Im Entwurf des überarbeiteten Beschäftigungsgesetzes hatte die Regierung vorgeschlagen, dass entlassene oder disziplinarische Personen keinen Anspruch auf Arbeitslosenversicherung hätten. Das Überprüfungsgremiumder Nationalversammlung empfahl jedoch, diesen Vorschlag zu streichen.
Am Morgen des 9. November legte der Minister für Arbeit, Invaliden und Soziales, Dao Ngoc Dung, der Nationalversammlung das überarbeitete Beschäftigungsgesetz mit vielen wichtigen politischen Vorschlägen vor, darunter zahlreiche neue Richtlinien zur Arbeitslosenversicherung.
Minister für Arbeit, Invaliden und Soziales Dao Ngoc Dung stellt den Gesetzentwurf vor
FOTO: GIA HAN
In dem Vorschlag schlägt die Regierung vor, im Vergleich zum derzeitigen Personenkreis zwei weitere Personen zur Teilnahme an der Arbeitslosenversicherung hinzuzufügen. Konkret handelt es sich dabei um Arbeitnehmer, die einen Arbeitsvertrag mit einer Laufzeit von 1 Monat oder mehr (derzeit 3 Monate oder mehr) unterzeichnet haben. Zweitens diejenigen, die in Teilzeit arbeiten und deren Monatsgehalt mindestens dem niedrigsten Gehalt entspricht, das als Grundlage für die Pflichtbeiträge zur Sozialversicherung dient.
Minister Dao Ngoc Dung sagte, dass im Zeitraum 2015 – 2023 die Zahl der Personen, die an der Arbeitslosenversicherung teilnehmen, im Laufe der Jahre gestiegen sei (ein durchschnittlicher Anstieg von etwa 6 % pro Jahr). Bis 2023 wird die Zahl der Personen, die in der Arbeitslosenversicherung versichert sind, 31,5 % der Erwerbsbevölkerung ausmachen.
Daher ist das Erreichen des Ziels, dass bis 2030 etwa 45 % der Erwerbstätigen im erwerbsfähigen Alter an der Arbeitslosenversicherung teilnehmen, wie es in der 28. Entschließung des Zentralkomitees zur Reform der Sozialversicherungspolitik gefordert wird, eine große Herausforderung. Das derzeitige Arbeitsgesetz deckt jedoch nicht alle Personen ab, die an der Arbeitslosenversicherung teilnehmen, einschließlich der beiden oben von der Regierung vorgeschlagenen Personen.
Gleichzeitig schlug die Regierung vor, die Beiträge zur Arbeitslosenversicherung flexibel zu erhöhen. Minister Dao Ngoc Dung sagte, das Beschäftigungsgesetz sehe vor, dass der Beitragssatz zur Arbeitslosenversicherung für Arbeitnehmer und Arbeitgeber auf 1 % des Monatsgehalts festgelegt sei. Daher ist eine Flexibilität bei der Anpassung der Arbeitslosenversicherungsbeiträge insbesondere bei Naturkatastrophen, Epidemien, Wirtschaftskrisen , Rezessionen oder bei großen angehäuften Überschüssen nicht gewährleistet.
Daraufhin schlug die Regierung vor, dass Arbeitnehmer maximal 1 % ihres Monatsgehalts einzahlen müssen. Der Arbeitgeberbeitrag beträgt maximal 1 % des monatlichen Gehaltsfonds der Arbeitnehmer, die an der Arbeitslosenversicherung teilnehmen. Der Staat trägt mit bis zu 1 % des monatlichen Gehaltsfonds zur Arbeitslosenversicherungsbeiträgen der Arbeitnehmer bei, die der Arbeitslosenversicherung beitreten, und wird durch den Zentralhaushalt garantiert.
Hinsichtlich der Bedingungen für den Bezug von Arbeitslosengeld schlug die Regierung außerdem vor, einen Fall hinzuzufügen, der nicht anspruchsberechtigt ist: Arbeitnehmer, die aufgrund des Arbeitsrechts entlassen werden oder aufgrund des Beamtenrechts disziplinarisch zur Kündigung gezwungen werden.
Die Vorsitzende des Sozialausschusses der Nationalversammlung, Nguyen Thuy Anh, berichtet über die Prüfung des Gesetzesentwurfs.
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Es gibt Lösungen, die die Machbarkeit gewährleisten
Während der Überprüfung sagte die Vorsitzende des Sozialausschusses, Nguyen Thuy Anh, dass der Sozialausschuss die Redaktionsagentur aufgefordert habe, die Auswirkungen der neuen Vorschriften weiterhin zu bewerten und Lösungen zu finden, um die Durchführbarkeit sicherzustellen und die derzeitigen Einschränkungen bei der Umsetzung zu überwinden.
Der Sozialausschuss ist daher der Ansicht, dass die vorgeschlagene Ausweitung der Sozialversicherungsbeiträge nicht die einzige Lösung ist, um das Ziel zu erreichen, dass bis 2030 etwa 45 % der Erwerbstätigen in der Arbeitslosenversicherung versichert sind. Vielmehr sind nach Ansicht der Prüfstelle viele parallele Lösungen erforderlich, beispielsweise in den Bereichen Kommunikation, Kontrolle und Prüfung.
Laut Frau Thuy Anh muss die flexible Politik des Arbeitslosenversicherungsbeitragssatzes in Richtung einer Regulierung von „maximal 1 %“ anstelle der von der Regierung vorgeschlagenen starren Regulierung noch weiter überdacht, berechnet und geklärt werden.
Zu dem Vorschlag, Arbeitnehmern, die entlassen werden oder aufgrund disziplinarischer Maßnahmen ihren Arbeitsplatz aufgeben, keinen Anspruch auf Arbeitslosengeld zuzusprechen, erklärte Frau Thuy Anh, der Sozialausschuss habe festgestellt, dass Arbeitnehmer, die gemäß dem Arbeitsgesetz entlassen werden oder aufgrund disziplinarischer Maßnahmen ihren Arbeitsplatz gemäß dem Beamtengesetz aufgeben, gemäß den Bestimmungen des Arbeitsgesetzes keinen Anspruch auf Abfindungszahlungen hätten.
Um die Rechte der Arbeitnehmer zu gewährleisten, wird daher empfohlen, dass die Redaktion diese Bestimmung prüft und ihre Streichung in Erwägung zieht, um den oben genannten Arbeitnehmern die Möglichkeit zu geben, Arbeitslosengeld nach dem Prinzip „Beitrag – Genuss“ zu erhalten.
Thanhnien.vn
Quelle: https://thanhnien.vn/de-xuat-nguoi-bi-sa-thai-ky-luat-khong-duoc-nhan-bao-hiem-that-nghiep-185241109090906967.htm
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