Delegierter Nguyen Thien Nhan (HCMC) analysierte, dass die staatliche Regulierung der Strompreise in Vietnam ein Verwaltungsakt sei und „der Staat keinen einzigen Cent dafür ausgibt“.
Der Delegierte führte an, dass in anderen Ländern die Stromversorgung Marktmechanismen folge. Wenn im Jahr 2022 die Öl-, Kohle- und Gaspreise steigen, werden sich auch die Kosten für die Stromerzeugung und -versorgung erhöhen, sodass Verbraucher und Unternehmen weiterhin Strom nutzen können, ohne mehr bezahlen zu müssen. In Japan zahlt der Staat für jedes Kilowatt Strom, das ein Haushalt verbraucht, 7 Yen, den Rest trägt der Haushalt, wodurch sich die Stromrechnung der Haushalte um 20 % reduziert.
In Frankreich erhöhen die Stromunternehmen die Strompreise, wenn die Rohstoffpreise steigen. Der tatsächliche Preis wird jedoch im Jahr 2022 um 4 % und im Jahr 2023 um 15 % sinken, da die französische Regierung die Stromunternehmen mit 49 Milliarden USD aus dem Haushalt subventioniert.
Der Abgeordnete Nguyen Thien Nhan stellte fest, dass weder im Preisgesetz von 2012 noch im (geänderten) Entwurf des Preisgesetzes, das derzeit diskutiert wird, das Prinzip der staatlichen Preisregulierung enthalten sei, das besagt, dass „der Staat über öffentliche Finanzmittel oder Reservegüter verfügen muss, um die Preise zu regulieren“.
Im Falle der Regulierung der Strompreise gibt es nur eine Lösung: Der Staat regelt die Strompreise per Verwaltungsverordnung über das Ministerium für Industrie und Handel und die Regierung.
Tatsächlich schreibt EVN trotz einer Erhöhung der Strompreise um 3 % Verluste; der Gesamtverlust belief sich in drei Jahren auf über 100.000 Milliarden VND, was 49 % des Stammkapitals der Gruppe entspricht. Ganz zu schweigen davon, dass EVN derzeit fast 20.000 Milliarden VND für Stromkäufe schuldet und zahlen muss, aber noch kein Geld hat.
Von hier aus schlug der Delegierte aus Ho-Chi-Minh-Stadt ernsthaft vor, dem Preisgesetzentwurf 2023 das Prinzip der Preisregulierungsverwaltung hinzuzufügen: „Der Staat muss über öffentliche Finanzmittel verfügen und Waren reservieren, die für die Preisregulierung geeignet sind.“
Delegierter Pham Van Hoa ( Dong Thap ) sagte, dass die derzeitigen Regelungen zwar die Strompreise durch den Staat festlegen, ihn aber dennoch „subventionieren“. Er fragte, warum Strom nicht in die Preisstabilisierungsliste aufgenommen wurde, da derzeit 100 % der Menschen Strom verbrauchen. Die Einbeziehung des Stromsektors in das Preisstabilisierungsprogramm werde begrüßt, so der Delegierte.
Delegierter Hoa teilte mit, dass 100 % der Menschen Strom verbrauchen und für Strom mehr bezahlen müssen als für Benzin und Öl. Manche Leute verwenden Benzin, andere nicht. Benzin und Öl fallen unter den Preisstabilisierungsfonds, während Strom, der von 100 % der Bevölkerung genutzt wird, nicht in den Preisstabilisierungsfonds einbezogen wird, sondern dem Staat die Festlegung des Preises überlassen bleibt.
Abgeordneter Nguyen Quoc Luan (Yen Bai) sprach auch über die Einspeisung von Strom in den Preisstabilisierungsfonds und sagte, dass Strom ein wichtiges Gut und eine wichtige Dienstleistung sei, die in direktem Zusammenhang mit dem Leben der Menschen sowie mit der Produktion und den Geschäftsaktivitäten von Organisationen und Unternehmen stehe und große Auswirkungen auf die sozioökonomische Entwicklung habe.
Herr Luan vertrat die gleiche Meinung wie der Abgeordnete Nguyen Thien Nhan und sagte, dass sich diese Art von Waren in letzter Zeit häufig den Trends entsprechend verändert habe und nur zugenommen und nicht abgenommen habe. Allerdings reicht der Anstieg der Strompreise immer noch nicht aus, um die Kosten zu decken. Dies führt zu großen Verlusten in der Strombranche, verursacht ein Ungleichgewicht der Cashflows und hat zahlreiche schwerwiegende Folgen.
Daher schlug der Delegierte vor, dass diese Art von Waren durch die zuständigen staatlichen Stellen stabilisiert und in die Liste der stabilisierten Waren und Dienstleistungen aufgenommen werden sollte.
Finanzminister Ho Duc Phoc erläuterte die Ansichten von drei Abgeordneten der Nationalversammlung und sagte, der Grund dafür, dass die Strompreise nicht in die Stabilisierungsliste aufgenommen würden, liege darin, dass der Staat die Preise festlege.
Der Minister erklärte: „Derzeit müssen die Mittel sichergestellt werden, das Budget ist noch begrenzt, und es gibt Probleme mit den Stromerzeugungsunternehmen. Die EVN-Gruppe ist derzeit zu über 50 % ein Staatsunternehmen. Wenn eine Unterstützung durch den Haushalt erfolgt, muss das Haushaltsgesetz entsprechend geändert werden. Die Regierung möchte diese Auffassung nicht akzeptieren.“
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