Zwei-Ebenen-Regierung: Synchronisierung der Dezentralisierung und Perfektionierung der Organisation im Bereich Ethnizität und Religion

(Chinhphu.vn) – Laut Bericht Nr. 2169/BC-BDTTG vom 30. September 2025 hat das Ministerium für ethnische Minderheiten und Religionen letzte Woche viele wichtige Inhalte im Zusammenhang mit der Dezentralisierung der Autorität, der Organisation des Apparats und der Funktionsweise des zweistufigen lokalen Regierungsmodells gleichzeitig umgesetzt und so zur wirksamen Umsetzung der Schlussfolgerungen des Politbüros und des Sekretariats in der neuen Periode beigetragen.

Einer der Höhepunkte ist die Das Ministerium für ethnische Minderheiten und Religionen (DTTG) hat der Regierung geraten, am 29. September 2025 das Dekret Nr. 255/2025/ND-CP zu erlassen, das die Identifizierung ethnischer Gruppen regelt, die im Zeitraum 2026–2030 mit vielen und besonderen Schwierigkeiten konfrontiert sind.

Der wichtige neue Punkt des Dekrets besteht darin, die Befugnis zur Genehmigung der Liste der in Schwierigkeiten geratenen ethnischen Gruppen auf die lokalen Behörden zu dezentralisieren und den Behörden auf allen Ebenen dabei zu helfen, proaktiver bei der Entwicklung und Umsetzung ethnischer Richtlinien zu sein, die den Besonderheiten jedes Ortes entsprechen. Dieser Inhalt konkretisiert weiterhin die Bestimmungen der Artikel 9 und 10 des Dekrets Nr. 124/2025/ND-CP vom 11. Juni 2025 zur Dezentralisierung, Dezentralisierung und klaren Aufteilung der Befugnisse zwischen zwei Regierungsebenen im Bereich Ethnizität, Glaube und Religion.

Das Ministerium für ethnische Minderheiten und Religionen wird weiterhin Inspektionsteams in einer Reihe von Provinzen organisieren, um die Umsetzung des Zwei-Ebenen-Regierungsmodells zu überwachen, Praktiken zu bewerten und Anleitungen zur Beseitigung von Hindernissen zu geben.

Neben der institutionellen Arbeit fördert das Ministerium für ethnische Minderheiten auch die Verbesserung der Organisationsstruktur. Im Rahmen der Umsetzung des Plans Nr. 914/KH-BDTTG vom 16. Juni 2025 hat das Ministerium Stellen und eine Beamtenstruktur für angeschlossene Einheiten genehmigt, beispielsweise für die Abteilung für Planung und Finanzen, die Akademie für ethnische Minderheiten, das Journal für ethnische und religiöse Studien und die Vorbereitungsschule der Nha Trang Central Ethnic Minority University. Damit erhöht sich die Gesamtzahl der genehmigten Einheiten auf 15.

Um die Kapazitäten des Personals im Rahmen des Übergangs zu einem zweistufigen lokalen Regierungsmodell zu verbessern, organisierte das Ministerium für ethnische Minderheiten und Minderheiten vom 25. bis 27. September 2025 einen Intensivkurs zur Personalorganisation. Der Schwerpunkt des Kurses lag auf der Vermittlung neuer Regelungen zur Organisation des Apparats, der Aufgabenverteilung und der staatlichen Verwaltung im Bereich Ethnizität und Religion. So konnten Kader und Beamte die neuen Anforderungen schneller erfassen und ihre Aufgaben effektiver erfüllen.

Die jüngste Umsetzung des Zwei-Ebenen-Modells hat gezeigt, dass insbesondere auf kommunaler Ebene – dort, wo Menschen direkt miteinander in Kontakt stehen und wichtige öffentliche Dienstleistungen erbracht werden – weiterhin Schwierigkeiten und Hindernisse bestehen. Mangelnde Einrichtungen und Infrastruktur wie Strom, Internet, Arbeitsmittel usw. beeinträchtigen die Qualität und Effizienz der Arbeit erheblich. Darüber hinaus erschwert die gestiegene Arbeitsbelastung durch Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen in einigen Gemeinden die Organisation und Zuweisung von Aufgaben an Mitarbeiter und Beamte. Vielerorts ist der Umgang mit komplexen ethnischen und religiösen Situationen noch immer schwierig.

Angesichts dieser Situation untersucht und analysiert das Ministerium für ethnische Minderheiten weiterhin die Schwierigkeiten und Hindernisse, insbesondere in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen. Gleichzeitig wird das Ministerium in mehreren Provinzen weiterhin spezialisierte Inspektionsteams einsetzen, um die Umsetzung des Modells zu überwachen, die Vorgehensweisen zu bewerten und die Beseitigung von Hindernissen zu unterstützen. So wird sichergestellt, dass die Richtlinien und Leitlinien konsequent und nah an der tatsächlichen Situation vor Ort umgesetzt werden.

Sohn Hao

Quelle: https://baochinhphu.vn/chinh-quyen-2-cap-dong-bo-hoa-phan-cap-va-kien-toan-to-chuc-trong-linh-vuc-dan-toc-ton-giao-102250930180902552.htm