Das Land muss gründlich gerodet werden

Arbeiter der Vinh Phuc Investment and Construction Company Limited errichten die Straße, die die Gruppen 1, 2 und 8 im Stadtteil Thanh Truong der Stadt Dien Bien Phu verbindet. Foto: Van Tam

Konkret werden derzeit elf technische und soziale Infrastrukturprojekte zur Umsetzung aufgefordert. Von diesen elf Projekten ist lediglich das Projekt zum Katastrophenmanagement im Nam-Rom-Flussbecken bis 2025 geplant; sieben Projekte sollen bis 2024 abgeschlossen sein; drei Projekte müssen 2023 fertiggestellt werden. Bis Anfang November konnte jedoch nur das Brückenbauprojekt in Thanh Binh Fortschritte verzeichnen, da die Brücke am Morgen des 1. November technisch für den Verkehr freigegeben wurde. Die übrigen Projekte liegen alle hinter dem Zeitplan zurück oder sind deutlich im Verzug.

Das Projekt zur Verbindung wichtiger Wirtschaftszentren in der dynamischen Wirtschaftsregion entlang der Fernstraßen 279 und 12 (Dynamische Straße) hat ein Gesamtinvestitionsvolumen von 1,3 Billionen VND und ist für den Zeitraum 2021 bis 2024 geplant. Bis zum 20. Oktober 2023 waren jedoch erst 28 % der Bauleistungen erbracht. Grund dafür ist die noch nicht erfolgte Räumung und Übergabe der Grundstücke.

Auch das Projekt zum Aufbau der technischen Infrastruktur und des Verkehrs im Stadtzentrum des Provinzialen Verwaltungs- und Politischen Zentrums, mit einem Gesamtinvestitionsvolumen von 200 Milliarden VND, befindet sich in einer ähnlichen Situation schleppender Fortschritte. Es sollte ursprünglich in den Jahren 2022 und 2023 umgesetzt werden, doch bisher wurden noch keine Arbeiten vor Ort durchgeführt. Derzeit hat der Investor einen Vertrag für ein Ausschreibungspaket unterzeichnet, ein weiteres Ausschreibungspaket für ein Baupaket eröffnet und wählt Auftragnehmer für die übrigen Pakete aus. Bis 2023 wurden dem Projekt keine Mittel zugewiesen, was den Investor bei der Umsetzung vor große Herausforderungen stellt.

Oder das Projekt zum Bau einer kombinierten Betriebszentrale mit Radio- und Fernsehproduktionszentrum in der Provinz Dien Bien, dessen Umsetzung von 2021 bis 2024 geplant ist. Das Projekt sieht die Wiedereingliederung, Entschädigung und Unterstützung von zwölf betroffenen Haushalten und einer Organisation im Stadtteil Noong Bua vor. Die Stadt Dien Bien Phu bemüht sich zwar um die Umsetzung der Entschädigungs- und Räumungspläne, jedoch verläuft dies insgesamt schleppend. Seit der Unterzeichnung des Bauvertrags mit dem Auftragnehmer sind mehr als sechs Monate vergangen, doch die Baustelle existiert noch immer nicht. Dies beeinträchtigt die Fertigstellung sowie die Auszahlung und Zahlung der bis 2023 vorgesehenen Mittel.

Bezüglich der Schwierigkeiten bei der Projektdurchführung erklärten Vertreter der Projektleitung und der Investoren, dass die größte Herausforderung weiterhin die Baustellenvorbereitung sei. Fehlendes freies und unbebautes Gelände bedeute, dass die Bauunternehmen nicht gleichzeitig Baumaschinen einsetzen könnten.

Konkret ging es bei dem Projekt zum Bau eines Arbeitshauptsitzes mit angeschlossenem Radio- und Fernsehprogrammproduktionszentrum in der Provinz Dien Bien um das Problem, dass die Eigentumsnachweise angepasst und ergänzt werden mussten und dass das Provinzvolkskomitee aufgefordert werden musste, den Einheitspreis für Produktionswaldland zu ergänzen, um eine Rechtsgrundlage für die Entwicklung eines Entschädigungs- und Unterstützungsplans für Familien gemäß der Anfrage des Landmanagementzentrums der Stadt Dien Bien Phu zu schaffen.

Die schleppende Landräumung ist auf die inkonsistente Bodenpolitik des Staates zurückzuführen. Die komplexe Herkunft der Grundstücke erschwert die Berechnung und Anwendung von Entschädigungszahlungen. Hinzu kommt, dass einige Beamte langsam und uninnovativ arbeiten und zahlreiche Projekte gleichzeitig bearbeiten, was zu Personalmangel führt. Es ist nicht auszuschließen, dass manche Beamte Fehler und die damit verbundene Verantwortung fürchten. Die Koordination zwischen den beteiligten Stellen ist unzureichend und die Verantwortung wird weiterhin hin- und hergeschoben. Die regelmäßige Berichterstattung über die wöchentlichen Aufgaben wird nicht ernst genommen. Konkret berichteten in der dritten Oktoberwoche (21. bis 27. Oktober 2023) nur drei von fünf Investoren fristgerecht gemäß Dokument 3730/UBND-TH des Provinzvolkskomitees; zwei von fünf hingegen nicht.

Um diesen Engpass zu beseitigen, müssen Investoren, Investorenvertreter, lokale Behörden und Auftragnehmer proaktiv zusammenarbeiten, um eine gute Entschädigung für die Räumung von Baustellen zu gewährleisten, von der Öffentlichkeitsarbeit über die Messung und Zählung bis hin zur Anwendung der Entschädigungssätze... Dabei müssen Strenge, Wissenschaftlichkeit, Transparenz und ein hoher Konsens in der Bevölkerung sichergestellt werden.

Gleichzeitig muss unverzüglich das Bewusstsein und die Verantwortung der Beamten und Angestellten der mit der Umsetzung des Projekts beauftragten Abteilungen und Ämter geschärft werden; gleichzeitig muss das gesamte politische System mobilisiert werden, um sich an der Öffentlichkeitsarbeit zu beteiligen und die Bevölkerung zur Unterstützung der Umsetzung von Projekten zu mobilisieren, mit dem Ziel, die Provinz Dien Bien zu einer immer wohlhabenderen und moderneren Provinz zu machen.

Quelle: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/dau-tu/210411/can-rot-rao-giai-phong-mat-bang