Im Jahr 2018 entsandten das Zentrale Parteikomitee für öffentliche Sicherheit und das Ministerium für öffentliche Sicherheit reguläre Polizisten in die Gemeinden. In der Praxis hat die kommunale Polizei dazu beigetragen, die Situation auf lokaler Ebene zu stabilisieren. Diese Richtlinie ist insbesondere in wichtigen Grenzgemeinden mit komplexen Sicherheits- und Ordnungsproblemen sinnvoll. Um die oben genannten Ergebnisse zu erzielen, blieb die reguläre kommunale Polizei Tag und Nacht still und leise auf dem Stützpunkt und führte viele Arbeiten vor Ort durch.
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Der schwierige Weg zum Dorf
An einem Nachmittag Ende September 2023, Leutnant Sung A Nhia, ein Polizeibeamter der Gemeinde Mu Ca (Bezirk Muong Te), startete sein vom Ministerium für öffentliche Sicherheit bereitgestelltes Motorrad und fuhr in das Wohngebiet Lu Kho, um sich vor Ort ein Bild von der Lage zu machen. Laut Leutnant Sung A Nhia, um nach Lu Kho zu gelangen, muss man sich fast für sonniges Wetter entscheiden, wenn es regnet, kann man das Dorf nur zu Fuß erreichen.
Da Lu Kho an den Bezirk Muong Nhe (Provinz Dien Bien ) grenzt, stehen die Wohngebiete Cu Ma Thap und Cu Ma Cao im Fokus der Gemeindepolizei, um die Situation zu erfassen. In diesen drei Wohngebieten leben mehr als 400 Menschen vom Volk der Mong.
Die drei oben genannten Dörfer entstanden im Zuge der freien Migration der Mong seit 2009. In den vergangenen 14 Jahren war die Politik, die Menschen zu mobilisieren und zur Rückkehr in ihre Heimatorte zu bewegen, erfolglos. Daher hat die Bezirksregierung von Muong Te nach und nach die Voraussetzungen dafür geschaffen, dass die drei oben genannten Wohngebiete offiziell zu Dörfern der Kommune werden können.
Vom Polizeipräsidium der Gemeinde Mu Ca bis zum Wohngebiet Lu Kho legte Oberleutnant Sung A Nhia mehr als 40 km zurück, davon 20 km auf der Nationalstraße 4H, der Rest waren unbefestigte Straßen, die durch Hügel und Felder führten.
Es wird zwar als Straße bezeichnet, tatsächlich handelt es sich jedoch um einen Pfad, den die Einheimischen bei der Feldarbeit angelegt haben. Diese fast 20 Kilometer lange Straße führt durch die Reisfelder, Maisfelder und Maniokfelder der Menschen. Nach den heftigen Regenfällen vor einigen Tagen bildeten sich in der Mitte der Straße tiefe Rillen, die das Befahren erschwerten.
Gelegentlich zerriss das laute Dröhnen des Motors die Stille der Hügel. Die Straße zum Dorf Mu Ca Commune Police führt durch tiefe Gräben und über steile Hänge, durch Sümpfe und über Viadukte über Bäche.
Als das Fahrzeug einen steilen Abhang mit einem tiefen Graben erreichte und anhalten musste, setzte Leutnant Sung A Nhia seine ganze Kraft ein, um das Vorderrad des Motorrads aus dem Graben zu heben, während er gleichzeitig das Gaspedal durchtrat, um das Fahrzeug durch die schwierige Straße zu bekommen. Für Fahranfänger ist eine zusätzliche Person hinter dem Fahrzeug zwingend erforderlich, um überholen zu können.
Oberleutnant Sung A Nhia sagte, dass es jedes Mal, wenn er die Straße entlangfuhr, Veränderungen gab, die ihn zwangen, stets vorsichtig zu sein, obwohl er viele Jahre in dem Dorf verbracht hatte und auf dieser Straße oft ausgerutscht und gestürzt war.
Nach drei Stunden Fahrt, als die Sonne allmählich unterging, tauchte das Wohngebiet Lu Kho mit seinen vielen Dächern auf. Die Straße hinunter zum Dorfpunkt verbindet die Spitze des Hügels mit dem Tal, viele Abschnitte sind rutschig.
Leutnant Sung A Nhia fährt auf vertraute Weise mit seinem Motorrad von Haus zu Haus und wird von den Einheimischen als Angehöriger der ethnischen Gruppe der Mong angesehen. Er fragte von Haus zu Haus, traf einflussreiche Leute, traf den Leiter der Missionsgruppe und erfuhr die Gedanken der Menschen.
Als Herr Vang A Nenh sah, dass die Gemeindepolizei das Dorf besuchte, sagte er: „Kommen die Beamten ins Dorf? Kommen Sie doch bitte auf einen Drink herein.“ Das Haus von Herrn Nenh ist im Stil eines Mong-Hauses mit Holzpaneelen und einem Wellblechdach gebaut. Kein Strom, kein Telefonsignal … unter dem Solarlicht, das ausreichte, um den Couchtisch zu beleuchten, erkundigte sich Leutnant Sung A Nhia nach der bevorstehenden Ernte der Leute.
Herr Vang A Nenh, der seit 2009 ungehindert hierher zieht, sagte, dass er und seine Familie seit fast 15 Jahren immer den Wunsch hatten, langfristig im Wohngebiet Lu Kho zu bleiben.
„Als wir hierher kamen, war die Gegend um Lu Kho noch ziemlich wild. Nach einiger Zeit zogen immer mehr Menschen hierher. Wir kamen aus vielen Orten wie Son La, Lao Cai und sogar aus einigen südlichen Provinzen“, erzählte Herr Nenh.
Laut Herrn Vang A Nenh haben die hier lebenden Mong vor Kurzem Unterstützung von der Regierung erhalten, um ihr Leben zu sichern. Insbesondere um zu verhindern, dass es zu einem vergessenen Wohngebiet wird, hat die Gemeindepolizei mit Verfahren und Dokumenten unterstützt.
„Wir wurden von der Gemeindepolizei besucht, um Formalitäten für Bürgerausweise, persönliche Dokumente und andere Maßnahmen zur Stabilisierung unseres Lebens zu erledigen“, sagte Vang A Nenh und fügte hinzu, dass das Dorf Lu Kho sie bei jedem Besuch der Gemeindepolizei immer gern gesehen, begrüßt und mit ihnen kooperiert habe.
Um die Lage in abgelegenen Wohngebieten zu erfassen, wies Oberleutnant Sung A Nhia die Leute an, hoch gelegene Punkte zum Empfangen von Signalen auszuwählen und so umgehend die Lage an der Basis widerzuspiegeln.
Leutnant Nhia geht jede Woche mindestens einmal ins Dorf. Diesen Job übt er seit mehr als 5 Jahren aus. Als Mong hat die Anwesenheit von Oberleutnant Nhia zusätzliche Bedeutung dabei, die Nachrichtenleute anzuweisen, der Politik der Partei und des Staates zu folgen und sich von Häresien fernzuhalten, die den Staat aufhetzen und sabotieren.
Nachdem Leutnant Nhia sich über eine Stunde lang mit der Lage im Dorf vertraut gemacht hatte, verabschiedete er sich von den Dorfbewohnern und kehrte zum Gemeindezentrum zurück. Die Nacht ist über das abgelegene Dorf hereingebrochen. Die Rückreise von Leutnant Sung A Nhia war eine Reise durch den Wald, am Rande des Abgrunds entlang. Inmitten der abgelegenen Berge und Wälder waren die Motorradlichter der Polizei wie ein Highlight in der stillen Nacht.
Sechs Gemeindepolizisten kontrollieren ein Gebiet, das halb so groß ist wie die Provinz Bac Ninh
Mu Ca ist eine von sechs Grenzgemeinden des Bezirks Muong Te in der Provinz Lai Chau. Mit einer Fläche von fast 40.000 Hektar ist dies die zweitgrößte Gemeinde im Bezirk (nach der Gemeinde Ta Tong) und verfügt über eine Fläche, die der Hälfte der Provinz Bac Ninh entspricht.
Von der Stadt Muong Te bis zur Gemeinde Mu Ca gibt es nur eine einzige, etwa 80 km lange Straße: die Nationalstraße 4H. Die über 2.000 Einwohner zählende Gemeinde ist durch bergiges Gelände geteilt. Die Bevölkerung ist verstreut und verdient ihr Einkommen hauptsächlich durch den Anbau von Reis und Maniok sowie durch Zahlungen für Leistungen im Bereich des Waldumweltschutzes.
Vor 2018 galt die Gemeinde Mu Ca als ein Gebiet mit potenzieller Instabilität in Bezug auf Sicherheit und Ordnung. Aufgrund seines Grenzgebiets gilt die Gemeinde Mu Ca als „Pufferzone“, die von Drogenkriminellen als Transitpunkt zu anderen Orten genutzt wird. Drogen haben zahlreiche Konsequenzen, wie beispielsweise Diebstahlsdelikte und andere Verstöße gegen die öffentliche Ordnung, was die Regierung dazu zwingt, ihre Bemühungen auf die Bekämpfung dieser Drogen zu konzentrieren.
Insbesondere Mu Ca wurde einst vom Ministerium für öffentliche Sicherheit als Schlüsselgebiet mit komplizierter Sicherheits- und Ordnungslage eingestuft. Allerdings gehört der Begriff „komplexe Schlüsselstellen“ allmählich der Vergangenheit an, seit das Ministerium für öffentliche Sicherheit reguläre Polizeikräfte in die Gemeinden entsandt hat.
Oberstleutnant Tran Van Duy, Chef der Gemeindepolizei von Mu Ca, sagte, dass die politische und religiöse Sicherheitslage in der Gemeinde von Dezember 2022 bis heute stets stabil gewesen sei. In den ersten neun Monaten des Jahres 2023 wurden in der Gemeinde keine Fälle von Verstößen im Zusammenhang mit Eigentumsdiebstahl registriert.
Was Drogen betrifft, gibt es derzeit in der Gegend keine Einzelhändler, nur ein Süchtiger wird mit Methanol behandelt, 10 Menschen konsumieren illegal Drogen und wurden erfasst und unter Aufsicht gestellt.
In den letzten Jahren wurde Mu Ca oft als Lichtblick in Sachen Sicherheit und Ordnung genannt und wurde vom Ministerium für öffentliche Sicherheit von der Liste der „komplizierten Schlüsselbereiche“ gestrichen. Die Geschichten, die die Menschen einander erzählen, sind Beispiele dafür, wie man im Grenzland reich wird …
Herr Luong Van Nghen, Sekretär des Parteikomitees der Gemeinde Mu Ca, teilte mit: „Seit die reguläre Polizei in die Gemeinde gekommen ist, hat sie dazu beigetragen, die Sicherheit und Ordnung in der Gegend zu stabilisieren.“ Zuvor war in der Kommune nur ein Beamter für Sicherheit und Ordnung zuständig. Bei einem so großen Gebiet wie Mu Ca war die Durchführung dieser Aufgabe sehr schwierig.
„Seit dem Eintreffen der regulären Polizeikräfte in der Kommune konnten Probleme an der Basis schnell gelöst werden. Die Bevölkerung kann friedlich leben, es gibt keine Sicherheits- und Ordnungsprobleme, und religiöse Aktivitäten werden umgehend überwacht. Insbesondere hat die Kommunalpolizei dem Parteikomitee viele korrekte Richtlinien empfohlen, um Maßnahmen zur Gewährleistung von Sicherheit und Ordnung in der Region umzusetzen“, sagte der Sekretär des Parteikomitees der Kommune Mu Ca.
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