Damit die 5%-Mehrwertsteuerpolitik für Düngemittel den Erwartungen entspricht, bedarf es staatlicher Regulierung.
Der Wunsch der Landwirte besteht darin, die Düngemittelpreise zu senken.
Auf dem Seminar betonte Frau Bui Thi Thom, Vizepräsidentin des Zentralkomitees der vietnamesischen Bauerngewerkschaft, dass die Funktion der Gewerkschaft darin bestehe, die Rechte und Interessen der Bauern zu schützen und sie bei ihren Produktionstätigkeiten zu unterstützen.
Insbesondere stimmt sich der Verband auf allen Ebenen regelmäßig mit Düngemittelunternehmen ab, um Landwirte bei verspäteten Zahlungen zu unterstützen, und hört sich gleichzeitig die Gedanken und Wünsche der Landwirte hinsichtlich der Düngemittelpreise und -qualität an.
Derzeit machen die Düngemittelpreise einen hohen Anteil von 30 bis 35 Prozent der landwirtschaftlichen Produktionskosten aus, was die Effizienz und die Gewinne der Landwirte stark beeinträchtigt. Die Regierung hat vorgeschlagen, die Mehrwertsteuer auf Düngemittel von der Mehrwertsteuerbefreiung auf 5 Prozent zu erhöhen, da sie dies als Grundlage für die Senkung der Düngemittelpreise und die Unterstützung inländischer Düngemittelhersteller betrachtet.
Allerdings gibt es zu diesem Inhalt weiterhin viele widersprüchliche Meinungen. In der jüngsten Diskussionsrunde der Nationalversammlung bekräftigte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung seine Zustimmung zum Vorschlag der Regierung. Die heutige Diskussion ist ein offener, verantwortungsvoller, ehrlicher und objektiver Austausch, um die beste Lösung für die legitimen Interessen der Landwirte zu finden.
„Düngemittel sind ein wichtiger Rohstoff für die Landwirtschaft. Um stabile Düngemittelpreise, eine Grundlage für Preissenkungen und eine rentable Produktion für die Landwirte zu gewährleisten, halten es Abgeordnete der Nationalversammlung und Wirtschaftsexperten für notwendig, auf Düngemittel wieder den Mehrwertsteuersatz von 5 % anzuwenden“, betonte Frau Bui Thi Thom.
Was ist im Hinblick auf eine wirksame Politik von der Regulierungsrolle des Staates zu erwarten?
Der Agrarexperte Hoang Trong Thuy blickte auf die Geschichte zurück und sagte, dass Düngemittel vor 2015 mit einem Mehrwertsteuersatz von 5 % belegt waren. Nach 2014 unterlag dieser Artikel nicht mehr der Mehrwertsteuer, und die Landwirte waren damals sehr begeistert.
„7.900 inländische Düngemittelhersteller sind jedoch mit der Umgehung von Gesetzen, steigenden Verkaufspreisen und Marktstörungen durch gefälschte Düngemittel konfrontiert. Berechnungen zufolge verursachen gefälschte Düngemittel einen durchschnittlichen Verlust von 200 US-Dollar pro Hektar. Das bedeutet, dass der Agrarsektor jedes Jahr bis zu 2,6 Milliarden US-Dollar verliert“, betonte Herr Thuy.
Laut Herrn Thuy bedeutet die Umstellung der Düngemittelbesteuerung von der Mehrwertsteuerbefreiung auf die Besteuerung mit 5 % auf den ersten Blick, die „Schmerzen“ der Unternehmen mit den Landwirten zu teilen. Auf lange Sicht wird dies jedoch für Harmonie zwischen allen Parteien sorgen, und insbesondere die Landwirte werden mehr davon profitieren, als wenn es keine Steuer gäbe.
Wie können also Nutzen und Leid der Beteiligten in Einklang gebracht werden? Der Experte Hoang Trong Thuy sagte in einem Interview mit dem PetroTimes Magazine, dass der Staat 5 % Mehrwertsteuer auf Düngemittel erhebt und diese für die landwirtschaftliche Produktion auf 4 % senken müsse. Dies solle durch Bodenverbesserung, die Anleitung der Bevölkerung zur vermehrten Verwendung organischer Düngemittel, die Erhöhung der Ausbildungskosten, die Schulung der Landwirte in landwirtschaftlichen Techniken und die Förderung einer umweltfreundlichen landwirtschaftlichen Produktion geschehen.
Agrarexperte Hoang Trong Thuy: Der Staat erhebt 5 % Mehrwertsteuer auf Düngemittel und muss diese für die landwirtschaftliche Produktion auf 4 % anpassen (Foto: Phuong Thao)
„Die durchschnittliche jährliche Wachstumsrate des landwirtschaftlichen BIP beträgt 3,5 bis 3,8 Prozent. Der Staat muss daher jährlich durchschnittlich etwa 12 Prozent in die Landwirtschaft investieren. Das derzeitige jährliche Investitionsniveau des Staates beträgt jedoch nur etwa 8 Prozent. Dies ist also die „ausstehende Schuld des Staates gegenüber den Landwirten“, die durch die neue Mehrwertsteuerregelung für Düngemittel umgehend beglichen werden muss“, betonte Experte Hoang Trong Thuy.
Der Finanzökonom Dr. Dinh Trong Thinh erklärte, dass die Landwirte vor allem eine Senkung der Verkaufspreise für Düngemittel und damit eine Senkung der Produktionskosten anstrebten, da die Landwirtschaft von Natur aus viele Risiken berge. Darüber hinaus müssten alle im Inland produzierten und gehandelten Waren besteuert werden. Es gebe keinen Grund, warum Düngemittel und landwirtschaftliche Materialien von diesem Prinzip ausgenommen sein sollten.
Herr Thinh analysierte die Debatte darüber, welche Mehrwertsteuer auf Düngemittel erhoben werden sollte, weiter und sagte, dass es mit einer Exportsteuer von 0 % unmöglich sei, mehr Steuern auf importierte Waren einzunehmen. Es sei unmöglich, im Inland produzierte Waren wie das gesetzte Ziel zu schützen, und dem Staat würden zudem Haushaltseinnahmen entgehen.
Außerordentlicher Professor, Dr. Dinh Trong Thinh: Der Steuersatz von 5 % ist für die Mehrwertsteuerpolitik für Düngemittel am vernünftigsten und ausgewogensten (Foto: Phuong Thao)
„Ich halte die Null-Prozent-Option für nicht praktikabel. Die Zehn-Prozent-Option ist zu hoch und führt indirekt zu hohen Agrarpreisen und damit zu einer geringeren Wettbewerbsfähigkeit der Landwirte. Daher ist der Fünf-Prozent-Steuersatz angemessen und ausgewogen genug, um die Kosten der Steuerrückerstattung für Unternehmen zu decken, damit diese reproduzieren und in neue Bio-Produkte und grüne Technologien investieren können, um den neuen Anforderungen gerecht zu werden. Dadurch wird die landwirtschaftliche Produktion der Landwirte konkret unterstützt und ihre Wettbewerbsfähigkeit auf dem Weltmarkt gesteigert. Das ist der langfristige Nutzen“, betonte Professor Dr. Dinh Trong Thinh.
Laut diesem Experten müssen sich Importunternehmen bei der Anpassung ihrer Verkaufspreise an den Verkaufspreisen inländischer Waren orientieren. Daher hofft Herr Thinh, dass der Staat einen Mechanismus zur Stabilisierung der inländischen Düngemittelpreise einführt, damit die Verkaufspreise ausländischer Düngemittel nicht steigen können.
„Ich denke, wir müssen dem Schutz inländischer Produktionsunternehmen Priorität einräumen. Es geht um die Ernährungssicherheit und die Sicherung von Arbeitsplätzen. Steuerliche Instrumente sind die beste Maßnahme, um inländische Unternehmen zu unterstützen und der vietnamesischen Wirtschaft im Allgemeinen und der Landwirtschaft im Besonderen zu helfen, auf eigenen Beinen zu stehen“, sagte Associate Professor Dr. Dinh Trong Thinh.
Phuong Thao
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Quelle: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/2b4ef2d5-add9-4d53-84bb-57d8ad59f8f9
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