Offiziell eine Steuer von 5 % auf Düngemittel erheben

Das überarbeitete Mehrwertsteuergesetz sieht einen Steuersatz von 5 % für Düngemittelprodukte vor, anstatt der derzeitigen Steuerbefreiung.

Vorsitzender des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung , Le Quang Manh – Foto: GIA HAN

Am Nachmittag des 26. November verabschiedete die Nationalversammlung mit Stimmenmehrheit das geänderte Mehrwertsteuergesetz. Der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, Le Quang Manh, hatte zuvor einen Bericht vorgelegt, in dem er den Gesetzentwurf erläuterte, annahm und überarbeitete.

Tragen die Landwirte die Hauptlast der steigenden Düngemittelkosten?

Der vorherige Delegierte sagte, dass die Einführung einer 5%igen Mehrwertsteuer auf Düngemittel den Haushalt um 1.500 Milliarden VND erhöhen würde und die Landwirte die Last tragen müssten.

Herr Manh sagte: „Bei einem Steuersatz von 5 % müssten die Düngemittelimporteure ab der Importphase 1.500 Milliarden VND an Mehrwertsteuer an den Staatshaushalt abführen (basierend auf dem Importumsatz von 2023).“

Allerdings wird der Wert der importierten Düngemittel aufgrund der Anwendung der 5%igen Mehrwertsteuer tendenziell sinken, was dazu führen wird, dass die tatsächlichen Staatseinnahmen niedriger als die Summe von 1.500 Milliarden VND ausfallen.

Laut Herrn Manh muss die auf importierte Düngemittel erhobene Mehrwertsteuer mit der Mehrwertsteuer verrechnet und an inländische Unternehmen zurückerstattet werden, sodass die Auswirkungen der Erhöhung der Staatseinnahmen durch die Anwendung der 5%igen Mehrwertsteuer unbedeutend sind und, falls überhaupt vorhanden, weit unter dem Betrag von 1.500 Milliarden VND liegen werden.

Darüber hinaus dient die Veröffentlichung dieser Richtlinie nicht der Erhöhung der Staatseinnahmen; die Staatseinnahmen können, nach Verrechnung mit etwaigen Rückerstattungen an Unternehmen, vom Staat zur Unterstützung der Produktion, Verarbeitung und des Konsums landwirtschaftlicher Erzeugnisse verwendet werden.

Andererseits, so Herr Manh, werde der Betrag der Haushaltseinnahmen nicht vollständig auf den Verkaufspreis umgelegt, um eine Belastung für die Landwirte zu schaffen, da die Landwirte die Möglichkeit hätten, im Inland produzierte Düngemittel zu günstigeren Preisen zu kaufen, anstatt importierte Düngemittel zu kaufen.

Die Importeure müssen die Verkaufspreise im Einklang mit dem allgemeinen Niveau des Inlandsmarktes gestalten, um die Konsumkapazität zu gewährleisten.

„Laut dem Düngemittelverband und inländischen Düngemittelherstellern hat die Anwendung der neuen Richtlinie auch positive Auswirkungen auf die Landwirte. Wenn Unternehmen die Vorsteuer erstattet bekommen, verfügen sie über mehr Kapital und sind motiviert, in Forschung, technologische Innovation und die Produktion hocheffizienter Düngemittel und Düngemittel der neuen Generation zu investieren.“

Dies wird zu einer Steigerung der Ernteerträge und einer Verbesserung der Produktqualität beitragen und somit die Effizienz einer nachhaltigen Landwirtschaft erhöhen. „Wenn Unternehmen verstärkt in die heimische Produktion investieren, wird sich die Menge der importierten Düngemittel schrittweise reduzieren“, erklärte Herr Manh.

Bei einer Steuerbefreiung muss der Staat Milliarden von Dong ausgeben.

Landwirte befürchten, dass die Einführung einer 5%igen Mehrwertsteuer die Düngemittelpreise erhöhen wird – Foto: TT

Eines der Themen, das die Delegierten am meisten beunruhigt, ist die im Gesetzentwurf vorgesehene Steuer von 5 % auf Düngemittel.

Einige Meinungen sprechen sich dafür aus, die Steuerbefreiung für Düngemittel sowie für Spezialmaschinen und -geräte, die der landwirtschaftlichen Produktion dienen, wie bisher beizubehalten.

Der Grund für diese Meinung liegt darin, dass der Delegierte der Ansicht ist, dass die Erhebung einer 5%igen Steuer zu höheren Düngemittelpreisen führen wird, wovon die Unternehmen profitieren werden, der Staatshaushalt dadurch Einnahmen in Höhe von 1.500 Milliarden VND (aus importierten Düngemitteln) generieren wird, die Landwirte aber die Verluste tragen müssen.

Zur Erläuterung dieses Sachverhalts sagte Herr Manh: „Nach Ansicht des Delegierten würde eine Anwendung eines Steuersatzes von 0 % auf Düngemittel sowohl für inländische Düngemittelhersteller als auch für Düngemittelimporteure Vorteile bringen, da sowohl importierte als auch im Inland produzierte Düngemittel die gezahlte Vorsteuer erstattet bekämen und beim Verkauf keine Mehrwertsteuer auf Düngemittel entrichten müssten.“

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung ist jedoch der Ansicht, dass der Staatshaushalt in diesem Fall jedes Jahr Tausende von Milliarden Dong für die Rückerstattung der Vorsteuer an die Unternehmen aufwenden müsste.

Statistiken der Generaldirektion für Steuern zeigen, dass die gesamte Vorsteuer für die Düngemittelproduktion in den Jahren 2019–2023, die aufgrund der aktuellen Steuerbefreiung für Düngemittel nicht abzugsfähig ist, über 8,9 Billionen VND beträgt. Bei Anwendung eines Steuersatzes von 0 % müsste der Staatshaushalt diese Vorsteuer an die Unternehmen zurückerstatten.

Zusätzlich zu den budgetären Unannehmlichkeiten sagte Herr Manh, dass die Anwendung eines Steuersatzes von 0 % auf Düngemittel den Grundsätzen und der Praxis der Mehrwertsteuer widerspreche, da ein Steuersatz von 0 % nur für exportierte Waren und Dienstleistungen gelte, nicht aber für den Inlandsverbrauch.

„Eine Vorgehensweise in dieser Richtung würde die Neutralität der Steuerpolitik untergraben, einen Präzedenzfall schaffen und andere produzierende Branchen benachteiligen. Auch ein Steuersatz von 1 % oder 2 % für Düngemittel widerspricht dem Ziel der Mehrwertsteuerreform. Daher sollte die Anzahl der Steuersätze im Vergleich zu den geltenden Bestimmungen reduziert und nicht erhöht werden“, sagte Herr Manh.

Die Befürchtungen, dass Düngemittelhersteller Preisabsprachen treffen, sind begründet, und es wird Lösungen geben, um dies zu verhindern.

Der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, Le Quang Manh, äußerte zudem die Besorgnis, dass inländische Produktionsunternehmen mit Düngemittelimporteuren zusammenarbeiten könnten, um die Düngemittelpreise auf dem Markt zu erhöhen. Dies sei verständlich, da das Ziel der Unternehmen der Gewinn sei.

Düngemittel unterliegen derzeit jedoch der staatlichen Preisstabilisierung. Sollten nach Inkrafttreten der neuen Politik Anzeichen von Marktinstabilität auftreten, können die staatlichen Verwaltungsbehörden daher Preisstabilisierungsmaßnahmen ergreifen.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung wird in den Resolutionsentwurf der Sitzung auch eine Aufforderung an die Regierung aufnehmen, die staatlichen Verwaltungsbehörden anzuweisen, Maßnahmen zur Marktregulierung sicherzustellen und Fälle, in denen inländische Düngemittelproduktionsunternehmen neu erlassene Richtlinien ausnutzen, sich mit Händlern absprechen, um unlautere Gewinne zu erzielen, was zu großen Schwankungen der Marktpreise führt und den Agrarsektor beeinträchtigt, streng zu ahnden.

Quelle: https://tuoitre.vn/chinh-thuc-danh-thue-5-doi-voi-phan-bon-20241126164028319.htm