Am Nachmittag des 31. Mai diskutierte die Nationalversammlung in Gruppen den Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zur Organisation der Stadtverwaltung und zur Erprobung verschiedener Mechanismen und Strategien zur Entwicklung der Stadt Da Nang . Viele Delegierte interessierten sich für die Strategien zur Errichtung der Freihandelszone Da Nang.
Die politischen Mechanismen müssen innovativer und offener sein.
Delegierter Luong Van Hung (Quang Ngai-Delegation) sagte, dass Freihandelszonen in Vietnam ein neues Modell seien, in anderen Ländern jedoch schon seit langer Zeit existierten und der Wirtschaft Effizienz verliehen hätten, indem sie das Modell der Seehafen-Ökosysteme, der Logistik und der Exportabwicklungsaktivitäten förderten.
„Mit seinem potenziellen Umfang ist dieses Modell perfekt für Da Nang geeignet. Es integriert drei Produktionszonen, Seehafenlogistik und Dienstleistungen. Dadurch wird die Dynamik für eine reibungslosere Entwicklung von Da Nang gestärkt“, betonte der Delegierte der Provinz Quang Ngai .
Daher stimmte er zu, dass für die Entwicklung der Freihandelszone Da Nang eine Vorzugspolitik mit Anreizen bei Steuern, Investitionen und Grundsteuern notwendig sei, um Kosten, Zeit und Verwaltungsverfahren deutlich zu reduzieren.
Laut Herrn Hung wird dieses Pilotprojekt ein günstigeres Investitions- und Geschäftsumfeld schaffen und einige Provinzen und Städte mit ähnlichen Bedingungen nachbilden.
Ha Sy Dong, ständiger stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Quang Tri, schlug vor, dass die Regierung ein separates Projekt zu Freihandelszonen haben müsse und in der Resolution keine allgemeinen Vorschriften festlegen könne.
„Wenn wir es so allgemein formulieren, wie können wir es dann später umsetzen? Denn solche Regelungen stehen im Widerspruch zu den geltenden Vorschriften und führen zu Konflikten. Wir müssen sie trennen, um ein Projekt zu entwickeln, das klar festlegt, welcher politische Mechanismus der bessere ist und in welches Gesetz er eingebettet ist“, schlug Dong vor.
Er führte an, dass Quang Tri im Jahr 2000 auch den Aufbau der Freihandelszone Lao Bao pilotiert habe, es dort bis 2015 jedoch viele Mängel und Schlupflöcher gegeben habe, die zu Steuerverlusten geführt hätten.
Darüber hinaus stellte der stellvertretende Vorsitzende der Provinz Quang Tri fest, dass bislang zehn Kommunen Sondermaßnahmen gefordert hätten: „Liegt es daran, dass unser Rechtssystem zu streng ist, die Autonomie der lokalen Regierungen einschränkt und die Rolle der Autonomie und Eigenverantwortung der lokalen Regierungen nicht fördert?“
Unter Berufung auf Erfahrungen aus China, wo es derzeit 22 Freihandelszonen gibt und die erste in Shanghai kontinuierlich ausgebaut wird, betonte der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses, Vu Hong Thanh: „Wir sollten diesen Vorschlag für Freihandelszonen unterstützen.“
Herr Thanh überlegte, wann ein separates Projekt, wenn überhaupt, ein Freihandelszonenmodell eingeführt werden soll. Er schlug vor, nicht perfektionistisch zu sein, sondern die Einrichtung als Pilotprojekt zu betrachten und politische Mechanismen zu testen. Wenn ein politischer Mechanismus wirksam ist, sollte er nachgeahmt werden.
Der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses verwies weiterhin auf die 2013 gegründete und noch immer im Pilotstatus befindliche Freihandelszone Shanghai, die sechs Anpassungen von anfänglich 28 km2 auf 200 km2 durchlaufen hat und als sehr erfolgreich gilt.
Er sagte jedoch, dass der politische Mechanismus für die Freihandelszone Da Nang „immer noch zu schwach“ sei, da er hauptsächlich Regelungen kopiere, die in Industrieparks und Wirtschaftszonen Anwendung fänden.
„Wenn diese politischen Mechanismen so aussehen, werden sie dann attraktiver sein als die Freihandelszonen direkt nebenan? Ich möchte es zwar weiterhin testen, aber die politischen Mechanismen müssen innovativer und offener sein“, schlug Herr Thanh vor.
Da Nang ist nicht auf die von der Zentralregierung angeforderten Mittel angewiesen.
Der Sekretär von Da Nang, Nguyen Van Quang, betonte auch, dass Da Nang ohne Durchbrüche und spezifische Mechanismen die in den Resolutionen des Politbüros und des Zentralkomitees festgelegten Ziele nicht erreichen werde.
Herr Quang stellte fest, dass der Entwicklungsraum, insbesondere die Landfläche, gewissen Beschränkungen unterliege, und sagte, dass die Stadt auf eine grüne Entwicklung, eine nachhaltige Entwicklung auf der Grundlage von Wissenschaft, Technologie und Innovation sowie die Umsetzung neuer Strategien zur Anziehung von Investitionen ausgerichtet sei.
Dabei handelt es sich um neue Triebkräfte für eine grüne Entwicklung und den Umweltschutz in der Stadt, die größeren Zielen wie der Entwicklung eines nachhaltigen Tourismus dienen.
Laut Herrn Quang verdienen zwei der fünf neuen Richtlinien Beachtung. Da Nang hat mutig vorgeschlagen, das Gewerbegebiet als Pilotprojekt zu nutzen, und erhielt dafür die Genehmigung des Politbüros.
„Dies ist ein Durchbruch und zugleich ein mutiger Denk- und Handlungsansatz, der ein Modell erprobt, das weltweit anerkannt ist, in Vietnam aber beispiellos ist. Da Nang ist sich des Risikos bewusst, akzeptiert es aber. Im Erfolgsfall wird dies die Grundlage für eine landesweite Umsetzung bilden, die Risiken trägt jedoch die Stadt“, sagte der Minister.
Ein weiterer Punkt ist, dass Da Nang die Entwicklung von Wissenschaft, Technologie und Innovation anstrebt. Dies ist ein neuer Punkt im Vergleich zur Politik vieler anderer Orte.
Darüber hinaus möchte die Stadt Ressourcen für die Entwicklung der Halbleiter- und künstlichen Intelligenzindustrie gewinnen. Auf dieser Grundlage soll ein Mechanismus geschaffen werden, um große Technologiekonzerne wie Intel, Qualcomm, Ampere, ARM usw. anzuziehen.
„Derzeit haben große Investoren das Thema angesprochen und warten nur auf diesen politischen Mechanismus, um in die Stadt zu investieren“, sagte der Sekretär von Da Nang.
Ein völlig neuer Punkt im Vergleich zu vielen anderen Orten sei, dass Da Nang nicht auf die von der Zentralregierung angeforderten Mittel angewiesen sei, sondern Strategien entwickle, um proaktiv zu sein, die Ressourcen der Stadt autark zu nutzen und soziale Ressourcen für Investitionen und Entwicklung zu mobilisieren, sagte Herr Quang.
„Wir sind entschlossen, diese Maßnahmen eigenständig und autonom umzusetzen. Wenn dies gelingt, wird dies die Grundlage für andere Gemeinden bilden und im ganzen Land nachgeahmt werden“, erklärte Herr Quang.
Im vorherigen Überprüfungsbericht sagte der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses, Le Quang Manh, dass die Mehrheit der Ausschussmitglieder der Ansicht sei, dass die Piloteinrichtung einer Freihandelszone eine wichtige politische Maßnahme mit ausreichender politischer und rechtlicher Grundlage sei.
Dies ist eine bahnbrechende Politik, eine politische Entschlossenheit, ein Geist der Innovation, Kreativität, des Mutes zum Denken und Handelns der Stadt Da Nang und der Regierung bei der Anwendung des fortschrittlichsten Entwicklungsmodells der Welt. Bei erfolgreicher Umsetzung wird dies eine Voraussetzung für die Förderung der sozioökonomischen Entwicklung der Stadt Da Nang und der gesamten Region schaffen.
Das Pilotprojekt soll den Grundstein für die Gestaltung neuer politischer Maßnahmen im Zuge der Einführung einer sozialistisch orientierten Marktwirtschaft in unserem Land legen. Gleichzeitig soll der Schwerpunkt auf bahnbrechende Bereiche gelegt werden, auf deren Entwicklung man sich konzentrieren möchte, wie etwa Halbleiter-Mikrochips und künstliche Intelligenz.
Dies ist auch ein Versuchsschritt, bei dem man aus den Erfahrungen lernt und sich verbessert. Daher stimmt die Mehrheit der Meinungen im Finanz- und Haushaltsausschuss der Politik zu, die Einrichtung einer Freihandelszone in Da Nang als Pilotprojekt zu wagen.
Allerdings stellte die Prüfbehörde auch fest, dass es sich hierbei um ein großes Problem handele, das nicht nur wirtschaftlicher Natur sei, sondern auch die Landesverteidigung, Sicherheit, Ordnung und soziale Sicherheit betreffe und mit den Institutionen und dem Rechtssystem in Zusammenhang stehe.
Um diese Politik des Politbüros wirksam umzusetzen, empfiehlt der Finanz- und Haushaltsausschuss der Regierung, eine Überprüfung anzuordnen, um eine Reihe von Inhalten im Resolutionsentwurf klar und konkret festzulegen.
Da Nang soll durch Maßnahmen zur Anwerbung von Experten aus der Halbleiterindustrie gestärkt werden
Schaffung einer Freihandelszone, um Großinvestoren anzuziehen und Touristen zum Geldausgeben zu bewegen
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Quelle: https://vietnamnet.vn/da-nang-chap-nhan-rui-ro-dam-nghi-dam-lam-thi-diem-khu-thuong-mai-tu-do-2286514.html
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