Um gegenseitige Eigentümerschaften und Manipulationen zu verhindern, muss ermittelt werden, wer der wahre Eigentümer der Bank ist.

Heute Nachmittag (23. November) diskutierte die Nationalversammlung im Saal den Entwurf eines überarbeiteten Gesetzes über Kreditinstitute. Viele Kommentare der Delegierten konzentrierten sich auf Themen wie: frühzeitiges Eingreifen, besondere Kontrolle, Sonderkredite an Kreditinstitute, Verringerung der Manipulation, Verringerung der gegenseitigen Beteiligung, Umgang mit schwachen Banken usw.

Der wichtigste Faktor besteht darin, herauszufinden, welche Person oder Organisation der Eigentümer der Bank ist.

Bei dem Treffen sagte der Delegierte Trinh Xuan An (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Dong Nai), dass das überarbeitete Gesetz über Kreditinstitute schwierig sei und große Auswirkungen auf die Sozialwirtschaft sowie sogar auf Sicherheit und Ordnung habe, sodass es sorgfältig und gründlich geprüft werden müsse.

Ihm zufolge müssen die Bestimmungen des Gesetzesentwurfs ein doppeltes Ziel verfolgen: Sie sollen einerseits einen Mechanismus schaffen, der die gesunde Entwicklung des Kreditinstitutssystems fördert, andererseits aber auch die Wirtschaft sicher unterstützen.

Zu einigen spezifischen Inhalten dieses Gesetzesentwurfs sagte der Delegierte Trinh Xuan An, dass er weiterhin an der Frage der Schaffung eines Mechanismus zur Handhabung von Kreuzbeteiligungen interessiert sei.

Er erklärte, dass das „Monstertrio“ durch den SCB-Vorfall und die aktuelle Situation große Risiken für das System geschaffen habe: gegenseitige Eigentümerschaft, Beherrschung und Manipulation von Kreditinstituten. Diese Probleme müssen weiterhin identifiziert werden, um sie behandeln und beseitigen zu können.

Delegierter Trinh Xuan An (Foto: Quochoi.vn).

Laut Herrn An handelt es sich bei gegenseitiger Eigentümerschaft, Kontrolle und Manipulation um sehr raffinierte und oft unsichtbare Tricks. Die Instrumente, die das Gesetz vorsieht (Verringerung der Beteiligungsquote, Reduzierung des Kreditlimits und Ausweitung des Kreises der Personen, die keine Positionen bekleiden dürfen), sind jedoch greifbar und dienen der Behandlung des Unsichtbaren, was jedoch ineffektiv ist.

Delegierter Trinh Xuan An erläuterte dieses Thema weiter und sagte, dass der Kern des Bankensystems in der Frage der Governance liege. Um Kreuzbeteiligungen, Manipulationen und Dominanz im Bankensystem zu bekämpfen, muss die Ermittlung der tatsächlichen Eigentümer der Bank oberste Priorität haben.

Daher muss das Gesetz einen rechtlichen Rahmen schaffen, um Einzelpersonen oder Organisationen zu identifizieren, die die Macht haben, die Entscheidungsfindung im Bankgeschäft zu kontrollieren und zu beeinflussen.

Die Delegierten schlugen vor, die Informationen über alle Einzelpersonen und Organisationen, die Anteilseigner von Geschäftsbanken sind, transparent zu machen, anstatt die Eigentumsquote zu senken. Bestimmen Sie die Informationsoffenlegungspflichten für Aktionäre (sowohl Organisationen als auch Einzelpersonen) und verbundene Gruppen, die Aktien eines Kreditinstituts über einem bestimmten Betrag besitzen. Als nächstes ist es notwendig, den Cashflow und die Kapitalquellen durch bargeldlose Zahlungsmechanismen zu kontrollieren und eine Kontrolle der personenbezogenen Daten anzuwenden.

Derselben Ansicht war auch der Delegierte Dieu Huynh Sang (Delegation der Nationalversammlung von Binh Phuoc), der sagte, dass in der gegenwärtigen Zeit dringend Regelungen zu verbundenen Personen in Kreditinstituten erforderlich seien. Denn das Thema Manipulation, „Vorderhof und Hinterhof“ im Bankgeschäft ist ein „heißes“ Thema. In jüngster Zeit wurden schwerwiegende Verstöße im Bankbetrieb festgestellt.

Diesem Delegierten zufolge zielt die diesbezügliche Bestimmung im Gesetzentwurf darauf ab, Manipulationen und gegenseitige Beteiligungen an Bankgeschäften einzuschränken, die Aktionärsrechte zu sichern und das Recht auf Konzentration von Aktien in einer Aktionärsgruppe einzuschränken. Dadurch wird das Recht zur Führung und Verwaltung der Konzerninteressen eingeschränkt, was sich auf die Interessen der Kreditgeber und anderer Anteilseigner auswirkt.

Umgang mit schwachen Kreditinstituten in Sonderfällen

Der Delegierte Ha Sy Dong (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Quang Tri) äußerte sich ebenfalls zum Entwurf der Überarbeitung des Gesetzes über Kreditinstitute und sagte, dass es in der Praxis beim Umgang mit schwachen Kreditinstituten zu Sonderfällen gekommen sei, die im Gesetz über Kreditinstitute noch nicht geregelt seien.

Nach Ansicht des Delegierten zeige die Untersuchung internationaler Erfahrungen im Umgang mit jüngsten Bankenpleiten in den USA und Europa sowie der jüngsten Vorgehensweisen in Vietnam, dass die Vorschriften zu Sonderkrediten sowie die Vorschriften zum Umgang mit Fällen von Massenabhebungen durch Kreditinstitute im Gesetzesentwurf geändert und ergänzt werden müssten.

Das geltende Recht sieht ein frühzeitiges Eingreifen vor, wenn ein Kreditinstitut seine Solvabilitätsquote drei Monate in Folge nicht einhält, seine Eigenkapitalquote sechs Monate in Folge nicht einhält und ein unterdurchschnittliches Rating aufweist.

Delegierter Ha Sy Dong betonte, dass die Maßnahmen, die bei einem frühen Eingreifen im Rahmen des „Sanierungsplans“ ergriffen werden, nur Selbstsanierungsmaßnahmen des Kreditinstituts umfassen, wie etwa die Einschränkung des Betriebs, die Erhöhung des Stammkapitals, die Beschränkung von Transaktionen, Kostensenkungen, die Stärkung der Unternehmensführung usw. Gleichzeitig wird die Staatsbank das frühe Eingreifen beenden, wenn das Kreditinstitut das Problem überwunden hat oder unter besondere Kontrolle gestellt wird.

Quelle: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/chong-so-huu-cheo-thao-tung-thi-can-xac-dinh-ai-la-chu-thuc-cua-ngan-hang-20231123171614274.htm