Details zu 52 Provinzen und Städten, deren Zusammenschluss vorgeschlagen wird

Von den 52 Provinzen und Städten, die für eine Fusion vorgeschlagen wurden, entfallen bei einer Aufteilung in drei Regionen 38 auf den Norden und den Süden und 14 auf die Zentralregion.

sáp nhập - Ảnh 1. — Eine Ecke der Stadt Hung Yen (Provinz Hung Yen) – Foto: NAM TRAN

Das Justizministerium prüft den Entwurf und die Vorlage der Resolution des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur Regelung der Verwaltungseinheiten.

Neue Fusionskriterien

Laut dem Resolutionsentwurf und der Vorlage umfassen die Kriterien für die Einteilung der Verwaltungseinheiten auf Provinz- und Gemeindeebene die natürliche Fläche, die Bevölkerungsgröße, Geschichte, Tradition, Kultur, Religion, Ethnizität, Geoökonomie,Geopolitik sowie Landesverteidigung und Sicherheit.

Insbesondere werden die Kriterien der natürlichen Fläche und der Bevölkerungsgröße gemäß der Resolution 1211/2016 des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung (geändert und ergänzt im Jahr 2022) über Standards und Klassifizierung von Verwaltungseinheiten festgelegt.

Der Resolution zufolge müssen Einheiten auf Provinzebene drei Standards hinsichtlich Fläche, Bevölkerung und Anzahl der Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene erfüllen.

Demnach haben die Berg- und Hochlandprovinzen eine Fläche von ^{8.000 km²} und eine Bevölkerung von 0,9 Millionen Menschen oder mehr; die übrigen Provinzen haben eine Fläche von ^{5.000 km²} und eine Bevölkerung von 1,4 Millionen Menschen oder mehr.

Eine zentral verwaltete Stadt hat eine Fläche von 1.500 ^km2 und eine Bevölkerung von mindestens einer Million Einwohnern. Alle Provinzen und Städte müssen über mindestens neun Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene/Provinz verfügen, um die Kriterien zu erfüllen.

Der Entwurf besagt eindeutig, dass Provinzen und Städte, die gemäß der Resolution des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung für Standards und Klassifizierung von Verwaltungseinheiten nicht 100 % der Einheitsstandards auf Provinzebene erfüllen, zusammengelegt werden müssen.

Im Entwurf heißt es, dass keine Vorkehrungen für Einheiten getroffen werden sollten, die isoliert liegen und für die eine bequeme Verkehrsanbindung schwierig zu organisieren ist, oder für Einheiten mit besonders wichtigen Standorten, die die Landesverteidigung, die Sicherheit und den Schutz der nationalen Souveränität betreffen.

Die Neuordnung der Verwaltungseinheiten und die Zusammenlegung der Provinzen dienen dem übergeordneten Ziel, das Land zu entwickeln, den Entwicklungsraum für neue Einheiten zu erweitern und die führende Rolle dynamischer Regionen, Wirtschaftskorridore und Wachstumspole zu fördern.

Der Schwerpunkt liegt auf der Anordnung von Berg- und Deltaeinheiten mit Küstenverwaltungseinheiten. Benachbarte Einheiten werden harmonisch und vernünftig mit den Anforderungen der Entwicklungsorientierung kombiniert, damit sie sich gegenseitig unterstützen. Gemeinsam wird die wirtschaftliche Entwicklung der Einheiten nach Anordnung und Anforderungen gefördert, um eine schnelle und nachhaltige Entwicklung des Landes in der neuen Periode zu gewährleisten.

Was das Prinzip der Bestimmung des administrativ-politischen Zentrums betrifft, besteht die Politik darin, ein neues administrativ-politisches Zentrum mit günstiger geografischer Lage und synchroner wirtschaftlich-sozialer Infrastruktur auszuwählen.

Insbesondere das entwickelte Transportsystem (Flughafen, Straße, Hafen usw.) ermöglicht eine problemlose Anbindung an Gebiete innerhalb der Provinz, an Städte und große Ballungsräume, an Wirtschaftszentren des Landes oder an das Seeraumsystem.

Das administrativ-politische Zentrum der neuen Einheit muss Raum für zukünftige Entwicklung haben, mit der sozioökonomischen Entwicklungsorientierung der neuen Einheit im Einklang stehen, Harmonie und Rationalität gewährleisten, bei Zusammenschlüssen ein Ungleichgewicht zwischen den Orten vermeiden und die Aufrechterhaltung der Landesverteidigung und -sicherheit gewährleisten.

Gemäß den Kriterien für die Vereinbarung wird erwartet, dass elf Einheiten auf Provinzebene landesweit unverändert bleiben, darunter Hanoi, Hue, Lai Chau, Dien Bien, Son La, Cao Bang, Lang Son, Quang Ninh, Thanh Hoa, Nghe An und Ha Tinh.

Zu den verbleibenden 52 Provinzeinheiten, die einer Neuordnung unterliegen, gehören vier Städte: Haiphong, Ho-Chi-Minh-Stadt, Da Nang und Can Tho.

48 Provinzen, darunter Ha Nam, Hung Yen, Vinh Phuc, Bac Ninh, Thai Binh, Hai Duong, Nam Dinh, Ninh Binh, Bac Kan, Thai Nguyen, Phu Tho, Bac Giang, Hoa Binh, Tuyen Quang, Lao Cai, Yen Bai, Ha Giang, Ninh Thuan, Quang Tri, Phu Yen;

Quang Binh, Quang Ngai, Khanh Hoa, Dak Nong, Tay Ninh, Binh Duong, Binh Thuan, Binh Phuoc, Ba Ria - Vung Tau, Ben Tre, Bac Lieu, Vinh Long, Hau Giang, Tra Vinh, Tien Giang, Soc Trang, Dong Thap, An Giang, Long An, Ca Mau, Quang Nam, Binh Dinh, Dak Lak, Dong Nai, Gia Lai, Kon Tum, Lam Dong, Kien Giang.

Dem Entwurf zufolge wird eine Provinz, die mit einer anderen Provinz fusioniert, nach der Fusion weiterhin als Provinz bezeichnet. Fusioniert eine Provinz mit einer zentral verwalteten Stadt, wird die größere Provinz nach der Fusion eine zentral verwaltete Stadt sein.

Wie sind 52 Provinzen und Städte in 8 Regionen unterteilt?

Von den 52 Provinzen und Städten, die nach den neuen Kriterien des Innenministeriums im Entwurf zusammengelegt werden müssen, umfasst die Nordwestregion bei einer Aufteilung in 8 Wirtschaftsregionen 3 Provinzen: Hoa Binh, Lao Cai und Yen Bai.

Die Nordostregion hat 6 Provinzen: Phu Tho, Ha Giang, Tuyen Quang, Bac Kan, Thai Nguyen, Bac Giang.

Die Region des Roten Flussdeltas umfasst 9 Provinzen und Städte, darunter die Provinzen Hai Phong, Ha Nam, Hung Yen, Vinh Phuc, Bac Ninh, Thai Binh, Hai Duong, Nam Dinh und Ninh Binh.

Die Region North Central besteht aus zwei Provinzen: Quang Binh und Quang Tri.

Die Region Süd-Zentral hat 8 Provinzen und Städte, darunter die Stadt Da Nang und die Provinzen Quang Nam, Quang Ngai, Binh Dinh, Phuc Yen, Khanh Hoa, Ninh Thuan und Binh Thuan.

Die Region Central Highlands umfasst 5 Provinzen: Kon Tum, Gia Lai, Dak Lak, Dak Nong und Lam Dong.

Die südöstliche Region hat 6 Provinzen und Städte: Ho-Chi-Minh-Stadt, Ba Ria – Vung Tau, Binh Duong, Binh Phuoc, Dong Nai, Tay Ninh.

Die Mekong-Delta -Region hat 13 Provinzen und Städte: Can Tho City, An Giang, Bac Lieu, Ca Mau, Dong Thap, Hau Giang, Kien Giang, Long An, Soc Trang, Tien Giang, Tra Vinh, Vinh Long, Ben Tre.

Bei einer Aufteilung in die drei Regionen Nord, Mitte und Süd befinden sich von diesen 52 Provinzen und Städten 19 im Süden, 14 in der Mitte und 19 im Norden.

Ho-Chi-Minh-Stadt ist eine der 52 Provinzen und Städte, die auf Grundlage der vom Innenministerium vorgeschlagenen neuen Kriterien zusammengelegt werden sollen. Sie hat eine Fläche von über ^{2.000 km²} , 22 Einheiten auf Bezirksebene, ist ein besonderes Stadtgebiet und verfügt über eine strategische Lage für Transport und Seehäfen.

Ho-Chi-Minh-Stadt grenzt an die Provinzen Binh Duong, Ba Ria-Vung Tau, Dong Nai, Long An, Tay Ninh und das Ostmeer. Dank seiner Lage am Meer und der guten Verkehrsanbindung ist Ho-Chi-Minh-Stadt ein wichtiges Handelszentrum des Landes.

Auch von den 52 Provinzen und Städten hat die Provinz Bac Ninh mit mehr als ^{822 km²} die kleinste Fläche in Vietnam, gefolgt von Ha Nam mit mehr als ^{860 km²} , Hung Yen mit mehr als ^{930 km²} und Vinh Phuc mit mehr als ^{1.235 km²} .

Es wird erwartet, dass das gesamte Land etwa 34 Provinzen und Städte umfassen wird.

Als Generalsekretär To Lam am 28. März ein Treffen mit erfahrenen revolutionären Kadern, verdienstvollen Persönlichkeiten und typischen Politikerfamilien im zentralen Hochland leitete, informierte er über den Plan zur Umstrukturierung des Verwaltungsapparats auf drei Ebenen, und zwar auf der zentralen Ebene, der Provinzebene, der Stadtebene sowie der Gemeinde- und Bezirksebene.

Dem Plan zufolge werden ersten Berechnungen zufolge etwa 34 Provinzen und Städte entstehen, die auf der Neuordnung der gegenwärtig 63 Provinzen und Städte basieren. Auf der Ebene der Bezirke werden keine Verwaltungstätigkeiten organisiert, auf der Ebene der Gemeinden und Bezirke hingegen werden etwa 5.000 Verwaltungseinheiten eingerichtet.