1. Mehr als anderthalb Monate, nachdem das Zwei-Ebenen-Modell der lokalen Regierung offiziell in Kraft getreten ist, haben die öffentliche Meinung, die Kader, die Parteimitglieder und die Bevölkerung im ganzen Land im Allgemeinen und in der Provinz im Besonderen der Wirksamkeit der Umsetzung besondere Aufmerksamkeit geschenkt, insbesondere auf Gemeinde- und Bezirksebene, wo sie den direkten Kontakt mit der Bevölkerung haben und die meisten wesentlichen täglichen Verwaltungsvorgänge abwickeln.
Zunächst waren positive Signale zu verzeichnen: Die Gemeinden haben den Aufbau des Verwaltungsapparats zügig abgeschlossen, einen reibungslosen Verwaltungsbetrieb aufrechterhalten und Unterbrechungen vermieden. Das neue Regierungssystem hat sich von passiver Verwaltung zu proaktivem Service und von Management zu Entwicklungsförderung gewandelt. Insbesondere die Ansiedlung des Public Administration Service Center (PASC) auf Gemeindeebene gilt als wichtiger Meilenstein der Verwaltungsreform. Es ermöglicht den Menschen, schnell und bequem öffentliche Dienstleistungen direkt an ihrem Wohnort in Anspruch zu nehmen.
In der Gemeinde Tanh Linh gibt es neben der Zentrale 20 km von der Gemeinde entfernt eine Dokumentenannahmestelle, um Menschen in abgelegenen Gebieten zu unterstützen. Die Mitarbeiter des TTPVHCC verfügen alle über fundiertes Fachwissen in Bereichen wie Grundstücke, Haushaltsregistrierung, Richtlinien usw. und schaffen so die Voraussetzungen für einen effizienten Empfang und eine effiziente Bearbeitung von Dokumenten. Herr Nguyen Thanh Tu, ein Spezialist im Grundstückssektor, erklärte: „Das neue System, die neue Software und die veränderten Verfahren machen es unvermeidlich, dass es anfangs zu Schwierigkeiten kommt. Das Empfangspersonal muss jedoch die Vorschriften genau kennen, um die Menschen von Anfang an richtig anzuleiten, Reisen zu begrenzen und verspätete Bearbeitungen zu vermeiden.“ Die ersten Ergebnisse sind sehr ermutigend: Das TTPVHCC der Gemeinde Tanh Linh hat mehr als 1.500 Dokumente erhalten, mit einer vorab festgelegten Lösungsrate von bis zu 99,9 %.
Nicht nur in Tanh Linh, sondern auch in vielen anderen Orten sind Eigeninitiative, Verantwortungsbewusstsein und kontinuierliches Lernen weit verbreitet. In der Gemeinde Suoi Kiet hat das Ministerium für Kultur und Gesellschaft nur sechs Mitarbeiter, ist aber für zahlreiche Aufgaben zuständig: von der Lösung von Richtlinien für ältere Menschen und ethnische und religiöse Angelegenheiten bis hin zur Vorbereitung auf das neue Schuljahr, der digitalen Transformation, der Prävention und Kontrolle von Krankheiten usw. Die stellvertretende Leiterin des Ministeriums für Kultur und Gesellschaft, Le Thi Kim Phuong, sagte: „Wir weisen Personen und Aufgaben klar zu. Im Rahmen der Richtlinie zur Unterstützung älterer Menschen gemäß Dekret 176 arbeiten wir proaktiv mit Dörfern und Weilern zusammen, um die Menschen bei der Vorbereitung der Dokumente zu unterstützen. Wir lassen uns zunächst vor Ort verifizieren und müssen bei der Ankunft in der Gemeinde nur noch eine Bestätigung geben, und das war’s.“
Die Arbeitsbelastung steigt, die Anforderungen werden höher, und nicht alle Orte verfügen über ausreichend Infrastruktur und Personal. Viele Beamte versuchen jedoch, die Schwierigkeiten zu überwinden, ohne sich zu beschweren. Frau Nguyen Thi Huong, Leiterin des Volkskomitees der Gemeinde Dong Kho, erklärte: „Seit über einem Monat arbeiten wir durch die Mittagspause und kommen abends nach Hause, wenn die Kinder schlafen. Aber für uns steht die Mission an erster Stelle.“
Der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Gemeinde Dong Kho, Nguyen Ngoc Vu, räumte ein: „Dies ist ein umfassender Test für die organisatorische Kapazität, Anpassungsfähigkeit und Hilfsbereitschaft des Kollektivs. Wir sind entschlossen, ihn gemeinsam durchzuführen.“
2. Es bestehen weiterhin Schwierigkeiten, doch der Weg zur Überwindung dieser Schwierigkeiten hat sich allmählich herauskristallisiert und erste positive Ergebnisse hervorgebracht. Große Slogans sind nicht nötig, die Zufriedenheit der Bevölkerung ist der deutlichste Beweis für die Wirksamkeit der staatlichen Dienste. Frau Trieu Thi Linh (Dorf Tan Thanh) kam in die Gemeinde Tanh Linh, um ein rotes Erbschaftsbuch zu beantragen. Obwohl das Verfahren noch nicht abgeschlossen ist, ist sie dennoch zufrieden: „Die Mitarbeiter haben mir umfassende Anweisungen gegeben, klare Notizen gemacht, sorgfältige Anweisungen gegeben und mir sogar eine Telefonnummer hinterlassen, unter der ich mich bei Bedarf melden kann. Ich fühle mich sehr wohl.“
Unterdessen sagte Herr Nguyen Van Nia (Dorf Lac Hoa, Gemeinde Tanh Linh) aufgeregt, nachdem er den Bescheid zum Bezug von Sozialleistungen erhalten hatte: „Jetzt muss ich nicht mehr weit gehen. Die Kinder haben mir detaillierte Anweisungen gegeben und es schnell erledigt. In drei Tagen habe ich die Ergebnisse.“
In vielen Gemeinden der Provinz berichteten die Menschen außerdem, dass sie bei der Ankunft in der Gemeinde oder im Bezirk genaue Anweisungen erhielten und ihre Dokumente schnell erhielten. Diese kleinen, aber praktischen Änderungen haben dazu beigetragen, Vertrauen aufzubauen und die Beziehung zwischen den Menschen und der lokalen Regierung zu stärken.
Die Zufriedenheit der Bevölkerung ist der entscheidende und fairste Maßstab für jede Verwaltungsreform. Wenn die Zwei-Ebenen-Regierung die Bevölkerung nicht in den Mittelpunkt stellt und die Basisteams nicht ihre Denkweise ändern, bleibt die gesamte Politik nur auf dem Papier. Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Ho Van Muoi, erklärte einmal offen: „Die jüngste Vergangenheit hat gezeigt, dass die Fähigkeiten und Qualifikationen der Beamten manchmal und an manchen Stellen nicht optimal sind. Die Mitarbeiter müssen ihre Fähigkeiten verbessern und Hindernisse proaktiv beseitigen. Alles, was die Bevölkerung direkt betrifft, muss mit ganzem Herzen und aller Kraft getan werden, ohne dass die Bevölkerung sich beschwert.“ Dies verwirklicht den Leitgedanken von Generalsekretär To Lam : „Wir müssen jetzt anders denken und die Probleme der Bevölkerung proaktiv lösen.“
Vizepremierminister Nguyen Hoa Binh richtete eine Botschaft an die Führungsteams von 124 Gemeinden, Bezirken und Sonderwirtschaftszonen in der gesamten Provinz: „Wir organisieren eine Zwei-Ebenen-Regierung, nicht nur um den Apparat zu straffen, sondern auch um näher am Volk zu sein und ihm besser zu dienen. Und die Menschen, die diese Rolle übernehmen, sind die Genossen in den Gemeinden und Bezirken.“ Der Vizepremierminister würdigte auch die Schlüsselrolle der Basiskader bei der praktischen Umsetzung und wies darauf hin: „Die Anfangsphase ist immer voller Herausforderungen, insbesondere in abgelegenen Gemeinden, in denen es an Personal und Infrastruktur mangelt. Aber gerade unter solchen Umständen zeigt sich der Geist der Kader auf Gemeindeebene, mutig zu denken, mutig zu handeln und sich für das Volk einzusetzen, am deutlichsten.“
Die Zwei-Ebenen-Regierung ist zwar im Amt, doch die langfristige Verbesserung der Qualität der Mitarbeiter an der Basis bleibt eine ständige Aufgabe. Wir dürfen nicht subjektiv sein und uns nicht auf unseren Lorbeeren ausruhen, wie das Zentralkomitee riet. Denn dies stellt nicht nur die Leistungsfähigkeit des Apparats auf die Probe, sondern auch den politischen Mut, die öffentliche Ethik und den Dienstgeist jedes einzelnen Basiskaders.
Quelle: https://baolamdong.vn/chinh-quyen-2-cap-thu-thach-ban-linh-khang-dinh-nang-luc-lanh-dao-co-so-387695.html
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