Reform der Arbeitsweise des Volksrats: Von Resolutionen zur Förderung der Entwicklung.

Die Nationalversammlung ist das höchste repräsentative Organ des Volkes und das höchste Staatsgewaltorgan der Sozialistischen Republik Vietnam. Sie übt verfassungsmäßige und legislative Befugnisse aus, entscheidet über wichtige nationale Angelegenheiten und übt die oberste Aufsicht über die Aktivitäten des Staates aus.

Der Volksrat ist das lokale Staatsorgan und vertritt den Willen, die Bestrebungen und das Selbstbestimmungsrecht des Volkes. Er entscheidet über wichtige lokale Angelegenheiten, überwacht die Einhaltung der Verfassung und der Gesetze sowie die Tätigkeit der lokalen staatlichen Stellen und ist dem Volk und übergeordneten staatlichen Stellen gegenüber rechenschaftspflichtig. Nationalversammlung und Volksrat bilden somit eine Einheit in der Ausübung der Staatsgewalt.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, und Delegierte bei der 20. Sitzung des Volksrats der Stadt Hanoi , Amtszeit 2021-2026.

Zu Beginn der Legislaturperiode 2026–2031 steht unser Land vor einer neuen Entwicklungsphase mit zunehmend hohen Anforderungen an den Staatsapparat im Allgemeinen und die Volksräte auf allen Ebenen im Besonderen. Es handelt sich nicht einfach um eine Fortsetzung der vorherigen Legislaturperiode, sondern um eine Phase, die tiefgreifende Innovationen im Denken, in den Arbeitsmethoden und in der Qualität der Ausübung staatlicher Macht auf lokaler Ebene erfordert.

Im Kontext der landesweiten Bemühungen um den beschleunigten Aufbau eines sozialistischen Rechtsstaats, der zweistufigen Organisation der lokalen Regierungen, der Förderung einer umfassenden digitalen Transformation und der Forderung nach einer schnellen und nachhaltigen Entwicklung muss die Rolle der Volksräte auf allen Ebenen höher bewertet werden: nicht nur als Entscheidungs- und Aufsichtsorgane, sondern auch als wirklich proaktive Akteure der lokalen Entwicklung.

In diesem Kontext müssen die Volksräte auf allen Ebenen in erster Linie ihr operatives Denken grundlegend überdenken und von einer rein administrativen Entscheidungsfindung zu einer entwicklungsorientierten Denkweise übergehen. Jeder Beschluss des Volksrats muss nicht nur prinzipiell korrekt, sondern auch ressourcentechnisch umsetzbar, hinsichtlich des Fahrplans klar definiert und hinsichtlich seiner Wirksamkeit messbar sein.

Zweitens muss die Qualität und Effektivität der Aufsicht verbessert werden. Die Aufsicht sollte sich nicht nur auf die Überprüfung der Umsetzung beschränken, sondern auch die Ursachen erforschen, Verantwortlichkeiten ermitteln und Lösungen erarbeiten. Sie muss zu einem Instrument werden, um Disziplin, Ordnung und die Effektivität der Politikumsetzung auf lokaler Ebene zu stärken.

Drittens müssen wir die digitale Transformation der Arbeitsweise des Volksrats beschleunigen. Der Aufbau eines Datensystems zur Unterstützung von Entscheidungsfindung, Aufsicht und Überwachung der Umsetzung von Beschlüssen ist dringend erforderlich. Die digitale Transformation sollte nicht nur die Arbeit unterstützen, sondern auch die Grundlage für die Stärkung der Regierungsführungsfähigkeit gewählter Gremien bilden.

Viertens muss die Qualität der Volksratsvertreter inhaltlich und professionell verbessert werden. Die Vertreter benötigen nicht nur politisches Geschick, sondern auch die Fähigkeit, politische Strategien zu analysieren, sozioökonomische Gegebenheiten, den Haushalt und öffentliche Investitionen zu verstehen und auf Basis von Daten und Fakten kritisch zu analysieren.

Fünftens sollte die Rolle des Volksrats als Bindeglied zwischen Partei, Regierung und Bevölkerung gestärkt werden. Alle Beschlüsse des Volksrats müssen auf der Realität beruhen, mit den legitimen Interessen der Bevölkerung verknüpft sein und gleichzeitig klar und konsequent kommuniziert, erläutert und umgesetzt werden, um einen gesellschaftlichen Konsens zu erzielen.

„Die lokalen Behörden entscheiden, die lokalen Behörden handeln und die lokalen Behörden sind verantwortlich.“

Im Hinblick auf die Förderung der Verbesserung der Qualität der Aktivitäten der Volksräte ist die Nationale Konferenz der Volksräte zur Umsetzung der Richtlinien und Aufgaben für die Amtszeit 2026-2031, die morgen Vormittag (28. Mai) vom Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung in Hanoi organisiert wird, von besonderer Bedeutung.

Die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, inspiziert die Vorbereitungen für die Konferenz des Nationalen Volksrats zur Umsetzung der Richtlinien und Aufgaben für die Amtszeit 2026-2031.

Ziel der Konferenz ist die Evaluierung der Aktivitäten der Volksräte der Provinzen und Städte im Zeitraum 2021–2026; die Bewertung der organisatorischen Situation und der Aktivitäten in den ersten Monaten des Zeitraums 2026–2031; die Stärkung der Leitung und Verantwortung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung bei der Aufsicht und Steuerung der Aktivitäten der Volksräte; sowie die Umsetzung von Richtlinien, Aufgaben und Lösungen zur weiteren Innovation und Verbesserung der Qualität und Effektivität der Aktivitäten der Volksräte der Provinzen und Städte im Zeitraum 2026–2031 unter dem Motto: „Lokale Behörden entscheiden, lokale Behörden handeln, lokale Behörden übernehmen Verantwortung“. Dadurch trägt die Konferenz dazu bei, das Bewusstsein und das Interesse der Wähler und aller Bevölkerungsschichten für die Aktivitäten der Volksräte zu schärfen und einen Konsens darüber zu erzielen.

Während einer kürzlich abgehaltenen Arbeitssitzung mit dem Ständigen Ausschuss des Delegationsausschusses der Nationalversammlung wies der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, auf die Notwendigkeit einer gründlichen Überprüfung des zweistufigen Modells der lokalen Selbstverwaltung und der Arbeitsweise der Volksräte hin. Dabei sollten Bereiche, die gut funktioniert haben, herausgearbeitet, Schwierigkeiten und Hindernisse sowie deren Ursachen identifiziert werden, um die Organisation weiter zu verbessern und die Qualität und Effektivität der gewählten Gremien zu steigern.

Wenn Volksräte effektiver und effizienter arbeiten, ist dies eine entscheidende Voraussetzung für die Verbesserung der Qualität der nationalen Regierungsführung und die Förderung einer schnellen und nachhaltigen sozioökonomischen Entwicklung.

    Quelle: https://www.qdnd.vn/chinh-tri/tin-tuc/de-co-quan-dan-cu-dia-phuong-gan-dan-sat-dan-phuc-vu-nhan-dan-tot-hon-1041588