Im Entwurf des überarbeiteten Beschäftigungsgesetzes hatte die Regierung vorgeschlagen, dass entlassene oder disziplinarische Personen keinen Anspruch auf Arbeitslosenversicherung hätten. Das Überprüfungsgremiumder Nationalversammlung empfahl jedoch, diesen Vorschlag zu streichen.
Am Morgen des 9. November legte der Minister für Arbeit, Invaliden und Soziales, Dao Ngoc Dung, der Nationalversammlung das überarbeitete Beschäftigungsgesetz mit vielen wichtigen politischen Vorschlägen vor, darunter zahlreiche neue Richtlinien zur Arbeitslosenversicherung.
Minister für Arbeit, Invaliden und Soziales Dao Ngoc Dung stellt den Gesetzentwurf vor
FOTO: GIA HAN
In dem Vorschlag schlägt die Regierung vor, zwei weitere Personen als Teilnehmende an der Arbeitslosenversicherung zuzulassen. Konkret geht es um Personen, die einen Arbeitsvertrag mit einer Laufzeit von einem Monat oder mehr (derzeit drei Monate oder mehr) unterzeichnet haben. Die zweite Gruppe betrifft Teilzeitbeschäftigte, deren Monatsgehalt mindestens dem niedrigsten Gehalt entspricht, das als Grundlage für die obligatorische Sozialversicherungszahlung dient.
Minister Dao Ngoc Dung sagte, dass die Zahl der Personen, die in der Arbeitslosenversicherung versichert sind, im Zeitraum 2015 bis 2023 im Laufe der Jahre gestiegen sei (durchschnittlich um etwa 6 % pro Jahr). Bis 2023 würden 31,5 % der Erwerbsbevölkerung in der Arbeitslosenversicherung versichert sein.
Daher stellt das Erreichen des Ziels einer Arbeitslosenversicherungsquote von 45 % aller Erwerbstätigen im erwerbsfähigen Alter bis 2030 gemäß der 28. Entschließung des Zentralkomitees zur Reform der Sozialversicherungspolitik eine große Herausforderung dar. Gleichzeitig deckt das geltende Beschäftigungsgesetz nicht alle Personen ab, die der Arbeitslosenversicherung beitreten, einschließlich der beiden oben von der Regierung vorgeschlagenen Personen.
Gleichzeitig schlug die Regierung vor, die Arbeitslosenversicherungsbeiträge flexibel zu gestalten. Minister Dao Ngoc Dung erklärte, das Arbeitsgesetz sehe vor, dass die Arbeitslosenversicherungsbeiträge von Arbeitnehmern und Arbeitgebern auf 1 % des Monatsgehalts festgelegt seien. Dies gewährleiste keine Flexibilität bei der Anpassung der Arbeitslosenversicherungsbeiträge, insbesondere nicht bei Naturkatastrophen, Epidemien, Wirtschaftskrisen , Rezessionen oder bei hohen Überschüssen.
Von dort aus schlug die Regierung vor, festzulegen, dass Arbeitnehmer maximal 1 % ihres Monatsgehalts zahlen; Arbeitgeber zahlen maximal 1 % des monatlichen Gehaltsfonds der Arbeitnehmer, die an der Arbeitslosenversicherung teilnehmen; der Staat unterstützt die Arbeitslosenversicherung der Arbeitnehmer, die an der Arbeitslosenversicherung teilnehmen, mit maximal 1 % des monatlichen Gehaltsfonds und wird durch den Zentralhaushalt garantiert.
Hinsichtlich der Bedingungen für den Bezug von Arbeitslosengeld schlug die Regierung außerdem vor, einen Fall hinzuzufügen, der nicht anspruchsberechtigt ist: Arbeitnehmer, die aufgrund des Arbeitsrechts entlassen werden oder aufgrund des Beamtenrechts disziplinarisch zur Kündigung gezwungen werden.
Die Vorsitzende des Sozialausschusses der Nationalversammlung, Nguyen Thuy Anh, berichtet über die Prüfung des Gesetzesentwurfs.
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Es gibt Lösungen, die die Machbarkeit gewährleisten
Während der Überprüfung sagte die Vorsitzende des Sozialausschusses, Nguyen Thuy Anh, dass der Sozialausschuss die Redaktionsagentur aufgefordert habe, die Auswirkungen der neuen Regelungen weiterhin zu bewerten und Lösungen zu finden, um die Durchführbarkeit sicherzustellen und die derzeitigen Einschränkungen bei der Umsetzung zu überwinden.
Der Sozialausschuss ist daher der Ansicht, dass die vorgeschlagene Ausweitung der Sozialversicherungsbeiträge nicht die einzige Lösung ist, um das Ziel zu erreichen, dass bis 2030 etwa 45 % der Erwerbstätigen in der Arbeitslosenversicherung versichert sind. Vielmehr sind nach Ansicht der Prüfstelle viele parallele Lösungen erforderlich, beispielsweise in den Bereichen Kommunikation, Kontrolle und Prüfung.
Laut Frau Thuy Anh muss die flexible Politik des Arbeitslosenversicherungsbeitragssatzes in Richtung einer Regulierung von „maximal 1 %“ anstelle der von der Regierung vorgeschlagenen starren Regulierung noch weiter überdacht, berechnet und geklärt werden.
Zu dem Vorschlag, Arbeitnehmern, die entlassen werden oder aufgrund disziplinarischer Maßnahmen ihren Arbeitsplatz aufgeben, keinen Anspruch auf Arbeitslosengeld zuzusprechen, erklärte Frau Thuy Anh, der Sozialausschuss habe festgestellt, dass Arbeitnehmer, die gemäß dem Arbeitsgesetz entlassen werden oder aufgrund disziplinarischer Maßnahmen ihren Arbeitsplatz gemäß dem Beamtengesetz aufgeben, gemäß den Bestimmungen des Arbeitsgesetzes keinen Anspruch auf Abfindungszahlungen hätten.
Um die Rechte der Arbeitnehmer zu gewährleisten, wird daher empfohlen, dass die Redaktion diese Bestimmung prüft und ihre Streichung in Erwägung zieht, um den oben genannten Arbeitnehmern die Möglichkeit zu geben, Arbeitslosengeld nach dem Prinzip „Beitrag – Genuss“ zu erhalten.
Thanhnien.vn
Quelle: https://thanhnien.vn/de-xuat-nguoi-bi-sa-thai-ky-luat-khong-duoc-nhan-bao-hiem-that-nghiep-185241109090906967.htm
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