Bewerten Sie die Auswirkungen von Planungsanpassungen sorgfältig, um eine effektive Landnutzung sicherzustellen.

Am Nachmittag des 10. Oktober gab der Ständige Ausschussder Nationalversammlung (NASC) seine Stellungnahme zur Politik der Anpassung der Landnutzungsplanung für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 ab.

Vorschlag zur Anpassung von 8 Landnutzungsindikatoren

Bei der Vorstellung des Regierungsvorschlags zur Entscheidung über die Politik zur Anpassung des Nationalen Landnutzungsplans für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 sagte der stellvertretende Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Le Minh Ngan, dass derzeit zahlreiche Landnutzungsindikatoren im Nationalen Landnutzungsplan und im Nationalen Landnutzungsplan bis 2025, die von der Nationalversammlung genehmigt wurden, nicht mehr den tatsächlichen Bedürfnissen entsprechen. Insbesondere hat das Zentralkomitee der Partei auch die Investitionspolitik für das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt mit einer Landnutzungsfläche von etwa 10.827 Hektar genehmigt (die Regierung wird sie der Nationalversammlung voraussichtlich in der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung über die Investitionspolitik vorlegen), was zu einem erhöhten Landnutzungsbedarf für wichtige nationale Infrastrukturprojekte und -arbeiten führt.

Der stellvertretende Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Le Minh Ngan, stellte den Vorschlag der Regierung vor, der der Nationalversammlung zur Entscheidung über die Politik zur Anpassung der nationalen Landnutzungsplanung für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 vorgelegt werden soll. (Foto: Ho Long)

Wenn es nicht angepasst und ergänzt wird, wird es die Nachfrage nach der Nutzung bestimmter Landarten in den Gemeinden einschränken und Schwierigkeiten bei der Umsetzung wichtiger nationaler Projekte verursachen, also Projekte mit dem Potenzial, Investitionen anzuziehen und zur Umsetzung der von der Nationalversammlung, der Regierung und dem Premierminister verabschiedeten sozioökonomischen Entwicklungsziele beizutragen.

Gemäß den Bestimmungen des Bodengesetzes von 2024 und des Dekrets Nr. 102/2024/ND-CP wird die Regierung der Nationalversammlung die Anpassung der Nationalen Landnutzungsplanung für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 vorlegen. Zu den wichtigsten Inhalten zählen:

Passen Sie zunächst 8 Landnutzungsindikatoren an, darunter: Landwirtschaftliche Landgruppe (Reisland, Waldland für besondere Zwecke, Schutzwaldland, Produktionswaldland ist Naturwald); nicht landwirtschaftliche Landgruppe (Land zur Landesverteidigung, Sicherheitsland).

Zweitens wurde der Nationale Landnutzungsplan der Nationalversammlung nicht zur Genehmigung vorgelegt. Die Berechnung und Festlegung der acht Landnutzungsindikatoren im überarbeiteten Nationalen Landnutzungsplan erfordert diesmal eine gründliche Überprüfung und Abwägung der Landnutzungsindikatoren von Sektoren, Bereichen und Orten.

Insbesondere wird der Zuteilung von Land für Zwecke der nationalen Verteidigung und Sicherheit, der Stabilisierung von Reisanbauflächen zur Gewährleistung der nationalen Ernährungssicherheit, der strengen Bewirtschaftung von Waldflächen, der Erhaltung der Waldbestände als Beitrag zum Schutz der ökologischen Umwelt, der Reaktion auf den Klimawandel und der Verwirklichung nachhaltiger Entwicklungsziele besondere Priorität eingeräumt.

Bei der Prüfung dieses Inhalts sagte der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, Vu Hong Thanh, dass der Ständige Ausschuss des Wirtschaftsausschusses der Notwendigkeit einer Anpassung der nationalen Landnutzungsplanung aufgrund der im Antrag der Regierung dargelegten Gründe und Inhalte zustimme.

Der Ständige Ausschuss des Wirtschaftsausschusses schlug jedoch vor, klarzustellen, wie viele Provinzpläne, nationale Sektorpläne und andere damit verbundene Pläne im Falle einer Anpassung des Nationalen Flächennutzungsplans durch die Nationalversammlung angepasst werden müssen, um die Kohärenz und die Wirksamkeit der Anpassung sicherzustellen. Gleichzeitig sollten die Ursachen, insbesondere subjektive Ursachen, die zu dem Vorschlag geführt haben, die Indikatoren der Flächennutzungsplanung anzupassen, um sicherzustellen, dass sie den praktischen Anforderungen entsprechen, weiterhin geprüft und geklärt werden.

Grundlagen klären, Auswirkungen abschätzen, Verschwendung von Landressourcen vermeiden

In seiner Rede auf der Sitzung betonte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, die Bedeutung der Flächennutzungsplanung für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050. Er erklärte, dass bei der Vorlage dieses Inhalts an die Nationalversammlung die Politik klar dargelegt und die Einhaltung der sieben in Artikel 53 des Planungsgesetzes genannten Grundlagen sichergestellt werden müsse. Gleichzeitig seien die Gründe für die Notwendigkeit einer Anpassung der Nationalen Flächennutzungsplanung zu klären.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung erklärte, dass das Prinzip der Anpassung des Nationalen Flächennutzungsplans mit den gesetzlichen Bestimmungen zur Überprüfung und Anpassung von Plänen im Einklang stehen müsse.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, spricht auf der Sitzung. (Foto: Ho Long)

Andererseits wies der Vorsitzende der Nationalversammlung darauf hin, dass die Landnutzung so gestaltet sein müsse, dass die sozioökonomischen Entwicklungsziele erreicht, die Landesverteidigung und -sicherheit gewährleistet und die Landressourcen vernünftig, wirtschaftlich und effektiv an lokale Sektoren und Bereiche verteilt werden. Die Anforderungen an die Entwicklung von Infrastruktursystemen, die Ernährungssicherheit, die Wasserressourcen, die Waldbedeckung und die Ökosysteme müssten erfüllt und soziale Probleme, einschließlich des Bedarfs an Wohn- und Produktionsflächen für ethnische Minderheiten, angemessen gelöst werden.

In Bezug auf den Inhalt der Politik zur Anpassung der Landnutzungsplanung forderte der Vorsitzende der Nationalversammlung eine Klarstellung des Inhalts der Politik zur Anpassung der Planung, da es sich gemäß dem aktuellen Bericht nur um eine Politik der Notwendigkeit handelt.

Der Vorsitzende des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, Hoang Thanh Tung, schlug außerdem vor, die Grundlage für Anpassungsvorschläge am Planungsgesetz gemäß dessen Bestimmungen zu klären. Darüber hinaus müsse die Regierung die Folgenabschätzung ergänzen und die Auswirkungen der Planungsanpassung auf untergeordnete Pläne des nationalen Planungssystems, wie z. B. die vom Premierminister genehmigte Sektorplanung, Regionalplanung sowie die Planung von Provinzen und Städten, klären, damit die Abgeordneten der Nationalversammlung über eine ausreichende Grundlage für ihre Überlegungen und Entscheidungen verfügen.

Zum Abschluss der Sitzung erklärte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung sich bereit erklärt habe, der Nationalversammlung die Politik zur Anpassung der Planung entsprechend dem Vorschlag der Regierung zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen. Er forderte die Regierung auf, für die Daten zur Umsetzung der Planung und die im Vorschlag genannten Anforderungen an die Landnutzung verantwortlich zu sein.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung forderte die Regierung auf, die Stellungnahmen des Vorsitzenden der Nationalversammlung und des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung sowie die Stellungnahmen der prüfenden Agentur zu berücksichtigen, die Unterlagen und Einreichungen zu vervollständigen und der Nationalversammlung überzeugender vorzulegen. Darüber hinaus soll eine umfassende Analyse und Bewertung vorgenommen werden, die vorgeschlagenen Ursachen, Grundlagen und Lösungen sollen geklärt werden, den Indikatoren soll Beachtung geschenkt werden, die Wirksamkeit der Planungsumsetzung und die Notwendigkeit einer Anpassung der Landnutzungsplanung sollen verbessert werden; die Auswirkungen der Anpassung der Landnutzungsplanung auf die Notwendigkeit einer Anpassung der damit verbundenen Planung, die Auswirkungen auf den Urbanisierungsprozess und die Entwicklung der Infrastruktur, die Entwicklung von Industrie- und Hochtechnologiezonen sollen bewertet werden, um Land effektiv zu nutzen und eine Verschwendung von Landressourcen zu vermeiden.

Quelle: https://dangcongsan.vn/phap-luat/danh-gia-ky-tac-dong-dieu-chinh-quy-hoach-dam-bao-hieu-qua-su-dung-dat-680319.html