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Die Landrodung muss dringend durchgeführt werden.

Việt NamViệt Nam09/11/2023

Arbeiter der Vinh Phuc Investment and Construction Co., Ltd. errichten eine Straße, die die Gruppen 1, 2 und 8 im Stadtteil Thanh Truong der Stadt Dien Bien Phu verbindet. Foto: Van Tam

Konkret werden derzeit elf technische und soziale Infrastrukturprojekte beschleunigt. Von diesen elf Projekten hat lediglich das Projekt zum Katastrophenmanagement im Nam-Rom-Flussbecken eine Umsetzungsfrist bis 2025; sieben Projekte haben Fristen bis 2024; und drei Projekte müssen bis 2023 abgeschlossen sein. Anfang November lag jedoch nur das Bauprojekt der Thanh-Binh-Brücke im Zeitplan, nachdem die technische Verkehrsfreigabe am 1. November erfolgt war. Die übrigen Projekte sind alle im Verzug oder deutlich im Verzug.

Beim Projekt zur Verbindung wichtiger Wirtschaftszonen entlang der Nationalstraßen 279 und 12 (Dynamische Straße) mit einem Gesamtinvestitionsvolumen von 1,3 Billionen VND und einer Laufzeit von 2021 bis 2024 waren bis zum 20. Oktober 2023 lediglich 28 % der Bauleistungen erbracht. Die Schwierigkeit liegt in der noch nicht abgeschlossenen Räumung und Übergabe der Grundstücke.

Das Projekt zum Aufbau der technischen Infrastruktur und des innerstädtischen Verkehrs im Provinzialen Verwaltungs- und Politischen Zentrum mit einem Gesamtinvestitionsvolumen von 200 Milliarden VND war ursprünglich für die Jahre 2022 und 2023 vorgesehen, doch bisher wurden keine Arbeiten vor Ort durchgeführt. Derzeit hat der Investor einen Vertrag für ein Teilprojekt unterzeichnet, die Ausschreibung für ein weiteres Baupaket eröffnet und ist dabei, Auftragnehmer für die übrigen Pakete auszuwählen. Da dem Projekt bis 2023 keine Finanzierung zugewiesen wurde, gestaltet sich die Umsetzung für den Investor schwierig.

Das Bauprojekt des Provinzialen Radio- und Fernsehproduktionszentrums Dien Bien, dessen Fertigstellung für den Zeitraum 2021–2024 geplant ist, erfordert beispielsweise den Landerwerb, Entschädigungen und Umsiedlungshilfe für zwölf Haushalte und eine Organisation im Stadtteil Noong Bua. Die Stadt Dien Bien Phu bemüht sich seit einiger Zeit um die Umsetzung der Entschädigungs- und Räumungspläne, doch die Fortschritte sind insgesamt schleppend. Mehr als sechs Monate sind seit der Unterzeichnung des Bauvertrags mit dem Auftragnehmer vergangen, aber die Baustelle steht immer noch nicht zur Verfügung, was die Fertigstellung und die Auszahlung der bereitgestellten Mittel bis 2023 verzögert.

Bezüglich der Schwierigkeiten bei der Projektdurchführung erklärten Vertreter der Projektleitungsgremien und Investoren, dass die Rodung nach wie vor das größte Hindernis darstellt. Der Mangel an unbebautem oder teilweise gerodetem Land verhindert, dass die Bauunternehmen gleichzeitig Baumaschinen einsetzen können.

Konkret entstand im Bauprojekt des Radio- und Fernsehprogrammproduktionszentrums der Provinz Dien Bien ein Problem, das Anpassungen und Ergänzungen der Landbesitzdokumente sowie einen Antrag an das Volkskomitee der Provinz auf Aufstockung des Einheitspreises für Produktionswaldland erforderte, um eine Rechtsgrundlage für die Entwicklung eines Entschädigungs- und Unterstützungsplans für die Familien zu schaffen, wie vom Landmanagementzentrum der Stadt Dien Bien Phu gefordert.

Die Gründe für die schleppenden Fortschritte bei der Landräumung liegen in der mangelnden Konsistenz der staatlichen Landpolitik. Die komplexen Eigentumsverhältnisse erschweren die Berechnung und Anwendung von Entschädigungszahlungen. Hinzu kommt, dass einige Beamte nur halbherzig und uninnovativ arbeiten. Die gleichzeitige Durchführung mehrerer Projekte führt zu Personalmangel. Es ist nicht auszuschließen, dass manche Beamte Fehler oder die Übernahme von Verantwortung scheuen. Die Koordination zwischen den zuständigen Stellen ist unzureichend und nicht synchronisiert; es besteht weiterhin die Tendenz, Verantwortung hin und her zu schieben. Die wöchentliche Berichterstattung über die Aufgaben wurde nicht ernst genommen. Konkret reichten in der dritten Oktoberwoche (21.–27. Oktober 2023) nur drei von fünf Projektträgern ihre Berichte fristgerecht gemäß Dokument 3730/UBND-TH des Provinzvolkskomitees ein; zwei von fünf Stellen reichten keine Berichte ein.

Um diesen Engpass zu überwinden, müssen Investoren, ihre Vertreter, die lokalen Behörden und die Auftragnehmer die Entschädigungs- und Umsiedlungsmaßnahmen proaktiv koordinieren und effektiv durchführen, von Aufklärungskampagnen über Vermessungen und Zählungen bis hin zur Anwendung von Entschädigungssätzen... um einen strengen, wissenschaftlichen und transparenten Prozess zu gewährleisten, der einen hohen Grad an öffentlicher Zustimmung fördert.

Darüber hinaus ist es notwendig, unverzüglich die Arbeitsmoral und Verantwortungsbereitschaft der Beamten und Angestellten in den mit der Umsetzung des Projekts beauftragten Abteilungen zu verbessern; gleichzeitig muss das gesamte politische System mobilisiert werden, um sich an Propaganda und Überzeugungsarbeit zu beteiligen und die Bevölkerung zur Unterstützung der Umsetzung von Projekten zu bewegen, mit dem Ziel, die Provinz Dien Bien zu einem zunehmend wohlhabenden und modernen Ort zu entwickeln.


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