Welche Ergebnisse hat der Forstsektor nach drei Jahren Umsetzung der vietnamesischen Forstentwicklungsstrategie für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 erzielt, Herr?
- Nach drei Jahren der Umsetzung der Strategie, unter der Leitung der Regierung, der Ministerien und Zweige sowie der Koordination der lokalen Behörden, hat der Forstsektor synchron und effektiv Lösungen eingeführt und in allen Bereichen – Wirtschaft , soziale Sicherheit und Umwelt – viele sehr wichtige Ergebnisse erzielt.
Ökonomisch betrachtet hat sich die Produktionsstruktur der Forstwirtschaft hin zu einer Steigerung der Wertschöpfung entlang der forstwirtschaftlichen Wertschöpfungskette verlagert. Der Produktionswert der Forstwirtschaft wuchs stetig um 4,6 % pro Jahr. Der Exportwert von Holz und Forstprodukten belief sich im Durchschnitt auf 15,8 Milliarden US-Dollar, was einen hohen Handelsüberschuss ergab. Die Einnahmen aus forstwirtschaftlichen Dienstleistungen betrugen durchschnittlich 3,65 Billionen VND pro Jahr.
Insbesondere wurden im Jahr 2023 4.130 Milliarden VND eingenommen, darunter 997 Milliarden VND aus Dienstleistungen zur Kohlenstoffabsorption und -speicherung in Wäldern. Dies trug dazu bei, den Druck auf die Staatshaushaltsausgaben zu verringern und die Kosten für den Schutz von rund 7,3 Millionen Hektar Wald zu decken. Damit wurde eine wichtige und nachhaltige Finanzierungsquelle für den Forstsektor geschaffen.
Im Bereich der sozialen Sicherheit haben forstwirtschaftliche Aktivitäten rund 5 Millionen direkte Arbeitsplätze geschaffen. Maßnahmen zur Förderung des Waldschutzes, wie die Vergabe von Waldschutzverträgen an Haushalte, Einzelpersonen und Gemeinden mit durchschnittlich rund 6,2 Millionen Hektar pro Jahr, generieren Einkommen und verbessern die Lebensgrundlagen der Bevölkerung. Dies trägt zur Bekämpfung des Hungers, zur Armutsreduzierung und zum Aufbau neuer ländlicher Gebiete in Bergregionen bei.
Die Menschen in der Provinz Dien Bien kümmern sich um angepflanzte Wälder. Foto: Tay Bac
Anwendung von Informationstechnologie in der Forstwirtschaft
Herr Nguyen Ba Ngai, Vizepräsident des Verbandes der vietnamesischen Waldbesitzer, empfahl, dass die zuständigen Behörden zur Weiterentwicklung der Forststrategie in der kommenden Zeit die Untergesetzgebungsdokumente, die die Umsetzung des Landgesetzes von 2024 regeln, weiterhin prüfen und ergänzen sollten, einschließlich vereinheitlichender Vorschriften für forstwirtschaftliche Flächennutzungsgesetze und spezifischer Vorschriften für Flächen, die zum Zwecke des Waldschutzes und der Waldentwicklung genutzt werden.
Zudem wird der Einsatz moderner Technologien in der Forstwirtschaft gefördert. Neben der Unterstützung von Statistiken, Inventarisierungen und der Überwachung der Waldentwicklung trägt die Technologie auch zur Echtzeitüberwachung von Wäldern bei, dient der Waldbrandprävention und der Rückverfolgung der legalen Herkunft von Holz.
Im Hinblick auf die Umwelt konnte der Walddeckungsgrad weiterhin bei 42,02 % gehalten werden; die Bewirtschaftung wurde strenger gestaltet und die Holznutzung aus Naturwäldern eingestellt; die Maßnahmen zum Schutz und zur Entwicklung der Wälder machten große Fortschritte und trugen positiv zur Sicherstellung der Wasser- und Umweltsicherheit bei; sie leisteten einen wichtigen Beitrag zur Umsetzung der Millenniumsziele, zur Erfüllung globaler Verpflichtungen im Bereich Klimaschutz, zur Reduzierung von Treibhausgasemissionen, zum grünen Wachstum, zur Entwicklung einer Kreislaufwirtschaft und zu anderen Zielen der nachhaltigen Entwicklung.
Wie muss sich Ihrer Meinung nach die Forstwirtschaft angesichts der neuen Bestimmungen des Landgesetzes von 2024 verändern?
Angesichts der Schwankungen der Weltlage , neuer Marktregulierungen zur Rückverfolgbarkeit von Holz und der Herausforderungen des Klimawandels muss der Forstsektor weiterhin Hindernisse abbauen, um die Forstproduktion zu fördern, die nationale Sicherheit und Verteidigung zu gewährleisten und die bestehenden Rechtsvorschriften an die neuen Bestimmungen des Landgesetzes von 2024 anzupassen. Dies betrifft insbesondere Artikel 248 zur Änderung mehrerer Artikel des Forstgesetzes. Zudem ist eine Dezentralisierung und Übertragung der Zuständigkeit für die Änderung der Waldnutzungsbestimmungen an die Volksräte auf Provinzebene erforderlich.
Um eine effektive Umsetzung und eine nachhaltige Waldentwicklung zu gewährleisten, wird der Agrarsektor die Regierung beraten, ein Dekret zur Umsetzung dieses Gesetzes zu erlassen und gleichzeitig Maßnahmen zur Förderung der wirtschaftlichen Entwicklung der Bevölkerung zu erlassen, um eine nachhaltige Waldbewirtschaftung zu gewährleisten, wie z. B. die Entwicklung des Ökotourismus und der Nutzung von Nichtholzprodukten unter dem Blätterdach des Waldes.
Derzeit besteht eine Diskrepanz in der Erfassung der Landnutzungsstatistik zwischen dem Forstsektor und den Umweltressourcen. Daher empfehlen wir der Regierung, einen nationalen Forstplan zu erlassen, der die Kriterien für Waldtypen – Schutzwälder, Sondernutzungswälder und Produktionswälder – klar definiert. Auf dieser Grundlage werden die Kommunen die Daten überprüfen, Inventare erstellen und die Grenzen im Einklang mit der Landdatenbank markieren, um so eine stabile Bewirtschaftung zu gewährleisten und die Ressourcen für die Forstentwicklung zu mobilisieren.
Auch die Forstwirtschaft setzt auf digitale Transformation und baut eine Datenbank auf, um mit einer Million Waldbesitzern in Kontakt zu treten, jedes einzelne Grundstück und jedes Waldgebiet zu verwalten und die jährlichen Entwicklungen der Waldentwicklung zu aktualisieren.
Die neue Bestimmung des Landgesetzes von 2024 besteht darin, den Kreis der Nutznießer von Forst- und Waldflächen zu erweitern und die zulässige Anzahl um das 15-Fache zu erhöhen. Wie wirkt sich diese Regelung auf die Umsetzung der Strategie aus?
Aktuell wird im Zuge der Land- und Waldzuweisung sowie der Regelungen für die Empfänger von Land und Wäldern das Forstgesetz an das Landgesetz von 2024 angepasst. Der Forstsektor empfiehlt der Regierung zudem, eine entsprechende Verordnung zu erlassen, um die Verwaltungsverfahren zu vereinfachen und so die Sicherheit der Landwirte bei der Bewirtschaftung der zugeteilten Flächen zu gewährleisten.
Im Jahr 2024 wird der Forstsektor in Abstimmung mit den zuständigen Behörden und lokalen Stellen eine allgemeine Waldzählung und -inventur durchführen, um so die Waldqualität, die den Waldbesitzern zugeordneten Waldparzellen und die Grenzen herrenloser Wälder zu ermitteln und die Politik der Land- und Waldverteilung umzusetzen.
Von den 14,7 Millionen Hektar Wald und bewaldeten Flächen befinden sich etwa 3,3 Millionen Hektar in der Verwaltung von Gebieten ohne rechtmäßigen Eigentümer und wurden vorübergehend den Volkskomitees der Gemeinden zur Verwaltung zugewiesen. Gemäß dem erlassenen Landgesetz 2024, der dazugehörigen Verordnung, den Ergebnissen von Waldinventuren und den Vorgaben der Regierung werden diese Waldgebiete weiterhin überprüft und den jeweiligen Nutzern zugewiesen, wobei der Bevölkerung Vorrang eingeräumt wird, damit diese Zugang zu Produktionsmitteln erhält, ihren Lebensunterhalt sichern und ihre Lebensgrundlagen stabilisieren kann.
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