In Fortsetzung der 6. Sitzung hörtedie Nationalversammlung am Nachmittag des 8. November der Vorstellung des Gesetzentwurfs durch die Regierung zu, mit dem eine Reihe von Artikeln des Gesetzes über Immobilienversteigerungen geändert und ergänzt werden.
Bei der Vorstellung dieser Inhalte wies Justizminister Le Thanh Long auf eine Reihe überarbeiteter und ergänzter Inhalte hin, wie etwa die Aufhebung der Voraussetzung, für die Teilnahme an der Auktionsschulung drei Jahre Berufserfahrung im entsprechenden Bereich gesammelt zu haben, um Hindernisse bei der Teilnahme an der Auktionsschulung zu beseitigen, die Durchführbarkeit und Realitätsnähe sicherzustellen und zur Entwicklung des Auktionatorenmarktes beizutragen.
Ein weiterer neuer Punkt ist die Änderung und Ergänzung einiger wesentlicher Inhalte der Auktionsbestimmungen, wie etwa Bestimmungen zu Beginn und Ende des Verkaufs, Erhalt der Auktionsteilnahmedokumente, Kaution, Preisstufen, Geboten, gültigen und ungültigen Geboten, Frist für die Unterzeichnung des Vertrags über den Verkauf der versteigerten Vermögenswerte nach Auktionsende ... und die Veröffentlichung der Auktionsbestimmungen auf dem Nationalen Portal für Vermögensauktionen.
Der Entwurf enthält außerdem einige spezifische Regelungen zur Reihenfolge und den Verfahren bei der Versteigerung bestimmter Vermögenswerte, darunter Landnutzungsrechte im Falle der Landzuteilung und -pacht für Investitionsprojekte, Rechte zur Mineraliengewinnung, Rechte zur Nutzung von Funkfrequenzen und Vermögenswerte, die der Vollstreckung von Urteilen unterliegen, wie etwa den Zeitpunkt des Verkaufs und den Erhalt der Unterlagen zur Teilnahme an der Auktion (die Listungszeit ist länger als bei normalen Vermögenswerten).
Justizminister Le Thanh Long (Foto: Quochoi.vn).
Verfahren zur Ermittlung der Kaution, falls der Startpreis nicht in Geld festgelegt wurde, nach der Menge des Vermögens und dem höchsten Startpreis; der Inhaber des zu versteigernden Vermögens prüft den Antrag und die Bedingungen der Auktionsteilnehmer zur Teilnahme an der Auktion.
Zu den überarbeiteten Inhalten gehört auch, dass die Durchführung von Auktionen in einigen Fällen gestoppt oder abgesagt wird. Außerdem wird ein neuer Artikel hinzugefügt, der die Grundsätze der Auktionsabwicklung bei der Versteigerung von Rechten zur Nutzung von Funkfrequenzen regelt und die Regierung beauftragt, diese Inhalte im Detail festzulegen, um die Einhaltung der Praktiken in den Ländern weltweit sicherzustellen.
Ziel dieser Verordnung ist es, Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen, die in der Vergangenheit bei der Anwendung gängiger Auktionsverfahren für bestimmte Sondergüter aufgetreten sind. Dies soll dazu beitragen, Ressourcen freizusetzen und die Effizienz des Umgangs mit Vermögenswerten, insbesondere mit öffentlichen Gütern, zu verbessern.
Während der Überprüfung sagte der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses, Vu Hong Thanh, dass die Mehrheit der Meinungen des Wirtschaftsausschusses mit dem Vorschlag der Regierung hinsichtlich der Notwendigkeit der Verabschiedung eines Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Immobilienversteigerungen übereinstimmte.
In Bezug auf versteigerte Vermögenswerte listet Artikel 4 des Entwurfs Vermögenswerte auf, die laut Gesetz versteigert werden müssen, darunter „uneinbringliche Forderungen und Sicherheiten für uneinbringliche Forderungen von Organisationen, an denen der Staat 100 % des von der Staatsbank von Vietnam eingerichteten Stammkapitals besitzt, um uneinbringliche Forderungen von Kreditinstituten gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zu bearbeiten“.
Der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses, Vu Hong Thanh, sagte, es gebe Meinungen, die eine Anpassung der Bestimmungen in diesem Artikel in der Richtung nahelegten, sie nicht wie im Gesetzesentwurf aufzulisten, da dies leicht zu Doppelungen oder Überschneidungen führen und Konflikte verursachen könne, wenn das Gesetz zur Regelung spezieller Bereiche (beispielsweise Land, Telekommunikation, Funkfrequenzen, Mineralien usw.) geändert und ergänzt werden müsse; gleichzeitig sei es schwierig, alle neuen Arten von Vermögenswerten vorherzusehen, die in Zukunft entstehen werden (beispielsweise Vermögenswerte und Eigentumsrechte künstlicher Intelligenz (KI), falls diese in Zukunft anerkannt wird).
Vorsitzender des Wirtschaftsausschusses Vu Hong Thanh (Foto: Quochoi.vn).
In Bezug auf die Vorschriften zu Einlagen und deren Handhabung äußerte Herr Thanh die Ansicht, dass es Meinungen gebe, wonach eine Erhöhung des Mindesteinlagensatzes auf 10 % bei der Versteigerung von Landnutzungsrechten im Rahmen der Landzuteilung und Landpacht zur Umsetzung von Investitionsprojekten (Klausel 1a, Artikel 39), also eine Erhöhung um 5 % im Vergleich zu normal versteigerten Vermögenswerten (der Mindesteinlagensatz für normale Vermögenswerte beträgt 5 %), dazu beitragen werde, die Situation einzuschränken, in der Auktionen ausgenutzt werden, um den Markt zu stören und Gewinne zu erzielen.
Es gibt jedoch auch Meinungen, dass die zu hohe Regulierung des Einlagenzinssatzes zu technischen Hürden führt und die Auktion dadurch weniger wettbewerbsfähig wird.
Daher wird empfohlen, den Unterschied zwischen der Mindest- und Höchstkaution zu prüfen und auf sinnvolle und praktikable Weise anzupassen. Erwägen Sie, die Kautionshöhe auf der Grundlage der Größe der versteigerten Grundstücksfläche oder des Wertes der versteigerten Immobilie zu regeln.
Es gibt einen Vorschlag, die Regelung der Kautionshöhe bei der Versteigerung von Pachtrechten mit jährlicher Zahlung zu prüfen. Der niedrige Pachtpreis führt dazu, dass die Kautionshöhe in diesem Fall (mindestens 10 % und höchstens 20 %) sehr niedrig ausfällt.
Unmittelbar nach Anhörung der Präsentation und des Prüfberichts beriet die Nationalversammlung in Gruppen über den Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Immobilienversteigerungen .
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