerungen bei der Veröffentlichung der Durchführungsdokumente sollten vermieden werden, da dieses Gesetzesvorhaben viele neue, konstruktive und entwicklungsfördernde Aspekte beinhaltet.

Quelle: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-nhac-thoi-diem-co-hieu-luc-thi-hanh-luat-cong-nghiep-quoc-phong-an-ninh-va-dong-vien-cong-nghiep-20251014173109793.htm