Vorschlag, nach der Straffung des Apparats 44.000 Milliarden VND für die Zahlung von Leistungen hinzuzufügen

Die Regierung hatder Nationalversammlung gerade einen ergänzenden Bewertungsbericht über die Ergebnisse der Umsetzung des Staatshaushalts im Jahr 2024 und der Umsetzung des Staatshaushaltsvoranschlags im Jahr 2025 übermittelt.

Gemäß dem vorgesehenen Programm hörte sich die Nationalversammlung in der Eröffnungssitzung der 9. Sitzung am Morgen des 5. Mai den Bericht des Premierministers zur sozioökonomischen Lage und zum Staatshaushalt an.

Dem Bericht zufolge werden die gesamten Staatshaushaltseinnahmen in den ersten vier Monaten auf über 944.000 Milliarden VND geschätzt, was 48 % der Schätzung entspricht und einem Anstieg von 26,3 % gegenüber dem gleichen Zeitraum im Jahr 2024. Gleichzeitig werden die gesamten Haushaltsausgaben auf über 595.000 Billionen VND geschätzt, was 23,4 % der Schätzung entspricht und einem Anstieg von 15,2 %.

Mit den wichtigsten Maßnahmen dieses Jahres (BIP-Wachstum von 8 % oder mehr im Jahr 2025, Umstrukturierung des Staatsapparats, Durchbrüche in der wissenschaftlichen und technologischen Entwicklung, Innovation und nationale digitale Transformation, Befreiung von Studiengebühren usw.) hat die Regierung der Nationalversammlung die Bearbeitung einer Reihe von Ausgabenaufgaben vorgelegt, die im Rahmen der staatlichen Haushaltsführung anfallen.

Konkret schlug die Regierung vor, den zentralen Haushaltsvoranschlag für 2025 zu ergänzen, um im Zuge der Umsetzung der Neuordnung und Konsolidierung des Organisationsapparats die Regelungen und Maßnahmen für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Arbeiter zu finanzieren.

Die Regierung schlug der Nationalversammlung vor, 15.710 Milliarden VND aus dem Gehaltsreformfonds zu verwenden, um das Grundgehaltsniveau im Jahr 2024 anzupassen. Der verbleibende Betrag solle auf das Jahr 2025 übertragen werden, um den Haushalt der Ministerien sowie der zentralen und lokalen Behörden aufzustocken und Leistungen und Policen an die in den Regierungserlassen Nr. 178/2024 und Nr. 67/2025 genannten Personen auszuzahlen.

Die Regierung schlug der Nationalversammlung außerdem vor, den Einnahmenvoranschlag des Zentralhaushalts für 2025 um 28.290 Milliarden VND aus den angesammelten Quellen für die Gehaltsreform aufzustocken und gleichzeitig den Ausgabenvoranschlag des Zentralhaushalts für 2025 entsprechend aufzustocken, damit Ministerien, zentrale und lokale Behörden die in den Regierungserlassen Nr. 178/2024 und Nr. 67/2025 festgelegten Zahlungsregelungen und -richtlinien gemäß dem Mechanismus zur Umsetzung der Gehaltsreform einhalten können.

Die Regierung schlug der Nationalversammlung vor, die Regierung mit der Umsetzung des oben genannten Haushalts in Höhe von 44.000 Milliarden VND gemäß den Bestimmungen des Staatshaushaltsgesetzes und des Gesetzes Nr. 56/2024 zur Änderung und Ergänzung des Staatshaushaltsgesetzes zu beauftragen.

Falls die oben genannten 44.000 Milliarden VND aufgebraucht sind, wird die Regierung, um proaktiv zusätzliche Gelder für die Kommunen bereitzustellen, der Nationalversammlung die Erlaubnis zur Verwendung der verbleibenden angesammelten Mittel für die Gehaltsreformausgaben des Zentralhaushalts im Jahr 2024 zur Unterstützung der Kommunen vorlegen, die Regierung mit der Organisation der Umsetzung beauftragen und der Nationalversammlung in der nächsten Sitzung über die Ergebnisse der Umsetzung Bericht erstatten.

Die Regierung schlug außerdem vor, den nicht zugewiesenen regulären Ausgabenvoranschlag des Zentralhaushalts für 2024 auf das Jahr 2025 zu übertragen, um über Mittel für die Umsetzung der Studiengebührenbefreiungspolitik und die Erfüllung der Aufgaben zu verfügen, die sich aus der Umstrukturierung des Apparats ergeben.

Nach Berechnungen der Regierung beträgt der Bedarf des Zentralhaushalts zur Unterstützung der Kommunen bei der Umsetzung der Politik der Studiengebührenbefreiung (gemäß vorläufigen Daten des Ministeriums für Bildung und Ausbildung) etwa 10.000 Milliarden VND, davon allein im Jahr 2025 (4 Monate des Schuljahres 2025-2026) etwa 4.500 Milliarden VND.

Gleichzeitig besteht auch ein Bedarf an Finanzmitteln für die Verlegung neuer Hauptquartiere, die Reparatur von Hauptquartieren, Informationsinfrastruktursystemen usw. für Ministerien, zentrale und lokale Behörden nach der Fusion.

Ausgehend von der geschätzten Quelle der regulären Haushaltsausgaben im Jahr 2024, die in Bereichen zugewiesen werden, die zu Jahresbeginn nicht zugewiesen wurden, verbleiben daher etwa 6.623 Milliarden VND. Die Regierung hat der Nationalversammlung die Genehmigung zur Übertragung dieser Quelle auf das Jahr 2025 vorgelegt, um die Politik der Studiengebührenbefreiung umzusetzen und Aufgaben zu erfüllen, die sich aus der Umstrukturierung des Apparats ergeben.

Ein weiterer Vorschlag der Regierung in ihrem Bericht an die Nationalversammlung besteht darin, im Jahr 2025 drei Prozent der gesamten Staatshaushaltsausgaben für Wissenschaft, Technologie, Innovation und die digitale Transformation des Landes bereitzustellen und damit den Anforderungen der Resolution Nr. 57 des Politbüros gerecht zu werden.

Nach Angaben der Regierung muss der Zentralhaushalt ausgeglichen und um etwa 25.000 Milliarden VND ergänzt werden, die für Wissenschaft, Technologieentwicklung, Innovation und die digitale Transformation des Landes ausgegeben werden sollen. Damit soll sichergestellt werden, dass die Mittelzuweisung im Jahr 2025 bei ausreichenden 3 % der gesamten Staatshaushaltsausgaben liegt. Die Regierung plant, dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung einen Vorschlag vorzulegen, um im Jahr 2024 höhere Einnahmen aus dem Zentralhaushalt für die Erfüllung dieser Aufgabe bereitzustellen.

Falls nach der Nutzung der erhöhten Einnahmequelle des Zentralhaushalts im Jahr 2024 gemäß dem Beschluss des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung nicht sichergestellt werden kann, dass im Jahr 2025 mindestens 3 % der Staatshaushaltsausgaben für die oben genannten Aufgaben bereitgestellt werden, ist der Nationalversammlung ein Antrag zur Genehmigung vorzulegen, damit die Regierung die Ausgabenschätzungen für 2025, die zu Jahresbeginn noch nicht zur Umsetzung zugewiesen wurden, im Rahmen des Zentralhaushalts anpassen und regeln kann.

Da die Quelle der erhöhten Einnahmen des Zentralhaushalts im Jahr 2024 und die Quelle der angepassten Haushaltsschätzungen im Jahr 2025 keinen bestimmten Aufgaben und Projekten zugewiesen wurden, beauftragt die Nationalversammlung die Regierung, die Umsetzung zu organisieren und den zuständigen Behörden über die Ergebnisse der Umsetzung Bericht zu erstatten.

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