Ist der Vorschlag für regelmäßige Gesundheitschecks für Motorradfahrer umsetzbar?

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Im 4. Entwurf des Gesetzes über Straßenverkehrsordnung und -sicherheit, der derzeit beraten wird, schlägt das Ministerium für öffentliche Sicherheit vor: Fahrer von Fahrzeugen, die am Straßenverkehr teilnehmen, müssen über einen Gesundheitszustand verfügen, der dem jeweiligen Fahrzeugtyp entspricht, den sie fahren dürfen.

Der Gesundheitsminister legt Gesundheitsstandards und regelmäßige Gesundheitsuntersuchungen für Fahrer fest und richtet eine Datenbank zu Gesundheitsuntersuchungen für Fahrer ein.

Das bedeutet, dass sich bei Verabschiedung des Gesetzesentwurfs nicht nur Fahrer von Nutzfahrzeugen regelmäßigen Gesundheitsuntersuchungen unterziehen müssen (was bereits geschieht), sondern auch Fahrer von Motorrädern, Motorrollern und Privatwagen.

In vielen Stellungnahmen wird der diesbezügliche Regelungsentwurf mit Bedenken hinsichtlich der Durchführbarkeit und der erhöhten gesellschaftlichen Kosten geäußert, wenn die Regelung zu regelmäßigen Gesundheitsuntersuchungen auch auf Motorradfahrer angewendet wird.

Laut Statistik sind derzeit landesweit rund 45,5 Millionen Motorräder im Umlauf. Würde jedes Motorrad nur von einem Fahrer gefahren, würden sich die Kosten für die Gesundheitsuntersuchungen aller Beteiligten auf mindestens 9,1 Billionen VND belaufen.

Im Gespräch mit Reportern von VietNamNet sagte der Leiter der Rechtsabteilung ( Gesundheitsministerium ), dass die aktuellen Vorschriften zu Gesundheitsuntersuchungen für Fahrer und einige Berufe im gemeinsamen Rundschreiben 24/2015/TTLT-BYT-BGTVT klar dargelegt seien.

Der Gesetzesentwurf zur Straßenverkehrsordnung und -sicherheit schreibt vor: Fahrer von Fahrzeugen, die am Straßenverkehr teilnehmen, müssen über einen Gesundheitszustand verfügen, der dem jeweiligen Fahrzeugtyp entspricht, den sie fahren dürfen (Illustrationsfoto: Dinh Hieu).

Das Rundschreiben legt insbesondere Gesundheitsstandards für Fahrer der Klassen A1, A2, A3, A4, B1, B2, C, D, E, FB2, FC, FD und FE fest, darunter Vorschriften zu psychischen, neurologischen, Augen-, Ohren-, Nasen-, Hals-, Herz-Kreislauf- und Muskel-Skelett-Erkrankungen sowie zu Drogenkonsum, Alkoholkonsum und psychotropen Substanzen. Laut diesem Leitfaden gibt es derzeit keine Vorschriften für regelmäßige Untersuchungen von Motorrädern.

Bei der Diskussion über die Machbarkeit regelmäßiger Gesundheitschecks für Motorräder sagte Dr. Pham Viet Cuong, außerordentlicher Professor an der Universität für öffentliche Gesundheit, gegenüber einem Reporter von VietNamNet, dass die Regelung zu regelmäßigen Gesundheitschecks derzeit nur für Autofahrer gelte, die im Transportgewerbe tätig sind.

Für Motorradfahrer ist ein Gesundheitszeugnis Voraussetzung für die Fahrprüfung. Diese Regelung gilt auch für die Fahrprüfung zum Erwerb eines Pkw-Führerscheins. Läuft der Pkw-Führerschein ab und soll er umgetauscht werden, muss dem Antrag ein Gesundheitszeugnis beigefügt werden.

Obwohl die Regelung regelmäßiger Gesundheitschecks für alle Fahrer dazu beiträgt, sicherzustellen, dass die Fahrer gesund genug sind, um am Verkehr teilzunehmen, und somit zur Gewährleistung der Verkehrssicherheit beiträgt, räumte Herr Cuong ein, dass dies in der Praxis schwierig umzusetzen sein werde.

Denn wie in anderen Ländern der Welt gibt es in Vietnam derzeit keine Regelung, wie lange eine erneute Gesundheitsuntersuchung dauert. Eine Regelung über regelmäßige Gesundheitschecks für Motorradfahrer würde daher eine Lücke zwischen den Regelungen schaffen.

Falls eine solche Pflicht besteht, muss man sich überlegen, wie sie umgesetzt werden soll, wie oft man sich untersuchen lassen soll, wohin die Ergebnisse nach der Untersuchung geschickt werden sollen und wofür die Ergebnisse verwendet werden sollen. Obwohl eine Gesundheitsuntersuchung normal ist, denke ich, dass eine regelmäßige Gesundheitsuntersuchung zum Zweck des Motorradfahrens nicht falsch gemeint ist, aber die Umsetzung wird sehr schwierig sein.

Für Fahrer von Transportunternehmen sowie für Lkw- und Pkw-Fahrer sind regelmäßige Gesundheitschecks erforderlich, da ihre Gesundheit mit dem Leben und Eigentum vieler anderer Menschen zusammenhängt.

Wie können wir normale Autofahrer oder diejenigen, die Fahrzeuge benutzen, überwachen, wenn diese Regelung in Kraft tritt? Die Kontrolle über mehrere Millionen Autofahrer ist bereits gut. Wenn nun jedes Motorrad einen Fahrer hat und es im ganzen Land zig Millionen Motorradfahrer gibt, wird es sehr schwierig. Daher denke ich, dass die Durchsetzung nicht hoch genug ist“, so Herr Cuong.

Dieser Vorschlag, den Gesundheitszustand von Motorrad- und Rollerfahrern regelmäßig zu überprüfen, sollte nach Ansicht von Experten lediglich empfohlen und nicht gesetzlich vorgeschrieben werden.

Verkehrsexperte Nguyen Xuan Thuy stimmte dieser Ansicht zu und sagte, dass diese Regelung, falls sie denn existiert, schwer umzusetzen sein wird. Angesichts der großen Anzahl an Motorrädern, die es heute gibt, stellt sich die Frage: Wie soll sie umgesetzt werden? In drei Monaten, sechs Monaten oder einem Jahr? Und welche Behörde oder Einheit wird die Umsetzung und Überwachung übernehmen?

Herr Thuy befürchtet, dass sich der Kauf und Verkauf von Gesundheitszeugnissen wiederholen könnte, sollte der Entwurf verabschiedet werden. Dies führe zu einer ungenauen Erfassung der Gesundheitsdaten der Fahrer und verursache zusätzliche Kosten für die Bevölkerung und die Gesellschaft.

Herr Thuy sagte, wir sollten lediglich die aktuellen Vorschriften beibehalten und die Anforderung hinzufügen, dass Motorradfahrer ihre Gesundheit gemäß den Anforderungen des Gesundheitssektors gewährleisten müssen. Im Falle eines Unfalls, der auf einen schlechten Gesundheitszustand zurückzuführen ist, muss die Person zur Verantwortung gezogen werden.

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