Klärung der Zuständigkeiten für die Flächenvergabe für Hochgeschwindigkeitszüge erforderlich

Es wird erwartet, dassdie Nationalversammlung morgen (30. November) über die Investitionspolitik für das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt abstimmt.

Nguyen Duc Kien, ehemaliger Leiter des Wirtschaftsbeirats des Premierministers, erklärte gegenüber der Zeitung Giao Thong, die Notwendigkeit des Projekts sei allen klar. Das Wichtigste sei jedoch, eine effektive Umsetzung sicherzustellen. Insbesondere die Baufeldräumung sei von großer Bedeutung und dürfe nicht verzögert werden.

Herr Nguyen Duc Kien.

Erreichen Sie einen hohen Konsens

Glauben Sie, dass die Nationalversammlung aufgrund der Stellungnahmen im Parlament und der Erklärung des Regierungsvertreters über ausreichend Daten und eine ausreichende Grundlage verfügt, um die Projektpolitik zu genehmigen?

Die Tagesordnung der Nationalversammlung zeigt, dass die für die Investitionspolitik im Hochgeschwindigkeitsbahnbereich vorgesehene Zeit ausreichend ist. Nach Anhörung des Regierungsberichts und des Überprüfungsberichts diskutierten die Delegierten in Gruppen und im Saal. Anschließend erläuterte der Regierungsvertreter die weiteren Details. Jeder Interessierte hat derzeit vollen Zugriff auf das Projekt.

Es zeigt sich, dass grundsätzlich alle Meinungen hinsichtlich der Notwendigkeit der Umsetzung des Projekts übereinstimmen. Es gibt keine Meinung, die bezweifelt, dass das Projekt nicht durchführbar ist oder aufgrund fehlender Ressourcen nicht umgesetzt werden kann. Ich bin davon überzeugt, dass die Nationalversammlung dem Projekt zustimmen wird, wenn ausreichende Daten und eine entsprechende Grundlage vorliegen.

Wenn der Beschluss angenommen wird, beginnt der Bau des Projekts 2027. Zwei Jahre sind also nicht viel. Was müssen wir also bis dahin vorbereiten, Sir?

Eigentlich sind es nicht zwei Jahre, sondern 14 Jahre Vorbereitungszeit. Die erste Präsentation fand 2010 statt, dann 2014 erneut, und jetzt wiederholen wir sie.

Das heißt, die Zeit für die Erstellung des Vormachbarkeitsberichts ist relativ lang und reicht aus, um den Machbarkeitsstudienbericht vorzubereiten. Bis jetzt haben wir zwei Jahre lang Machbarkeitsstudien durchgeführt, um die zu lösenden Probleme zu identifizieren.

Verantwortung für die Baustellenräumung übernehmen

Bei Großprojekten galt die Baufeldräumung bisher immer als die schwierigste Frage. Ist der im Beschluss der Nationalversammlung festgelegte Sondermechanismus Ihrer Meinung nach bei diesem Projekt stark genug, um Verzögerungen bei der Baufeldräumung zu vermeiden?

Die Verzögerung bei der Räumung ist, wie schon bei früheren Projekten, vor allem darauf zurückzuführen, dass die lokalen Behörden ihren Verpflichtungen nicht nachgekommen sind. Deshalb kommt es zu Verhandlungen über Entschädigungszahlungen, was zu Schwierigkeiten bei der Räumung führt.

Bei Zustimmung der Nationalversammlung dürfte der Bau des Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekts im Jahr 2027 beginnen und im Jahr 2035 im Wesentlichen abgeschlossen sein. Abbildung: Quoc Tuan.

Bei der Rodung von Grundstücken sagen wir oft, wir müssten Bedingungen schaffen, damit die Menschen an einen neuen Ort ziehen können, der besser ist als ihr alter, aber wir geben keine Bewertungskriterien vor. Was ist besser als ihr alter Ort? Wenn wir nicht konkret werden, was ist, wenn die lokale Behörde sagt, es sei besser, die Bevölkerung aber sagt, es sei nicht besser? So ist es nicht gelungen, einen Konsens zu erzielen.

Grundsätzlich müssen lokale Behörden proaktiv Fonds für sauberes Land schaffen, um nationale Infrastrukturprojekte vorzubereiten. Dieses Prinzip muss diesmal strikt umgesetzt werden. Wir können nicht warten, bis das Projekt schon lange umgesetzt ist, aber das Land noch immer nicht in Sicht ist. Langsame Fortschritte und erhöhte Kapitalkosten sind die Ursachen.

Ich habe anscheinend noch nie erlebt, dass ein hochrangiger lokaler Politiker aus dem Amt entfernt wurde, weil er seinen Pflichten nicht nachgekommen ist, und kein Kollektiv wurde dafür kritisiert, dass es seine Aufgaben nicht erfüllt hat, weil es nicht gelungen ist, sauberes Land für die sozioökonomische Entwicklung vorzubereiten.

Lange Zeit waren die Dezentralisierung und die Delegation von Befugnissen nicht klar definiert, sodass die Zuständigkeiten letztlich allgemein gehalten waren. Daher muss es dieses Mal anders sein: Die Aufgaben müssen konkret zugewiesen und die Zuständigkeiten klar definiert werden.

Die Mobilisierung von Mitteln für Investitionen ist eines der Themen, zu denen die Abgeordneten der Nationalversammlung im Parlament zahlreiche Stellungnahmen abgegeben haben. Wie sollte Ihrer Meinung nach die Mobilisierung aussehen und welche Mechanismen und Maßnahmen sind erforderlich? Wie hoch sollte der Zinssatz bei der Ausgabe von Staatsanleihen sein?

Im Hinblick auf das makroökonomische Gleichgewicht gibt es viele Kriterien, die uns bei der Verwaltung unserer Kapitalquellen helfen. Angesichts der Zahlen zu Haushaltsdefizit, Staatsverschuldung und jährlichem BIP stellt die Ressourcenmobilisierung kein großes Problem dar.

Das Projekt wird über viele Jahre umgesetzt und erst im Jahr 2035 abgeschlossen sein. Wie sollen Inflations- und Abschreibungsfaktoren berechnet werden, Sir?

Natürlich müssen Inflation und Abschreibung berücksichtigt werden. Denn angesichts der langen Bauzeit und der wirtschaftlichen Auswirkungen, insbesondere weltweit, sind Prognosen nur Prognosen, niemand kann sich über irgendetwas sicher sein.

Bei allen wirtschaftlichen Berechnungen ist immer eine Reserve von 10 % vorgesehen, sollte diese jedoch aufgrund objektiver Bedingungen überschritten werden, müssen wir dies akzeptieren.

Beherrschen Sie die Technologie, um Abhängigkeiten zu vermeiden

Dies ist das größte Projekt in der Geschichte öffentlicher Investitionen, sowohl hinsichtlich des Umfangs als auch der Komplexität – beispiellos. Was ist Ihrer Meinung nach bei der Umsetzung zu beachten?

Der Machbarkeitsbericht liegt derzeit noch nicht vor. Die Kommentare sind zunächst vorläufig und können hinsichtlich der Gesamtinvestition, der Technologie, der Humanressourcen und der erschlossenen Fläche noch keine konkreten Angaben machen. Mit anderen Worten: Die Diskussion ist noch in vollem Gange. Wir müssen den Machbarkeitsbericht abwarten, um die oben genannten Fragen zu klären.

Wichtig ist jedoch, dass wir die Technologie beherrschen, sonst sind wir sehr abhängig. Zwei wichtige Erkenntnisse lassen sich daraus ziehen: die U-Bahn-Linien Cat Linh – Ha Dong und Ben Thanh – Suoi Tien. Ich bin überzeugt, dass die zuständigen Behörden diese Fragen sorgfältig geprüft haben.

Viele Menschen sind der Meinung, dass wir die Technologie in den Bereichen Bau, Wartung und Reparatur beherrschen müssen. Wenn wir vom Ausland abhängig sind, wird es in Zukunft sehr kompliziert. Wie sollten wir Ihrer Meinung nach den Technologietransfer meistern und ihn beantragen?

Ausländische Technologie: Das Problem besteht darin, zu entscheiden, welche Technologie übertragen und welche wir selbst betreiben können.

Beispielsweise können wir den Motor für den Zug derzeit nicht herstellen. Vielleicht können wir ihn nicht sofort liefern. Das Problem ist, auf welche Technologien wir zugreifen können und welche Möglichkeiten wir haben. Ich denke, diese Fragen werden im kommenden Machbarkeitsbericht geklärt.

Danke schön!

Delegierter Nguyen Minh Hoang (HCMC):

Notwendigkeit, Technologie zu beherrschen

Ich stimme den Inhalten, die die Regierung der Nationalversammlung vorgelegt hat, voll und ganz zu.

Für Projekte mit hohen Gesamtinvestitionen und großem Umfang sind öffentliche Investitionen die nachhaltigste Form der Garantie. Wir fordern die Regierung und die zuständigen Behörden ab sofort auf, detaillierte Pläne für die Verwendung der Finanzmittel zu erstellen.

Es gibt ein Thema, das mir und vielen anderen Delegierten große Sorgen bereitet: Wir müssen die Technologie für Hochgeschwindigkeitszüge teilweise oder vollständig beherrschen. Teilweise bedeutet, dass wir uns an internationalen Erfahrungen orientieren müssen. Vollständige Beherrschung hingegen braucht Zeit und erfordert viele Etappen.

Ich stimme auch dem Vorschlag zu, Kapitalbeiträge der Bevölkerung zur Beteiligung an dem Projekt zu mobilisieren, möglicherweise in Form des Kaufs von Anleihen mit angemessenen Zinssätzen.

Delegierter Nguyen Van Than (Wirtschaftsausschuss der Nationalversammlung):

Maximieren Sie die Mobilisierung von Kapitalressourcen aus der Bevölkerung

Um das Projekt schnell und effektiv umzusetzen, schlage ich vor, dass wir der privaten Beteiligung Priorität einräumen.

Wenn wir dem privaten Wirtschaftssektor Priorität einräumen, können wir viel sparen, da das Niveau der vietnamesischen Unternehmen heute ein anderes ist als früher. Wenn wir die Aufgabe konkret und klar formulieren, sind vietnamesische Unternehmen meiner Meinung nach dazu in der Lage.

Derzeit ist die Kapitalbeschaffung aus der Bevölkerung sehr umfangreich. Vor einigen Jahren, während der 14. Legislaturperiode der Nationalversammlung, erwähnte ich dieses Thema, als ich über den internationalen Flughafen Long Thanh sprach. Derzeit sind private Unternehmen sehr erfolgreich darin, im Einklang mit dem Gesetz Kapital aus der Bevölkerung durch Unternehmensanleihen und Immobilienprojekte zu mobilisieren.

Wir können mit attraktiven Zinssätzen Kapital aus der Bevölkerung für das Projekt mobilisieren. Ich schlage vor, den ausländischen Kapitaleinsatz zu minimieren und ein Maximum an Kapital aus der Bevölkerung zu mobilisieren.

Delegierte Mai Van Hai (Wirtschaftsausschuss der Nationalversammlung):

Herausforderungen antizipieren und darauf reagieren

Investitionen in die Entwicklung von Hochgeschwindigkeitszügen werden zahlreiche Chancen eröffnen, sowohl die Förderung des Wirtschaftswachstums und die Schaffung kurzfristiger Arbeitsplätze als auch die Schaffung neuer Entwicklungsräume auf lange Sicht.

In jüngster Zeit zeugte die Umsetzung einer Reihe wichtiger nationaler Projekte von großer politischer Entschlossenheit und drastischen Innovationen. Seitdem wurden viele Projekte mit deutlichen Ergebnissen abgeschlossen. Erfolgreiche Erfahrungen aus Großprojekten müssen beim Bau von Hochgeschwindigkeitsstrecken genutzt und konsequent umgesetzt werden.

Es handelt sich jedoch um ein beispielloses, komplexes Projekt, dessen Fertigstellung voraussichtlich lange dauern wird. Daher können wir uns alle Schwierigkeiten und Herausforderungen, die auf uns zukommen werden, nicht vorstellen. Es ist sehr wichtig, Schwierigkeiten vorherzusehen, um geeignete Lösungen zu finden.

Phung Do – Trang Tran (geschrieben)

Quelle: https://www.baogiaothong.vn/can-ro-trach-nhiem-giao-mat-bang-lam-duong-sat-toc-do-cao-192241129001838965.htm