Der obige Inhalt wurde von Innenministerin Pham Thi Thanh Tra bei der regulären Regierungssitzung im August am 6. September erwähnt.
Innenminister Pham Thi Thanh Tra. |
Der Minister sagte, dass die lokale Regierung auf zwei Ebenen nach mehr als zwei Monaten Betrieb Veränderungen, Fortschritte und positive Entwicklungen in vielen Aspekten der Organisationsstruktur, der Regelung von Verwaltungsverfahren sowie der Funktionen, Aufgaben und Befugnisse der Regierungsebenen, insbesondere auf Gemeindeebene, verzeichnet habe.
Neben den erzielten Ergebnissen offenbarte die Umsetzung jedoch auch zahlreiche Schwierigkeiten und Einschränkungen, die dringend behoben werden müssen. Insbesondere die Struktur, Quantität und Qualität des Personals, insbesondere auf kommunaler Ebene, sind nach wie vor unzureichend. Mancherorts herrscht ein Überschuss, an anderen ein Mangel, und viele Stellen genügen nicht den Anforderungen der Aufgaben.
„Obwohl bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren für Bürger und Unternehmen große Fortschritte erzielt wurden, bestehen weiterhin Probleme, insbesondere bei der Online-Abwicklung und bei Verfahren im Zusammenhang mit Grundstücken und Investitionen. Darüber hinaus sind die Kapazitäten vieler Kommunen im Bereich der sozialen Verwaltung und des sozioökonomischen Entwicklungsmanagements noch immer begrenzt. Die Umsetzung der Dezentralisierung, der Machtdelegation und der Kompetenzteilung zwischen den Regierungsebenen verläuft noch immer nicht synchron und es herrscht viel Verwirrung“, so die Einschätzung des Ministers.
Im Hinblick auf die bevorstehenden Aufgaben forderte Ministerin Pham Thi Thanh Tra die Ministerien und Zweigstellen auf, sich auf die Beseitigung von Schwierigkeiten und die Gewährleistung der Wirksamkeit des zweistufigen Modells der Kommunalverwaltung zu konzentrieren.
Der Innenminister wies auf die mangelnde Einheitlichkeit und Synchronisierung der Berichtsdaten der Ministerien und Zweigstellen zur Umsetzung der Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen hin, was zu Diskrepanzen in den Daten führe. Um diese Situation zu lösen, schlug das Innenministerium vor, dass der Erste Stellvertretende Ministerpräsident ein Treffen mit allen Ministerien leitet, um die Daten zu überprüfen und zu vereinheitlichen, bevor er dem Politbüro Bericht erstattet.
„Ein weiteres wichtiges Thema, das dem Politbüro im September dieses Jahres vorgelegt werden muss, ist die Anpassung der Gehälter und Zulagen. Dementsprechend schlägt das Innenministerium vor, drei Gruppen von Zulagen anzupassen, die mit der Organisation, den Verwaltungseinheiten und der Funktionsweise der zweistufigen lokalen Regierungen in Zusammenhang stehen. Dabei handelt es sich um Zulagen für Führungspositionen, regionale Zulagen und Sonderzulagen“, erklärte Ministerin Pham Thi Thanh Tra.
In Bezug auf die Anpassung des Grundgehalts sagte der Minister, dass es notwendig sei, die Resolution 27 zur Reform der Gehaltspolitik zusammenzufassen, um daraus eine langfristige Strategie für die Gehaltsreform abzuleiten.
Ein weiterer Inhalt, der dem Politbüro gemeldet werden muss, ist die Überprüfung und Vervollständigung von Stellenangeboten. Derzeit gibt es viele Änderungen am Stellenangebotssystem. Obwohl es zuvor ein Stellenangebotsrahmenwerk gab, muss es nun entsprechend angepasst werden.
Das Innenministerium hat ein Dokument an die Ministerien und Zweigstellen gesandt und sie gebeten, die Überprüfung und Zusammenfassung zu koordinieren und dem Politbüro bald Bericht zu erstatten. Auf dieser Grundlage soll die Personalausstattung der einzelnen Ministerien, Ministerien, Regierungsbehörden und Kommunalverwaltungen festgelegt werden. Laut dem Minister handelt es sich um ein sehr umfangreiches und schwieriges Thema, das für eine wirksame Umsetzung einer engen Abstimmung bedarf.
Fast 80.000 Menschen wurden Abfindungen ausgezahlt.
Ministerin Pham Thi Thanh Tra forderte die Ministerien und Zweigstellen auf, sich auf die Beseitigung von Hindernissen bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren zu konzentrieren, insbesondere in den Bereichen Land, Investitionen und Bauwesen. Schulungen und Beratung sollten verbessert werden, um den Gemeinden zu helfen, Dezentralisierung, Machtdelegation und Kompetenzverteilung effektiv umzusetzen und so Verwirrung und Verzögerungen zu vermeiden.
Gleichzeitig ist es notwendig, sich auf den Aufbau spezialisierter Datenbanken und die Förderung der digitalen Transformation zu konzentrieren, um die Ziele der Effektivität und Effizienz der Arbeit zweistufiger lokaler Regierungen sicherzustellen.
Ministerin Pham Thi Thanh Tra betonte insbesondere die Notwendigkeit einer vollständigen Lösung der Regelungen und Richtlinien für Beamte, Staatsbedienstete und Angestellte im öffentlichen Dienst, die ihre Stelle gemäß Regierungserlass 178 kündigen: „Bislang wurden von den insgesamt über 106.000 Kündigungen aufgrund dieser Richtlinie fast 80.000 Menschen nach diesem System entlohnt. Das Innenministerium fordert das Finanzministerium, die Ministerien, Zweigstellen und Kommunen auf, sich auf die Koordinierung zu konzentrieren, um die verbleibende Zahl vollständig zu bewältigen und dabei Schnelligkeit und Transparenz zu gewährleisten.“
Laut der Ministerin hätten zwar viele Ministerien und Zweigstellen die lokalen Behörden aufmerksam begleitet, doch einige Ministerien hätten sich nicht wirklich engagiert. Sie schlug vor, dass die Ministerien einen stellvertretenden Minister ernennen sollten, der die Situation direkt überwacht und Schwierigkeiten vor Ort schnell löst. Gleichzeitig müssten die lokalen Behörden proaktivere, flexiblere und dynamischere Maßnahmen im operativen Prozess fördern und eine passive Haltung vermeiden, die darauf abzielt, auf Anweisungen der Zentralregierung zu warten.
Um Fortschritte zu gewährleisten, schlug das Innenministerium vor, dass der Premierminister ein Treffen leitet, bei dem vier wichtige Themen diskutiert und vereinbart werden, bevor dem Politbüro Bericht erstattet wird. Das erste Thema ist die Frage der Dezentralisierung, der Machtdelegation und der Übertragung von Autorität nach zwei Monaten der Umsetzung.
Zweitens geht es darum, Kader und Beamte gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über Kader und Beamte zu bewerten und gleichzeitig die Standards der Verwaltungseinheiten und Städte zu überprüfen, zu klassifizieren und festzulegen. Das Bauministerium hat diese Aufgabe in Abstimmung mit dem Innenministerium im Wesentlichen erledigt.
Drittens geht es um die Rahmenbedingungen für die Arbeitsstelle. Viertens geht es um die Anpassung von Gehalt und Zulagen an die organisatorischen Gegebenheiten.
„Dies sind alles wichtige Themen, die dem Politbüro in diesem Monat gemeldet werden müssen“, betonte Ministerin Pham Thi Thanh Tra.
Quelle: https://baobacninhtv.vn/de-xuat-bo-chinh-tri-dieu-chinh-3-nhom-phu-cap-gan-voi-sap-xep-to-chuc-bo-may-postid425836.bbg






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