Am Morgen des 14. August eröffnete der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung im Gebäude derNationalversammlung unter dem Vorsitz des Vorsitzenden der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, die 25. Sitzung.
Bei seiner Eröffnungsrede zur Sitzung betonte der Vorsitzende der Nationalversammlung , Vuong Dinh Hue, dass dies die Sitzung mit den meisten Inhalten seit Jahresbeginn gewesen sei. Es habe sich um 21 Themen gehandelt, in denen es um Aufsicht, Gesetzgebung und eine Reihe anderer wichtiger Themen ging.
Aufgrund des hohen Arbeitsaufwands wird die Sitzungsdauer relativ lang sein (Gesamtdauer 7 Tage) und flexibel auf zwei Sitzungen aufgeteilt (Sitzung 1 vom 14. bis 18. August, Sitzung 2 vom 24. bis 25. August).
Erstmals Live-Übertragung einer thematischen Supervisionssitzung im Radio und Fernsehen
Gemäß dem Aufsichtsprogramm und -plan für 2023 wird der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung eine thematische Aufsicht zur „Umsetzung der Resolution Nr. 88/2014/QH13 und der Resolution Nr. 51/2017/QH14 der Nationalversammlung zur Innovation allgemeiner Bildungsprogramme und Lehrbücher“ durchführen und gleichzeitig eine Frage-und-Antwort-Sitzung organisieren.
Zum ersten Mal wird die thematische Überwachungssitzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung live im Radio und Fernsehen übertragen, sodass Abgeordnete der Nationalversammlung, Wähler und die Bevölkerung im ganzen Land sie verfolgen können. Dies trägt zur Förderung von Demokratie, Rechtsstaatlichkeit, Öffentlichkeit und Transparenz in den Aktivitäten der Nationalversammlung bei.
Gemäß den gesetzlichen Bestimmungen hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung auf der Grundlage von Vorschlägen von 53 Delegationen der Nationalversammlung mit 132 Fragengruppen erwogen und beschlossen, einen Tag (15. August) für die Organisation von Fragen zu zwei Fragengruppen einzuplanen.
Die erste Gruppe unter dem Justizministerium wird sich auf Fragen im Zusammenhang mit der Umsetzung des Programms zur Gesetzgebung und Verordnungserlassung konzentrieren; auf die Verbesserung der Qualität des Rechtssystems, die Kontrolle der Macht, die Verhinderung von Korruption und Negativität bei der Gesetzgebung; die Überprüfung von Rechtsdokumenten; die Verbesserung der Effektivität von Vermögensauktionen und gerichtlichen Beurteilungen.
Die zweite Gruppe gehört dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung an und konzentriert sich auf Fragen im Zusammenhang mit der Beseitigung von Schwierigkeiten bei Agrarexporten, der Nutzung, dem Schutz und der Entwicklung aquatischer Ressourcen, Lösungen zur Aufhebung der „gelben Karte“ der Europäischen Kommission (EK) für aquatische Produkte, der Umgestaltung von Landnutzungen, der Wiederherstellung von Reisanbaugebieten sowie der Gewährleistung der Ernährungssicherheit und des Reisexports.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung wird erste Kommentare zu den Ergebnissen der thematischen Aufsicht zur „Umsetzung der Resolutionen der Nationalversammlung zum Nationalen Zielprogramm für Neubauten im ländlichen Raum für den Zeitraum 2021–2025, zur nachhaltigen Armutsbekämpfung für den Zeitraum 2021–2025 und zur sozioökonomischen Entwicklung ethnischer Minderheiten und Berggebiete für den Zeitraum 2021–2030“ abgeben.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung sagte, dass dies eines von zwei Aufsichtsthemen der Nationalversammlung im Jahr 2023 sei. Die Umsetzung dieses Aufsichtsthemas stelle weiterhin zwei herausragende Neuerungen in der Aufsichtstätigkeit der Nationalversammlung dar.
Erstens: Innovation im Denken und Vorgehen bei der Auswahl der Monitoring-Inhalte: Durchführung eines thematischen Monitorings bereits in der Anfangsphase der Umsetzung der drei nationalen Zielprogramme. Dadurch werden zeitnahe Bewertungen vorgenommen, Erfahrungen gesammelt, die erzielten Ergebnisse und verbleibenden Probleme aufgezeigt, die umgehend mit der Regierung, den Ministerien, Zweigstellen und Kommunen gelöst werden müssen. Dies trägt zur effektiven Umsetzung wichtiger, von der Nationalversammlung beschlossener Richtlinien und Leitlinien bei.
Zweitens sorgt die Kombination verschiedener Formen und Aktivitäten des Monitorings für eine effektive Gesamtwirkung. Die Kombination und Resonanz der Monitoringaktivitäten hat den Behörden geholfen, Monitoring-Probleme aus verschiedenen Perspektiven zu betrachten und zu bewerten und so Veränderungen direkt im Monitoringprozess herbeizuführen.
Am 24. Juni erließ die Regierung das Dekret Nr. 38/2023/ND-CP zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Dekrets Nr. 27/2022/ND-CP, in dem der Verwaltungs- und Umsetzungsmechanismus der Nationalen Zielprogramme festgelegt wird. Ziel ist es, eine Reihe von Mängeln zu beheben, die der Realität nicht gerecht werden und Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung verursachen, wie von den Kommunen, Behörden der Nationalversammlung und den Abgeordneten der Nationalversammlung im Rahmen des Überwachungsprozesses vorgeschlagen.
Darüber hinaus kommentierte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung den Entwurf des Plans und den Berichtsentwurf der drei thematischen Aufsichtsdelegationen im Jahr 2024.
Umfangreiche Gesetzgebungsarbeit
Im Rahmen der Gesetzgebungsarbeit wird der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung Stellungnahmen zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung der 8/9-Gesetzentwürfe abgeben, die die Nationalversammlung in der 5. Sitzung kommentiert hat, und erste Stellungnahmen zu den 2/8-Gesetzentwürfen abgeben, die der Nationalversammlung zur ersten Kommentierung vorgelegt werden.
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| Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, spricht. Foto: VNA |
Laut dem Vorsitzenden der Nationalversammlung ist das Volumen der Gesetzgebungsarbeit in dieser Sitzung sehr umfangreich und umfasst viele komplexe und wichtige Gesetzesentwürfe, die für die Wähler und die Bevölkerung von großem Interesse sind.
Typische Beispiele sind die drei Gesetzentwürfe zu den Bereichen Grundstücke, Wohnungswesen und Immobilienwirtschaft. Der Vorsitzende der Nationalversammlung erklärte, diese Entwürfe hätten große Auswirkungen auf Wirtschaft und Gesellschaft, stünden in engem Zusammenhang und stünden in direktem Zusammenhang mit dem Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Gesetzes über Immobilienversteigerungen. Um Entwicklungsressourcen freizusetzen und die Beschlüsse der Partei ordnungsgemäß und vollständig zu institutionalisieren, sei eine hohe Synchronisierung und Einheitlichkeit erforderlich. Gleichzeitig müsse man darauf achten, keine neuen institutionellen Hindernisse zu schaffen und Schlupflöcher zu vermeiden, die zu Negativität, Verschwendung und der Beeinträchtigung von Gruppen- und Lokalinteressen führen könnten.
Der (geänderte) Entwurf des Bodengesetzes ist eine der wichtigsten Gesetzgebungsaufgaben der gesamten Legislaturperiode und wird voraussichtlich in der nächsten Sitzung der Nationalversammlung zur Genehmigung vorgelegt.
Der Wirtschaftsausschuss und die Behörden der Nationalversammlung haben sehr aktiv Seminare und Diskussionen organisiert, um Meinungen von Experten, relevanten Behörden und Organisationen einzuholen. Sie haben sich umgehend mit der Regierung abgestimmt, um das Projekt aufzunehmen, zu überarbeiten und abzuschließen und haben dem Vorsitzenden und den stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung Bericht erstattet, um bei wichtigen Inhalten mit unterschiedlichen Meinungen Anleitung zu geben.
Bisher haben sich die Behörden weitgehend auf viele Inhalte geeinigt. Der Vorsitzende der Nationalversammlung forderte die Mitglieder des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung auf, einige Inhalte, die in dieser Sitzung zur Stellungnahme vorgelegt wurden, weiterhin sorgfältig zu prüfen und auf die Stellungnahmen zu achten, um einen Entwurf in höchster Qualität fertigzustellen und der Nationalversammlung vorzulegen.
Auch die Gesetzesgruppe im Bereich der Landesverteidigung und Sicherheit war in dieser Sitzung zahlreich vertreten und umfasste drei Projekte: das Gesetz zur Verwaltung und zum Schutz der Landesverteidigungsanlagen und Militärzonen, das Gesetz über die Kräfte, die an der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung an der Basis beteiligt sind, und das Gesetz zur Bürgeridentifikation (geändert).
Dabei handelt es sich um wichtige Gesetzesentwürfe, die dazu beitragen, das Rechtssystem im Bereich der Landesverteidigung und -sicherheit zu vervollkommnen, um den Anforderungen des Schutzes des Vaterlandes und der Gewährleistung der Sicherheit in der neuen Situation gerecht zu werden.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung betonte und forderte die Delegierten auf, die Vorschriften zu prüfen und konkrete Stellungnahmen abzugeben. Dazu gehört auch, weiterhin mit der Regierung zusammenzuarbeiten, um die Auswirkungen der Vorschriften, insbesondere auf die Organisation, die Personalausstattung, den Haushalt usw., offen, umfassend und aufnahmebereit zu bewerten und so zur Vervollkommnung der der Nationalversammlung vorgelegten Gesetzesentwürfe beizutragen.
Darüber hinaus wirft der Entwurf des Sozialversicherungsgesetzes (geändert) zahlreiche brisante Fragen auf, die erhebliche Auswirkungen auf die soziale Sicherheit haben. Der Vorsitzende der Nationalversammlung forderte den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung auf, sich auf die Stellungnahme zu Fragen wie dem Zeitpunkt der Sozialversicherungszahlung, dem einmaligen Entzug der Sozialversicherung, dem Gehalt als Grundlage für die Sozialversicherungszahlung und der Pflichtversicherung zu konzentrieren.
In dieser Sitzung wird der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung eine Reihe weiterer Fragen erörtern und darüber entscheiden, die in seinen Zuständigkeitsbereich fallen.
Nach der Eröffnungsrede des Vorsitzenden der Nationalversammlung gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung Stellungnahmen zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des geänderten Gesetzesentwurfs über Wasserressourcen ab. Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, leitete die Sitzung.
Laut VNA/Vietnam+
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