1. Mehr als anderthalb Monate, nachdem das zweistufige Modell der lokalen Regierung offiziell in Kraft getreten ist, haben die öffentliche Meinung, die Kader, die Parteimitglieder und die Bevölkerung im ganzen Land im Allgemeinen und in der Provinz im Besonderen der Wirksamkeit der Umsetzung besondere Aufmerksamkeit geschenkt, insbesondere auf Gemeinde- und Bezirksebene, wo sie direkten Kontakt mit der Bevölkerung haben und die meisten wesentlichen täglichen Verwaltungsvorgänge abwickeln.
Zunächst waren positive Signale zu verzeichnen: Die Gemeinden schlossen den Aufbau ihres Organisationsapparats zügig ab, sorgten für einen reibungslosen Verwaltungsbetrieb und duldeten keine Unterbrechungen. Das neue Regierungssystem hat sich von passiver Verwaltung zu proaktivem Service und von Management zu Entwicklungsförderung gewandelt. Insbesondere die Ansiedlung des Public Administration Service Center (PASC) auf Gemeindeebene gilt als wichtiger Meilenstein der Verwaltungsreform. Es ermöglicht den Menschen, schnell und bequem öffentliche Dienstleistungen direkt an ihrem Wohnort in Anspruch zu nehmen.
In der Gemeinde Tanh Linh gibt es neben der Zentrale 20 km von der Gemeinde entfernt eine Dokumentenannahmestelle, um Menschen in abgelegenen Gebieten zu unterstützen. Die Mitarbeiter des TTPVHCC verfügen alle über fundiertes Fachwissen in Bereichen wie Land, Personenstand, Politik ... und schaffen so die Voraussetzungen für einen effektiven Empfang und eine effiziente Bearbeitung von Dokumenten. Herr Nguyen Thanh Tu, ein Landspezialist, erklärte: „Das neue System, die neue Software und die geänderten Verfahren machen es unvermeidlich, dass es anfangs Schwierigkeiten gibt. Die Mitarbeiter der Annahmestelle müssen die Vorschriften jedoch genau kennen, um die Leute von Anfang an richtig anzuleiten, Reisen zu begrenzen und verspätete Bearbeitung zu vermeiden.“ Die ersten Ergebnisse sind sehr ermutigend: Das TTPVHCC der Gemeinde Tanh Linh hat mehr als 1.500 Dokumente erhalten, mit einer vorzeitigen Bearbeitungsrate von bis zu 99,9 %.
Nicht nur in Tanh Linh, sondern auch in vielen anderen Orten sind Initiative, Verantwortung und kontinuierliches Lernen präsent. In der Gemeinde Suoi Kiet beschäftigt das Ministerium für Kultur und Gesellschaft nur sechs Mitarbeiter, ist aber für zahlreiche Aufgaben zuständig: von der Lösung von Richtlinien für ältere Menschen und ethnische und religiöse Angelegenheiten bis hin zur Vorbereitung auf das neue Schuljahr, der digitalen Transformation sowie der Prävention und Kontrolle von Krankheiten. Le Thi Kim Phuong, stellvertretende Leiterin des Ministeriums für Kultur und Gesellschaft, sagte: „Wir weisen die Personen und Aufgaben klar zu. Im Rahmen der Richtlinie zur Unterstützung älterer Menschen gemäß Dekret 176 arbeiten wir proaktiv mit Dörfern und Weilern zusammen, um die Menschen bei der Vorbereitung der Dokumente zu unterstützen und diese zunächst vor Ort zu überprüfen. Wenn wir in der Gemeinde ankommen, müssen wir nur noch eine Bestätigung geben, und das war’s.“
Die Arbeitsbelastung steigt, die Anforderungen werden immer höher, während nicht alle Orte über ausreichend Infrastruktur und Personal verfügen. Viele Beamte versuchen jedoch weiterhin, die Schwierigkeiten zu überwinden, ohne sich zu beschweren. Frau Nguyen Thi Huong, Leiterin des Volkskomitees der Gemeinde Dong Kho, erklärte: „Seit über einem Monat arbeiten wir nun schon durch die Mittagspause und kommen abends nach Hause, wenn die Kinder schlafen. Aber uns ist klar: Die Mission steht über allem.“
Der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Gemeinde Dong Kho, Nguyen Ngoc Vu, räumte ein: „Dies ist ein umfassender Test für die organisatorische Kapazität, Anpassungsfähigkeit und Hilfsbereitschaft des Kollektivs. Wir sind entschlossen, ihn gemeinsam durchzuführen.“
2. Es bestehen weiterhin Schwierigkeiten, doch der Weg zu ihrer Überwindung hat sich allmählich herauskristallisiert und erste positive Ergebnisse gebracht. Große Slogans sind nicht nötig; die Zufriedenheit der Bevölkerung ist der deutlichste Beweis für die Wirksamkeit staatlicher Dienste. Frau Trieu Thi Linh (Dorf Tan Thanh) kam in die Gemeinde Tanh Linh, um die Unterlagen für das rote Buch der Erbschaft auszufüllen. Obwohl der Vorgang noch nicht abgeschlossen ist, ist sie dennoch zufrieden: „Die Mitarbeiter haben mir umfassende Anweisungen gegeben, klare Notizen gemacht, sorgfältige Anweisungen gegeben und mir sogar eine Telefonnummer hinterlassen, unter der ich mich bei Bedarf melden kann. Ich fühle mich sehr wohl.“
Unterdessen sagte Herr Nguyen Van Nia (Dorf Lac Hoa, Gemeinde Tanh Linh) aufgeregt, nachdem er den Bescheid zum Bezug von Sozialleistungen erhalten hatte: „Jetzt muss ich nicht mehr weit gehen. Die Kinder haben mich sorgfältig angeleitet und es schnell erledigt. In drei Tagen habe ich das Ergebnis.“
In vielen Gemeinden der Provinz berichteten die Menschen außerdem, dass die Personen, die in die Kommune oder den Bezirk kamen, genaue Anweisungen erhielten und ihre Dokumente schnell bearbeitet wurden. Diese kleinen, aber praktischen Änderungen haben dazu beigetragen, Vertrauen aufzubauen und die Beziehung zwischen der Bevölkerung und der lokalen Regierung zu stärken.
Die Zufriedenheit der Bevölkerung ist der entscheidende und fairste Maßstab für jede Verwaltungsreform. Wenn die Zwei-Ebenen-Regierung die Bevölkerung nicht in den Mittelpunkt stellt und die Basisteams nicht ihre Denkweise ändern, bleibt die gesamte Politik nur auf dem Papier. Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Ho Van Muoi, erklärte einmal offen: „Die jüngste Zeit hat gezeigt, dass die Fähigkeiten und Qualifikationen der Beamten zeitweise und mancherorts nicht optimal sind. Die Mitarbeiter müssen ihre Fähigkeiten verbessern und Hindernisse proaktiv beseitigen. Alles, was die Bevölkerung direkt betrifft, muss mit ganzem Herzen und aller Kraft getan werden, ohne dass die Bevölkerung sich beschwert.“ Dies spiegelt den Leitgedanken von Generalsekretär To Lam wider: „Wir müssen jetzt anders denken und die Probleme der Bevölkerung proaktiv lösen.“
Vizepremierminister Nguyen Hoa Binh richtete eine Botschaft an die Führungsteams der 124 Gemeinden, Bezirke und Sonderwirtschaftszonen der Provinz: „Wir organisieren eine Zwei-Ebenen-Regierung, nicht nur um den Apparat zu straffen, sondern auch um näher an den Menschen zu sein und ihnen besser zu dienen. Und die Menschen, die diese Rolle übernehmen, sind die Genossen in den Gemeinden und Bezirken.“ Der Vizepremierminister würdigte auch die Schlüsselrolle der Basiskader bei der praktischen Umsetzung und wies darauf hin: „Die Anfangsphase ist immer voller Herausforderungen, insbesondere in abgelegenen Gemeinden, in denen es an Personal und Infrastruktur mangelt. Aber gerade unter solchen Umständen zeigt sich der Geist der Kader auf Gemeindeebene, mutig zu denken, mutig zu handeln und sich für die Menschen einzusetzen, am deutlichsten.“
Der Zwei-Ebenen-Staat ist zwar im Amt, doch die langfristige Verbesserung der Mitarbeiter an der Basis bleibt eine ständige Aufgabe. Wir dürfen nicht subjektiv sein und uns nicht auf unseren Lorbeeren ausruhen, wie es die Botschaft der Zentralregierung rät. Denn dies ist nicht nur ein Test für die Leistungsfähigkeit des Apparats, sondern auch für den politischen Mut, die öffentliche Ethik und den Dienstgeist jedes einzelnen Kaders an der Basis.
Quelle: https://baolamdong.vn/chinh-quyen-2-cap-thu-thach-ban-linh-khang-dinh-nang-luc-lanh-dao-co-so-387695.html
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