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Das Kennzeichen eines stromlinienförmigen Apparats

Die Reorganisation des politischen Systems hin zu mehr Effektivität und Effizienz ist eine schwierige, komplexe und anspruchsvolle Aufgabe, da sie die Interessen zahlreicher Organisationen und Einzelpersonen berührt. Dank des großen Engagements des gesamten politischen Systems hat die Provinz Thanh Hoa jedoch nach acht Jahren Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TW des Zentralen Exekutivkomitees bemerkenswerte Erfolge erzielt.

Báo Thanh HóaBáo Thanh Hóa21/11/2025

Das Kennzeichen eines stromlinienförmigen Apparats

Seit ihrer Gründung haben die Beamten des Nam Sam Son Ward Public Administration Service Center die administrativen Abläufe für die Bevölkerung gut erledigt.

In Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TW zu verschiedenen Themen mit dem Ziel der „Kontinuierlichen Innovation und Reorganisation des politischen Systems, um dessen Effektivität und Effizienz zu steigern“, hat die Provinz Thanh Hoa ein Aktionsprogramm und einen Umsetzungsplan erlassen sowie die Bestimmungen zur Zuweisung und Dezentralisierung der Verwaltung des politischen Systems und der Kader geändert und ergänzt. Gleichzeitig wurden die Bestimmungen zu Funktionen, Aufgaben, Organisationsstruktur und Arbeitsbeziehungen der Behörden und Einheiten im gesamten politischen System überprüft. Auf dieser Grundlage wird die Organisation und der Apparat der Behörden und Einheiten von der Provinz bis zur Basis neu strukturiert, um eine effektive und effiziente Arbeitsweise zu gewährleisten, Lücken, Überschneidungen und Doppelungen von Funktionen und Aufgaben zu vermeiden und jede Aufgabe genau einer Behörde oder Einheit zuzuordnen. Darüber hinaus hat die Provinz die Stellenbeschreibungen genehmigt und die Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes entsprechend ihren Stellen zusammengestellt.

Dank der aktiven, proaktiven und entschlossenen Beteiligung sowie des methodischen Vorgehens konnte die Organisationsstruktur des politischen Systems in der Provinz Thanh Hoa nach acht Jahren Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TW optimiert und gefestigt werden. Dadurch wurden die Anzahl der Entscheidungsträger und deren Zuständigkeiten reduziert, was zu vielen bemerkenswerten Ergebnissen geführt hat. Ein herausragendes Beispiel für die erfolgreiche Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TW in der Provinz Thanh Hoa ist die Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Gemeinde- und Dorfebene. Im Zeitraum von 2019 bis 2021 wurden in Thanh Hoa 143 Gemeinden zu 67 Gemeinden zusammengelegt (76 Gemeinden wurden abgeschafft) und 3.112 Dörfer und Wohnsiedlungen zu 1.528 Dörfern und Wohnsiedlungen zusammengelegt (1.584 Dörfer und Wohnsiedlungen wurden abgeschafft). Mit diesen beeindruckenden Zahlen gehört Thanh Hoa zu den Regionen des Landes, die die meisten Neuordnungen der Verwaltungseinheiten auf Gemeinde- und Dorfebene vorgenommen haben. Es ist bemerkenswert, dass das gesteckte Ziel bei der Neustrukturierung der Verwaltungseinheiten auf Gemeinde- und Dorfebene nicht nur übertroffen wurde, sondern auch zur Straffung des Apparats und zur Verbesserung der Effektivität und Effizienz der lokalen Verwaltung beigetragen hat. Gleichzeitig wurden die Struktur und die Organisation des Personals, der Beamten und der Hilfskräfte restrukturiert und neu organisiert. Dadurch konnten die Staatsausgaben gesenkt und das Potenzial, die interne Stärke und die Effizienz von Investitionen in die sozioökonomische Entwicklung gefördert werden. Darüber hinaus hat Thanh Hoa im Zeitraum von 2023 bis 2025 eine Vorreiterrolle eingenommen, indem der Bezirk Dong Son in die Stadt Thanh Hoa eingemeindet und 23 Gemeinden zu 11 zusammengelegt wurden (wodurch 12 Gemeinden reduziert wurden). Zusätzlich wurde die Organisation des Apparats auf Provinzebene in Partei, Massenorganisationen und lokalen Behörden umfassend und synchron umstrukturiert.

Die Ergebnisse der Reformierung des Verwaltungsapparates in Thanh Hoa und im ganzen Land sind bemerkenswert. Die tatsächliche Umsetzung weist jedoch weiterhin viele Ebenen und Schwerpunkte auf, und die operative Effizienz entspricht noch nicht den Anforderungen. Daher ist die umfassende Umstrukturierung zur Optimierung des Apparates eine dringende Aufgabe von besonderer Bedeutung für die Entwicklung des Landes und jeder einzelnen Region. Auf dringende Anweisung des Parteivorsitzenden hat die Provinz Thanh Hoa im Jahr 2025 einen Plan zur Reformierung der Organisationsstruktur ihrer Behörden, Einheiten und lokalen Behörden erarbeitet und vorgelegt.

Dementsprechend konzentrierte sich die Provinz darauf, die Zusammenlegung von Ministerien, Behörden, Zweigstellen und Einheiten gemäß den Vorgaben der Zentralregierung zu steuern und dabei Zeit und Fortschritt zu gewährleisten. Im Einzelnen: Zusammenlegung der Propagandaabteilung und der Abteilung für Massenmobilisierung des Provinzparteikomitees; Zusammenlegung des Planungs- und Investitionsministeriums und des Finanzministeriums; Zusammenlegung des Verkehrsministeriums und des Bauministeriums; Zusammenlegung des Ministeriums für Information und Kommunikation und des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie (wobei einige weitere Aufgaben gemäß den Anweisungen und Vorschriften der Zentralregierung an das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus, das Ministerium für Bildung und Ausbildung sowie an zugehörige Behörden übertragen wurden); Zusammenlegung des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt und des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung; Zusammenlegung des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales und des Innenministeriums (wobei die staatliche Zuständigkeit für die Berufsbildung an das Ministerium für Bildung und Ausbildung und die staatliche Zuständigkeit für Sozialschutz, Kinder, Prävention und Bekämpfung sozialer Missstände an das Gesundheitsministerium übertragen wurde). Die Abteilung für religiöse Angelegenheiten des Innenministeriums wurde dem Provinzkomitee für ethnische Minderheiten unterstellt, und die Provinzabteilung für ethnische Minderheiten und Religionen wurde eingerichtet. Gleichzeitig wurden die Aktivitäten einer Reihe von Behörden und Einheiten eingestellt (Provinzielle Kader-Gesundheits- und Schutzbehörde; Provinzparteikomitee für Behörden und Unternehmen; 3 Parteivorstände und 8 Parteidelegationen)...

Nach der Umstrukturierung und Neuordnung der Fachbehörden, Verwaltungsorganisationen des Provinzvolkskomitees und öffentlichen Dienstleistungseinrichtungen verfügt die Provinz Thanh Hoa über 14 Fachbehörden des Provinzvolkskomitees (5 Abteilungen weniger), 2 Verwaltungsorganisationen des Provinzvolkskomitees (1 weniger), 120 Fachabteilungen (einschließlich Amt und Aufsichtsbehörde) der Ministerien (35 weniger), 5 Fachabteilungen der Verwaltungsorganisationen des Provinzvolkskomitees (7 weniger), 13 öffentliche Dienstleistungseinrichtungen des Provinzvolkskomitees (1 weniger) und 207 öffentliche Dienstleistungseinrichtungen, Zweigstellen und Abteilungen der Ministerien (11 weniger). Die Umstrukturierung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene und die Auflösung der Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene wurden in Thanh Hoa planmäßig durchgeführt. Zum ersten Mal seit 1945 wurde landesweit eine Verwaltungsebene abgeschafft (keine Bezirksebene mehr), um eine zweistufige Kommunalverwaltung einzuführen. Nach der Umstrukturierung und Zusammenlegung der Verwaltungseinheiten verfügt die Provinz Thanh Hoa dank großer Anstrengungen und Verantwortungsbewusstseins über 166 Gemeindeeinheiten (darunter 19 Stadtteile und 147 Gemeinden), was einer Reduzierung um 381 Einheiten (69,65 %) entspricht.

Mit den durch die Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TW erzielten Ergebnissen hat Thanh Hoa die Organisationsstruktur des politischen Systems optimiert und dessen Effektivität und Effizienz gesteigert. Dank einer soliden institutionellen Grundlage und eines reibungslos funktionierenden, effizienten Apparats wird Thanh Hoa den Weg gemeinsam mit dem Land in die Zukunft fest beschreiten.

Artikel und Fotos: To Phuong

Quelle: https://baothanhhoa.vn/dau-an-tinh-gon-bo-may-269364.htm


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