Im Jahr 2018 entsandten das Zentrale Parteikomitee für Öffentliche Sicherheit und das Ministerium für Öffentliche Sicherheit reguläre Polizeikräfte in die Gemeinden. Die Praxis hat gezeigt, dass die kommunale Polizei zur Stabilisierung der Lage vor Ort beigetragen hat. Diese Politik ist insbesondere in wichtigen Grenzgemeinden mit komplexen Sicherheits- und Ordnungsproblemen von Bedeutung. Um diese Ergebnisse zu erzielen, war die reguläre kommunale Polizei Tag und Nacht vor Ort und übernahm zahlreiche Aufgaben vor Ort.
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Der schwierige Weg zum Dorf
An einem Nachmittag Ende September 2023, Leutnant Sung A Nhia, ein Polizeibeamter der Gemeinde Mu Ca (Bezirk Muong Te), startete sein vom Ministerium für öffentliche Sicherheit bereitgestelltes Motorrad und fuhr in das Wohngebiet Lu Kho, um sich vor Ort ein Bild von der Lage zu machen. Laut Oberleutnant Sung A Nhia, um nach Lu Kho zu gelangen, muss man sich fast für sonniges Wetter entscheiden, wenn es regnet, kann man das Dorf nur zu Fuß erreichen.
Lu Kho grenzt an den Bezirk Muong Nhe (Provinz Dien Bien ) und steht zusammen mit den Wohngebieten Cu Ma Thap und Cu Ma Cao im Fokus der Gemeindepolizei, um die Situation zu erfassen. In diesen drei Wohngebieten leben mehr als 400 Menschen der ethnischen Gruppe der Mong.
Die drei oben genannten Dörfer entstanden im Zuge der freien Migration der Mong seit 2009. In den vergangenen 14 Jahren war die Politik, die Menschen zu mobilisieren und zur Rückkehr in ihre Heimatorte zu bewegen, erfolglos. Daher hat die Bezirksregierung von Muong Te nach und nach die Voraussetzungen dafür geschaffen, dass die drei oben genannten Wohngebiete offiziell zu Dörfern der Kommune werden können.
Vom Polizeipräsidium der Gemeinde Mu Ca bis zum Wohngebiet Lu Kho legte Oberleutnant Sung A Nhia mehr als 40 km zurück, davon 20 km auf der Nationalstraße 4H, der Rest waren unbefestigte Straßen, die durch Hügel und Felder führten.
Obwohl es sich um eine Straße handelt, handelt es sich in Wirklichkeit um einen Pfad, den die Einheimischen bei der Feldarbeit angelegt haben. Die fast 20 Kilometer lange Straße führt durch die Reis-, Mais- und Maniokfelder der Bevölkerung. Nach einem heftigen Regenfall vor einigen Tagen bildeten sich in der Mitte der Straße Rillen, die tiefer als eine Handspanne waren und das Vorankommen erschwerten.
Gelegentlich zerriss das Geräusch eines aufheulen Motors die Stille der Hügel. Die Straße zum Dorf Mu Ca Commune Police führte durch tiefe Gräben und steile Hänge, durch Sümpfe und über Viadukte über Bäche.
Als das Fahrzeug einen steilen Abhang und einen tiefen Graben erreichte und anhalten musste, setzte Leutnant Sung A Nhia seine ganze Kraft ein, um das Vorderrad des Motorrads aus dem Graben zu heben und gleichzeitig das Gaspedal durchzutreten, um das Fahrzeug durch die schwierige Straße zu bringen. Fahranfänger mussten von hinten von einer anderen Person gestützt werden, um durchzukommen.
Oberleutnant Sung A Nhia sagte, dass es jedes Mal, wenn er die Straße entlangfuhr, Veränderungen gab, die ihn zwangen, stets vorsichtig zu sein, obwohl er viele Jahre in dem Dorf verbracht hatte und auf dieser Straße oft ausgerutscht und gestürzt war.
Nach drei Stunden Fahrt, als die Sonne langsam unterging, tauchte das Wohngebiet Lu Kho mit seinen vielen Dächern auf. Die Straße hinunter zum Dorf, die vom Gipfel des Hügels ins Tal führt, war an vielen Stellen rutschig.
Oberleutnant Sung A Nhia fuhr in vertrauter Weise mit seinem Motorrad von Haus zu Haus und wurde von den Einheimischen als Mitglied des Mong-Dorfes angesehen. Er erkundigte sich in jedem Haus, traf einflussreiche Leute, traf den Anführer der Missionarsgruppe und erfuhr, was die Leute dachten.
Als Herr Vang A Nenh die Gemeindepolizei im Dorf sah, sagte er: „Sind Sie ein Kader, der ins Dorf kommt? Kommen Sie herein und trinken Sie etwas.“ Herrn Nenhs Haus war im Stil eines Mong-Hauses aus Holzpaneelen und einem Wellblechdach gebaut. Es gab weder Strom noch Telefonempfang ... Unter dem Solarlicht, das ausreichte, um den Trinktisch zu beleuchten, erkundigte sich Oberleutnant Sung A Nhia nach der bevorstehenden Ernte der Dorfbewohner.
Herr Vang A Nenh, der seit 2009 ungehindert hierher zieht, sagte, dass er und seine Familie seit fast 15 Jahren immer den Wunsch hatten, langfristig im Wohngebiet Lu Kho zu bleiben.
„Als wir hierher kamen, war die Gegend um Lu Kho noch ziemlich wild. Nach einiger Zeit zogen immer mehr Menschen hierher. Wir kamen aus vielen Orten wie Son La, Lao Cai und sogar aus einigen südlichen Provinzen“, erzählte Herr Nenh.
Laut Herrn Vang A Nenh haben die hier lebenden Mong Unterstützung von der Regierung erhalten, um ihr Leben zu sichern. Insbesondere hat die Gemeindepolizei sie bei Verfahren und Dokumenten unterstützt, um zu verhindern, dass sie zu einem vergessenen Wohngebiet werden.
„Wir wurden von der Gemeindepolizei besucht, um Formalitäten für Bürgerausweise, persönliche Dokumente und andere Maßnahmen zur Stabilisierung unseres Lebens zu erledigen“, sagte Vang A Nenh und fügte hinzu, dass das Dorf Lu Kho sie bei jedem Besuch der Gemeindepolizei immer gern gesehen, begrüßt und mit ihnen kooperiert habe.
Um die Lage in abgelegenen Wohngebieten zu erfassen, wies Oberleutnant Sung A Nhia die Leute an, hoch gelegene Punkte zum Empfangen von Signalen auszuwählen und so umgehend die Lage an der Basis widerzuspiegeln.
Leutnant Nhia besucht das Dorf mindestens einmal pro Woche. Diesen Job hat er seit über fünf Jahren. Als Mong ist Leutnant Nhia besonders wichtig, um die Dorfbewohner zu ermutigen, die Politik der Partei und des Staates zu befolgen und sich von ketzerischen Religionen fernzuhalten, die den Staat aufhetzen und sabotieren.
Nachdem Leutnant Nhia über eine Stunde lang die Lage im Dorf beobachtet hatte, verabschiedete er sich von den Dorfbewohnern und kehrte zum Gemeindezentrum zurück. Die Nacht war über das abgelegene Dorf hereingebrochen. Leutnant Sung A Nhias Heimweg führte durch den Wald, am Rande der Klippe entlang. Inmitten der abgelegenen Berge und Wälder waren die Motorradlichter der Polizei wie ein Punkt in der stillen Nacht.
Sechs Gemeindepolizisten kontrollieren ein Gebiet, das halb so groß ist wie die Provinz Bac Ninh
Mu Ca ist eine der sechs Grenzgemeinden des Bezirks Muong Te in der Provinz Lai Chau. Mit einer Fläche von fast 40.000 Hektar ist sie nach der Gemeinde Ta Tong die zweitgrößte Gemeinde des Bezirks und hat eine Fläche, die der Hälfte der Provinz Bac Ninh entspricht.
Von der Stadt Muong Te bis zur Gemeinde Mu Ca führt nur eine etwa 80 km lange Straße – die Nationalstraße 4H. Die Gemeinde mit mehr als 2.000 Einwohnern ist durch bergiges Gelände zerteilt, die Bevölkerung ist verstreut und lebt hauptsächlich vom Reis- und Maniokanbau und erhält Zahlungen für Waldumweltschutzleistungen.
Vor 2018 galt die Gemeinde Mu Ca als potenzielles Gebiet mit Sicherheits- und Ordnungsinstabilität. Aufgrund ihrer Grenzlage galt sie als Pufferzone für Drogenkriminelle, die sich in andere Gebiete absetzten. Die zahlreichen Folgen des Drogenhandels wie Diebstahl und andere Ordnungsverstöße zwangen die Regierung, sich auf die Bekämpfung des Drogenhandels zu konzentrieren.
Insbesondere Mu Ca wurde vom Ministerium für öffentliche Sicherheit einst als Schlüsselgebiet mit komplexer Sicherheits- und Ordnungslage eingestuft. Der Begriff „Schlüsselgebiet mit komplexer Lage“ gehört jedoch allmählich der Vergangenheit an, seit das Ministerium für öffentliche Sicherheit reguläre Polizeikräfte in die Gemeinde entsandt hat.
Oberstleutnant Tran Van Duy, Chef der Gemeindepolizei von Mu Ca, sagte, dass die politische und religiöse Sicherheitslage in der Gemeinde seit Dezember 2022 stabil sei. In den ersten neun Monaten des Jahres 2023 wurden in der Gemeinde keine Verstöße im Zusammenhang mit Eigentumsdiebstahl verzeichnet.
Was Drogen betrifft, gibt es derzeit in der Gegend keine Einzelhändler, nur ein Süchtiger wird mit Methanol behandelt, 10 Menschen konsumieren illegal Drogen und wurden erfasst und unter Aufsicht gestellt.
In den letzten Jahren wurde Mu Ca oft als Lichtblick in Sachen Sicherheit und Ordnung bezeichnet und vom Ministerium für öffentliche Sicherheit von der Liste der „komplizierten Schlüsselgebiete“ gestrichen. Die Geschichten, die sich die Menschen erzählen, handeln von Modellen, wie man in diesem abgelegenen Land reich wird …
Herr Luong Van Nghen, Sekretär des Parteikomitees der Gemeinde Mu Ca, erklärte: „Seit die reguläre Polizei in der Gemeinde ist, hat sie dazu beigetragen, die Sicherheits- und Ordnungslage in der Gegend zu stabilisieren. Zuvor war in der Gemeinde nur ein Beamter für Sicherheit und Ordnung zuständig. In einem so großen Gebiet wie Mu Ca war die Erfüllung dieser Aufgabe sehr schwierig.“
„Seit dem Eintreffen der regulären Polizeikräfte in der Kommune konnten Probleme an der Basis schnell gelöst werden. Die Bevölkerung kann friedlich leben, es gibt keine Sicherheits- und Ordnungsprobleme, und religiöse Aktivitäten werden umgehend überwacht. Insbesondere hat die Kommunalpolizei dem Parteikomitee viele korrekte Richtlinien empfohlen, um Maßnahmen zur Gewährleistung von Sicherheit und Ordnung in der Region umzusetzen“, sagte der Sekretär des Parteikomitees der Kommune Mu Ca.
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