Experten in Australien schätzen, dass Vietnam viele positive Veränderungen bei der Abschaffung der IUU-"Gelben Karte" vorgenommen hat.

Die Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU-Fischerei) ist für die nachhaltige Entwicklung des Fischereisektors von entscheidender Bedeutung.

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Abschaffung der IUU-"Gelben Karte": Kombination aus Propaganda und strikter Verfolgung von Verstößen

Behörden patrouillieren und kontrollieren Fischerboote auf See. Foto: VNA

Dies bestätigte Frau Nguyen Hoang Anh Thu, Forscherin des Blue Security-Programms (Blue Security Fellow) an der La Trobe University (Australien), kürzlich in einem Interview mit VNA-Reportern. Frau Nguyen Hoang Anh Thu würdigte zudem Vietnams Entschlossenheit, die „Gelbe Karte“ der Europäischen Kommission gegen IUU-Fischerei zu überwinden.

Frau Anh Thu sagte, dass die IUU-Fischerei die biologischen Ressourcen und die Meeresumwelt Australiens beeinträchtige und sich negativ auf den Lebensunterhalt der Fischer, die Ernährungssicherheit und die nationalen Wirtschaftsinteressen auswirke.

Australien hat großes Engagement und große Anstrengungen im Kampf gegen die IUU-Fischerei gezeigt und einen nachhaltigen Weg für den Fischereisektor entwickelt. Das australische Ministerium für Landwirtschaft , Fischerei und Forstwirtschaft hat 2005 und 2014 bereits zwei nationale Aktionspläne zur Verhinderung, Reduzierung und Unterbindung der IUU-Fischerei veröffentlicht.

Darüber hinaus verbietet der Fischereigesetz von 1991 ausländischen Schiffen das Fischen in der australischen Ausschließlichen Wirtschaftszone oder den Hoheitsgewässern ohne Fischereilizenz. Verstöße werden mit Verhaftung, Beschlagnahmung von Fanggeräten und Fang sowie Geldstrafen geahndet und führen in Australien zu einem Eintrag im Strafregister. Australien stärkt zudem die Zusammenarbeit und unterstützt Länder in der Region bei der Reduzierung der IUU-Fischerei.

Frau Anh Thu erklärte, dass Vietnam und Australien in den Bereichen Aquakultur, Fischbewirtschaftung sowie Import und Export von Meeresfrüchten eng und effektiv zusammenarbeiten. Insbesondere die im März letzten Jahres erfolgte Ausweitung der Beziehungen zwischen den beiden Ländern zu einer umfassenden strategischen Partnerschaft dürfte viele neue Kooperationsmöglichkeiten eröffnen. Australien ist derzeit der fünftgrößte Importmarkt für Meeresfrüchte für Vietnam, während Vietnam zu den größten Meeresfrüchtelieferanten Australiens zählt.

Die beiden Länder sind zudem gemeinsame Mitglieder zahlreicher Freihandelsabkommen, wie beispielsweise des Umfassenden und Fortschrittlichen Abkommens für eine Transpazifische Partnerschaft (CPTPP), des Freihandelsabkommens zwischen ASEAN, Australien und Neuseeland (AANZFTA) und der Regionalen Umfassenden Wirtschaftspartnerschaft (RCEP). Diese Freihandelsabkommen haben viele Vorteile gebracht und den Fischhandel zwischen Vietnam und Australien gefördert.

Australien hat Vietnams Bemühungen zur Bekämpfung der illegalen Fischerei maßgeblich unterstützt. 2017 unterzeichneten Vietnam und Australien eine Absichtserklärung (Memorandum of Understanding, MOU) zur Förderung einer langfristigen Zusammenarbeit im Kampf gegen die IUU-Fischerei. Australien unterstützte die Organisation von Schulungen, Workshops und Informationsveranstaltungen für vietnamesische Fischer und Beamte.

Laut Frau Anh Thu haben die Partei und der Staat Vietnam bei der Bewertung der Bemühungen Vietnams im Kampf gegen die illegale, nicht gemeldete und unregulierte Fischerei sowie bei der umgehenden Aufhebung der „Gelben Karte“ der EU großen Kampfgeist und Entschlossenheit bewiesen und seit 2017 viele positive Ergebnisse und Veränderungen erzielt.

Als Reaktion auf die Empfehlungen der Europäischen Kommission (EK) hat Vietnam Anstrengungen unternommen, seinen Rechtsrahmen durch die Verabschiedung, Änderung und Ergänzung des Fischereigesetzes von 2017 sowie zahlreicher weiterer relevanter Verordnungen und Rundschreiben zu verbessern. Darüber hinaus hat Vietnam die Sanktionen verschärft und die Bestrafung von Fischereifahrzeugen, die gegen IUU-Fischerei verstoßen, verschärft.

Bis zum 21. Mai 2024 waren landesweit 98,25 % der Fischereifahrzeuge ab 15 m Länge mit einem Schiffsüberwachungssystem (VMS) ausgestattet. In den letzten Jahren hat Vietnam proaktiv international zusammengearbeitet und Absichtserklärungen (MOUs) mit vielen Ländern wie Thailand, Australien und den Vereinigten Staaten unterzeichnet. Vietnam hat außerdem eine Hotline eingerichtet und tauscht regelmäßig Informationen mit Ländern in Südostasien aus. Vietnam hat sich aktiv an der Entwicklung der Initiative „Erstellung eines Fahrplans zur Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei in ASEAN für den Zeitraum 2020–2025“ beteiligt und deren Vorsitz übernommen.

Frau Anh Thu merkte an, dass Vietnams Arbeit gegen die IUU-Fischerei im Allgemeinen viele positive Ergebnisse erzielt habe, es jedoch noch einige Einschränkungen gebe, die gelöst werden müssten, um die Warnung „Gelbe Karte“ bald aufzuheben.

Erstens sollte Vietnam strenge Kontrollen durchführen und sicherstellen, dass 100 % aller Fischereifahrzeuge ab 15 m Länge auf See mit VMS ausgestattet sind. Die Behörden müssen Fälle von Verstößen gegen die VMS-Vorschriften durch Fischereifahrzeuge sorgfältig prüfen und rigoros behandeln.

Zweitens: Obwohl Partei und Staat klare Vorgaben gemacht haben, ist die Umsetzung auf lokaler Ebene noch uneinheitlich. Daher müssen lokale Führungskräfte und Fischer ihre Zusammenarbeit verstärken und die Anweisungen zur Verhinderung und Bekämpfung der IUU-Fischerei strikt umsetzen.

Drittens erfordert die Bekämpfung der IUU-Fischerei gemeinsame Anstrengungen der internationalen Gemeinschaft. Vietnam sollte weiterhin eng mit relevanten Ländern und internationalen Organisationen zusammenarbeiten und regelmäßig praktische Erfahrungen im Kampf gegen die IUU-Fischerei austauschen. Langfristig muss sich Vietnam auf die Aquakulturpolitik und den Schutz der aquatischen Ressourcen konzentrieren, Meeresschutzgebiete ausbauen und die Lebensbedingungen der Fischergemeinden verbessern.

Frau Anh Thu erwähnte auch Thailand als Referenzbeispiel für die Bekämpfung der IUU-Fischerei und die erfolgreiche Abschaffung der „Gelben Karte“ der EU. Nach Erhalt der „Gelben Karte“ führte Thailand 2015 umfassende Reformen im Fischereisektor durch, insbesondere die Anpassung und Verfeinerung des Rechtsrahmens gegen IUU-Fischerei an internationale Standards.

Thailand hat das Gesetz strikt durchgesetzt und Verstöße konsequent verfolgt und gleichzeitig aktiv international kooperiert. Wirksame Maßnahmen zur Verhinderung und Bekämpfung der IUU-Fischerei haben dazu beigetragen, dass sich die thailändische Fischindustrie nachhaltiger entwickelt und die „Gelbe Karte“ 2019 erfolgreich abgeschafft wurde.

Quelle: https://thoidai.com.vn/chuyen-gia-tai-australia-danh-gia-viet-nam-co-nhieu-chuyen-bien-tich-cuc-trong-go-the-vang-iuu-201474.html