PV: Können Sie uns bitte einige grundlegende Aspekte der Situation der ethnischen Minderheiten in der Provinz Vinh Long schildern?
Herr Thach Duong: Vinh Long ist eine Provinz im Zentrum des Mekong-Deltas mit einer Fläche von über 1.500 km² und einer Bevölkerung von über 1 Million Menschen. Davon machen ethnische Minderheiten etwa 2,6 % aus, wobei die Khmer 2,21 % ausmachen, gefolgt von den Chinesen mit 0,31 %. Ethnische Minderheiten leben konzentriert in den Distrikten Tra On und Tam Binh.
Im Vergleich zum allgemeinen Niveau ist das sozioökonomische Leben in diesen Gebieten aufgrund von Infrastrukturproblemen, ungleichen Lebensbedingungen und Entwicklungsniveaus der ethnischen Minderheiten stark eingeschränkt. Obwohl die Bevölkerungszahl der ethnischen Minderheiten gering ist, spielt diese Gemeinschaft eine wichtige Rolle in der sozioökonomischen Entwicklung der Provinz und verfügt über einzigartige traditionelle kulturelle Werte.
Daher legt die Provinz Vinh Long besonderen Wert auf Investitionen und die Unterstützung der Entwicklung von Gebieten mit ethnischen Minderheiten. Dabei liegt der Schwerpunkt auf der Verbesserung der Lebensqualität ethnischer Minderheiten durch Förderprogramme und spezifische Maßnahmen. Allerdings ist die Entwicklungslücke zwischen den Regionen noch immer relativ groß, und es müssen viele Lösungen umgesetzt werden, um diese Lücke in der kommenden Zeit schrittweise zu schließen.
PV: Durch Forschung hat das MTQ-Programm 1719 in den letzten Jahren die Aufmerksamkeit der Provinz und den Konsens aller Bevölkerungsschichten bei der Organisation und Umsetzung erhalten. Wie bewerten Sie die Ergebnisse der Umsetzung der Inhalte und Projekte des Programms?
Herr Thach Duong : Für die Umsetzung des Nationalen Zielprogramms 1719, Phase 2021–2023, werden aus dem Staatshaushalt insgesamt 69.457 Millionen VND bereitgestellt. Davon entfallen 65.502 Millionen VND auf Entwicklungsinvestitionen. Allein im Jahr 2024 werden aus dem Staatshaushalt 160.912 Millionen VND für das Programm bewilligt.
Mit dem bereitgestellten Kapital hat die Provinz in den letzten drei Jahren in den Bau und die Modernisierung von Verkehrs- und Bewässerungsanlagen, Schulen und medizinischen Einrichtungen in benachteiligten Gebieten investiert. Bis Ende 2023 werden 100 % der Gemeinden ethnischer Minderheiten in der Provinz Vinh Long asphaltierte Autostraßen ins Zentrum haben; etwa 90 % der Weiler und Dörfer ethnischer Minderheiten werden asphaltierte Autostraßen ins Zentrum haben.
In Bezirken mit einem hohen Anteil ethnischer Minderheiten wie Vung Liem, Tam Binh, Tra On und Binh Minh Town wurden insgesamt 122 Infrastrukturprojekte im Wert von fast 60 Milliarden VND finanziert. Am auffälligsten sind dabei die neuen Betonstraßen, die abgelegene Gemeinden miteinander verbinden. Sie erleichtern nicht nur die Fortbewegung, sondern erleichtern auch den Warenhandel.
Ein weiteres bemerkenswertes Ergebnis ist die Förderung der wirtschaftlichen Entwicklung. Durch die Projekte des Programms werden ethnische Minderheiten mit Nutzpflanzen- und Viehzuchtsorten, Produktionstechniken und Zugang zu zinsgünstigen Krediten unterstützt. Infolgedessen konnten viele Haushalte ihre Produktionsmodelle erfolgreich umstellen und so Produktivität und Einkommen steigern. Die Armutsquote unter ethnischen Minderheiten ist deutlich gesunken, von 18,76 % im Jahr 2019 auf 3,44 % bis Ende 2023. Damit wurde das durchschnittliche Armutsreduktionsziel von 3 % pro Jahr übertroffen.
Darüber hinaus legt die Provinz großen Wert auf Bildung und Kultur. Zahlreiche Maßnahmen zur Unterstützung von Schülern ethnischer Minderheiten wurden umgesetzt, was zu einer höheren Schulbesuchsquote und einer besseren Lernqualität beitrug. Gleichzeitig wurden traditionelle Feste, Handwerksdörfer und kulturelle Werte ethnischer Minderheiten wiederhergestellt und gefördert, was zur Bewahrung der nationalen Identität beiträgt.
Bislang haben 75 von 87 Gemeinden in der Provinz die neuen ländlichen Standards erfüllt (86,2 %), davon 35 Gemeinden die fortgeschrittenen Standards und 5 Gemeinden die Modellstandards. Von den 5 Gemeinden in Gebieten ethnischer Minderheiten haben 3 Gemeinden die neuen ländlichen Standards erfüllt.
Man kann sagen, dass das Nationale Zielprogramm 1719 nach mehr als drei Jahren Umsetzung zwar immer noch Einschränkungen und Schwierigkeiten aufweist, im Wesentlichen aber ermutigende Ergebnisse gebracht hat und zur Fertigstellung der sozioökonomischen Infrastruktur, zur Entwicklung der Produktion, zur Steigerung des Einkommens und zur Verbesserung des Lebens der Menschen beiträgt.
PV: Das Nationale Zielprogramm 1719 ist ein neues Programm, das aus vielen Projekten und Unterprojekten besteht. Bei der Umsetzung sind daher in den meisten Regionen Schwierigkeiten und Probleme aufgetreten . Welche Schwierigkeiten und Probleme gibt es also in der Provinz Vinh Long und welche Lösungen gibt es, um sie zu überwinden?
Herr Thach Duong : Die erste Schwierigkeit sind die finanziellen Mittel. Obwohl sie aus dem Staatshaushalt finanziert werden, reichen diese Mittel nicht aus, um den gesamten Entwicklungsbedarf zu decken. Insbesondere die Gemeinden in Region III benötigen größere Investitionen, um der schwierigen Situation zu entkommen.
Darüber hinaus verläuft die Verwaltung und Umsetzung des Programms in einigen relevanten Behörden, Einheiten und Gemeinden noch immer schleppend; die Kapitalauszahlungsrate für das Programm ist nach wie vor niedrig. Gleichzeitig kommt es vor, dass einige Projekte zwar von der Zentralregierung Kapital erhalten, aber keine Empfänger haben; andere Projekte haben niedrige Ziele, aber die Zentralregierung stellt mehr Kapital bereit; wieder andere Projekte haben viele Ziele, erhalten aber wenig oder gar kein Kapital.
Ein weiteres Problem besteht darin, dass das Kaderteam, das sich mit ethnischen Angelegenheiten befasst, viele Aufgaben übernehmen muss und daher seine Aufgaben nicht sorgfältig ausführt. Die Erfahrung und das Fachwissen dieses Teams sind noch immer begrenzt, was die Umsetzung komplexer Projekte erschwert.
Schließlich verlangsamen auch komplexe geografische Bedingungen und schwierige Transportmöglichkeiten in einigen abgelegenen Gemeinden den Fortschritt der Projektumsetzung, insbesondere bei Infrastrukturarbeiten.
Bei der Umsetzung der Projekte und Inhalte des Nationalen Zielprogramms 1719 erhielten wir jedoch enge Anleitung von Führungskräften auf allen Ebenen und es wurden uns rechtzeitig finanzielle Mittel zur Umsetzung des Programms zugeteilt.
Insbesondere die ethnischen Minderheiten in Vinh Long haben großes Vertrauen in die Politik der Partei und des Staates und beteiligen sich aktiv an Entwicklungsprojekten. Die Beteiligungsquote an Projekten zur Unterstützung des Lebensunterhalts und der sozioökonomischen Entwicklung liegt bei über 85 %.
Um die Kapazität des Arbeitsteams für ethnische Minderheiten zu verbessern und sich an der Organisation, Umsetzung und Verwaltung von Projekten zu beteiligen, organisierte Vinh Long im Zeitraum 2019–2024 außerdem sechs Schulungskurse zur Arbeit mit ethnischen Minderheiten für etwa 200 Kader, die in der gesamten Provinz Arbeit für ethnische Minderheiten leisten.
PV: Vielen Dank!
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