Derzeit gibt es weltweit 121 Finanzzentren und in vielen Ländern ist der Trend stark, mit attraktiven, innovativen und für Bewegung und Entwicklung geeigneten Produkten zu den führenden Finanzzentren zu gehören.
Der Bedarf an einem neuen Finanzzentrum, das sich von den bereits bestehenden Finanzzentren unterscheidet, um Finanzmittel von den großen internationalen Finanzzentren zu erhalten, neue Finanzdienstleistungen anzubieten, Zugang zu neuen Märkten zu erhalten, neue Entwicklungstrends zu entwickeln usw., wird immer dringlicher. Dabei wird die große Wahrscheinlichkeit der Entstehung eines neuen Finanzzentrums im Asien-Pazifik-Raum, der als das dynamischste Wirtschaftszentrum der Welt gilt, immer deutlicher.
Vietnam ist ein Lichtblick in der wirtschaftlichen Entwicklung und im Wachstum mit makroökonomischer Stabilität. Es zieht Investitionen für die Entwicklung eines modernen Finanzmarktes an und strebt die Bildung eines Finanzzentrums an, das sich mit den Finanzzentren der Region und der Welt vernetzen kann. Vietnam zählt zudem zu den führenden Märkten bei der Anwendung zukünftiger Finanztechnologien, die Wettbewerbsvorteile schaffen und spezifische Produkte hervorbringen können. Vietnam verfügt über zahlreiche natürliche Vorteile für die Entwicklung zu einem regionalen und internationalen Finanzzentrum, beispielsweise seine Lage an der Schnittstelle internationaler Seewege von Nord nach Süd und von Ost nach West sowie die zentrale Lage Südostasiens – mit einer Zeitzone, die sich von den 21 größten Finanzzentren der Welt unterscheidet.
Der stellvertretende Minister für Planung und Investitionen, Nguyen Thi Bich Ngoc, sagte, dass Ho-Chi-Minh-Stadt laut dem im September 2024 veröffentlichten Bericht Nr. 36 des Global Financial Centers Index (GFCI) auf Platz 105 von 121 globalen Finanzzentren rangiere; ein Anstieg um drei Plätze gegenüber Platz 108 von 121 im Jahr 2022. Im Jahr 2024 bewertete die Weltorganisation für geistiges Eigentum (WIPO) Vietnam außerdem als eines der acht Länder mit mittlerem Einkommen und als eines der drei Länder mit dem größten Innovationsfortschritt; gleichzeitig konnte das Land 14 Jahre in Folge herausragende Erfolge im Vergleich zum Entwicklungsstand vorweisen.
Daraus lässt sich schließen, dass der Aufbau, Betrieb und die Entwicklung eines wettbewerbsfähigen regionalen und internationalen Finanzzentrums in Vietnam dazu beitragen werden, das Land in eine neue Ära zu führen, eine Ära des nationalen Wachstums.
Obwohl der Aufbau, die Konsolidierung und die Förderung von Wettbewerbsvorteilen zur Bildung eines regionalen Finanzzentrums Vietnam vor viele Herausforderungen stellt, wird das Ziel, ein internationales Finanzzentrum zu werden, Vietnam im Erfolgsfall in die globalen Finanzmärkte einbinden können. Das Land wird ausländische Finanzinstitute anziehen und neue Investitionsquellen erschließen, bestehende Investitionsquellen fördern, Gelegenheiten zur Verlagerung internationaler Investitionskapitalströme nutzen und die Entwicklung des vietnamesischen Finanzmarktes vorantreiben, um ihn effektiv zu machen und internationalen Standards gerecht zu werden. Gleichzeitig wird durch die Stärkung der Rolle, der Position und des Ansehens Vietnams auf der internationalen Bühne ein Beitrag zur nachhaltigen Entwicklung der Volkswirtschaft geleistet, betonte Vizeministerin Nguyen Thi Bich Ngoc.
Das Ministerium für Planung und Investitionen erstellt und sammelt Kommentare von Behörden, Abteilungen, Zweigstellen und betroffenen Stellen, um die Resolution zur Schaffung eines regionalen und internationalen Finanzzentrums in Vietnam fertigzustellen und sie der Nationalversammlung vorzulegen.
Der Entwurf sieht daher Regelungen zu Anzahl, Standort, Funktionen und Aufgaben von Finanzplätzen sowie Anreizmechanismen und -richtlinien in den Bereichen Finanzen, Währung, Bankwesen und Devisen, Testmechanismen (Sandbox), Steuern, Einwanderung und Reisen vor. Nach Ansicht des Ministeriums für Planung und Investitionen wird das Dokument nach seiner Veröffentlichung erhebliche Auswirkungen auf Kreditinstitute, Finanzunternehmen, Börsen, Finanzanlagefonds, Investmentfonds, Versicherungsunternehmen und andere in Finanzplätzen tätige Unternehmen haben.
Als repräsentative Stimme der Mehrheit der Unternehmen und nach der Synthese der Meinungen und Standpunkte der Mitgliedsgemeinschaft und der angeschlossenen Industrieverbände ist der Vietnam Federation of Commerce and Industry der Ansicht, dass Kreditinstitute, Finanzunternehmen, Börsen, Gold-, Devisen-, Finanzinvestitionsfonds, Investmentfonds, Versicherungsunternehmen usw. als Mitglieder des Finanzzentrums registriert werden können.
Dabei handelt es sich um Unternehmen, die Finanzdienstleistungen anbieten, während große Nutzer von Finanzdienstleistungen wie Konzerne, Muttergesellschaften, Holdinggesellschaften usw. nicht erwähnt wurden. Dies führt zu der Frage, ob sich auch Unternehmen außerhalb des Finanzsektors als Mitglieder des Finanzplatzes registrieren dürfen oder nicht.
Nach den Erfahrungen anderer Finanzzentren weltweit, die ebenfalls über Registrierungsregelungen für Mitglieder verfügen, sind die teilnehmenden Unternehmen klar in zwei Gruppen unterteilt: Finanzunternehmen und Nicht-Finanzunternehmen. Daher muss die Redaktion dieses Themas berücksichtigen und es an die Realität in Vietnam und die allgemeinen globalen Trends anpassen.
Der Entwurf erwähnt auch eine kontrollierte Testrichtlinie für Finanzintermediäre, auch bekannt als Fintech. Er zielt darauf ab, die Regierung zu beauftragen, detaillierte Vorschriften für Maßnahmen zur Verwaltung von Krypto-Assets, Kryptowährungen, NFTs, Utility-Token usw. festzulegen. Laut VCCI könnten solche Vorschriften für die Regierung zu Schwierigkeiten bei der Herausgabe von Leitlinien führen, da es unmöglich ist, zu neue und sich noch sehr schnell ändernde Themen zu standardisieren.
Daher empfiehlt die VCCI der Redaktionsagentur, ihren Ansatz zu ändern und Unternehmen die Möglichkeit zu geben, Lösungen zur Erreichung der staatlichen Managementziele vorzuschlagen. Konkret muss der Staat Ziele wie den Schutz von Eigentumsrechten, die Verhinderung von Betrug, die Gewährleistung von Sicherheit, Cybersicherheit, Geldwäscheprävention, Energie- und Umweltsicherheit usw. festlegen.
Bei der Beantragung einer Lizenz stellen Fintech-Unternehmen ihr Geschäftsmodell vor und erläutern die Lösungen zur Erreichung der oben genannten Ziele. Staatliche Behörden prüfen, bewerten und beurteilen die Lösungen und erteilen Lizenzen für solche Fintech-Aktivitäten.
Unternehmen müssen die Lösungen, zu denen sie sich verpflichtet haben, ordnungsgemäß umsetzen, darüber Bericht erstatten und sich regelmäßigen Kontrollen und der Aufsicht staatlicher Stellen unterziehen. Sobald sich die Lösungen des Unternehmens als wirksam erwiesen haben, wird der Staat sie nach einer gewissen Zeit in Managementvorschriften umsetzen.
Was die Körperschaftsteuer auf Investitionen in Innovation und Kreativität betrifft, konzentriert sich der Entwurf lediglich auf Steuerbefreiungen und -ermäßigungen. Viele Startups befürchten jedoch, dass die aktuellen Regelungen zur Körperschaftsteuer den Kapitalfluss in diesen Markt behindern.
Beispielsweise investiert eine Risikokapitalgesellschaft in viele innovative Startups. Diese Startups haben oft eine geringe Erfolgsquote, können aber im Erfolgsfall enorme Gewinne einfahren, da sich der Wert ihrer Kapitaleinlage um ein Vielfaches steigern kann.
Risikokapitalgeber, die ihre Anteile an erfolgreichen Startups veräußern, erzielen Einnahmen, die der Körperschaftsteuer unterliegen. Die in gescheiterte Startups investierten Kosten können jedoch bei der Ermittlung der Steuerschuld nicht abgezogen werden, da nach dem Körperschaftsteuerrecht die Kosten den Einnahmen entsprechen müssen.
Von hier aus empfiehlt VCCI, dass die Redaktionsagentur Richtlinien und Vorschriften zu Steuermechanismen ergänzt, die für Unternehmen geeignet sind, die sich für Risikokapitalinvestitionsaktivitäten in Finanzzentren registrieren.
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