Der Gesetzesentwurf für Wissenschaft , Technologie und Innovation soll einen bahnbrechenden Rechtskorridor schaffen und die Entwicklung dieses wichtigen Bereichs fördern. Der Delegierte Nguyen Quang Huan (Delegation von Binh Duong ) diskutierte am Rande der Nationalversammlung über wichtige Themen, vom Mechanismus zur Aufteilung der Vorteile für Wissenschaftler bis hin zur Schaffung eines echten Wissenschafts- und Technologiemarktes , der Unternehmensinvestitionen anzieht.

Eine starre 30-Prozent-Regel sollte es nicht geben.
Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Quang Huan, sagte, einer der bemerkenswerten neuen Punkte des Gesetzesentwurfs für Wissenschaft, Technologie und Innovation sei die Regelung, dass Wissenschaftler Anspruch auf 30 Prozent der Einnahmen aus Forschungsergebnissen hätten. Ich denke, das ist eine fortschrittliche Politik, die klar zum Ausdruck bringt, dass Wissenschaft und Technologie die treibende Kraft für die nationale Entwicklung sind.
Dementsprechend würdigt diese Verordnung die Anstrengungen, die Intelligenz und die wesentlichen Beiträge von Wissenschaftlern, die wissenschaftliche Forschung und praktische Anwendungsergebnisse miteinander verknüpfen. Diese Politik wird die Kreativität anregen und Forschern dabei helfen, den Mut zum Denken und Handeln zu gewinnen und proaktiv nach Forschungsrichtungen mit hoher Anwendbarkeit und praktischem Wert zu suchen. Darüber hinaus ist die gemeinsame Nutzung von Forschungsergebnissen auch eine Möglichkeit, Talente zu binden, insbesondere im Kontext des Wettbewerbs um wissenschaftliche Ressourcen nicht nur im Inland, sondern auch auf internationaler Ebene.
Allerdings sei die Regelung, dass Forscher Anspruch auf mindestens 30 Prozent der Einnahmen aus Forschungsergebnissen hätten, wenig flexibel, hieß es aus den Delegierten. Stattdessen sollten flexiblere Regelungen in Betracht gezogen werden, beispielsweise von 10 % bis 35 %, abhängig von der jeweiligen Phase des Forschungsprozesses.
„Das Risiko und der tatsächliche Beitrag der Wissenschaftler sind in jeder Phase unterschiedlich. In der Phase der Versuchsherstellung und der Vorbereitung der Vermarktung, wenn das Produkt schrittweise fertiggestellt wird und klares Potenzial aufweist, ist es sinnvoll, höhere Gewinne zu teilen. Im Gegensatz dazu kann in den frühen Phasen der Forschung, wenn das Risiko noch hoch ist, eine zu hohe Gewinnquote die Investitions- oder Transfereinheiten erschweren“, analysierte der Delegierte.
Daher müsse es laut dem Delegierten einen Mechanismus für eine angemessene Verteilung der Vorteile je nach Entwicklungsstadium der Forschungsergebnisse geben, um sowohl Innovationen zu fördern als auch einen Interessenausgleich zwischen Wissenschaftlern, Managementeinheiten und Anwendungspartnern sicherzustellen.
Beseitigung politischer Hindernisse, Förderung von Unternehmensinvestitionen
In Bezug auf die Politik zur Identifizierung strategischer Technologien und den Mechanismus zur Auftragsvergabe an Unternehmen sagte Delegierter Nguyen Quang Huan, der entscheidende Punkt sei die Schaffung eines echten Wissenschafts- und Technologiemarktes, der Wissenschaftler und Unternehmen miteinander verbindet. Früher investierte der Staat zwar oft in die Forschung, doch die Ergebnisse entsprachen nicht den gesellschaftlichen Bedürfnissen. Das neue Gesetz eröffnet Unternehmen die Möglichkeit, bereits in der Testphase mitzuwirken – denn nur Unternehmen verstehen, was der Markt braucht.
Damit diese Beteiligung jedoch wirklich wirksam wird und die Unternehmen zu mehr Mut ermutigt werden, wiesen die Delegierten auch auf die Hindernisse hin, die überwunden werden müssen. Konkret müsse die Frage des Urheberrechts und der Aufteilung der Vorteile zwischen Wissenschaftlern und Unternehmen noch klarer definiert werden, sagte er. In Artikel 28 des Gesetzes wird dies zwar erwähnt, doch ist dieser noch immer recht streng, was Unternehmen zögern lassen kann, zu investieren. Daher ist es notwendig, einen flexiblen Mechanismus zu schaffen, damit Unternehmen mutig in die Herstellung, Prüfung und anschließende Vermarktung investieren können. Der Staat kann außerdem gemeinsam mit Unternehmen in große, anwendungsorientierte Projekte investieren.
Neben der Schaffung von Bedingungen für die Zusammenarbeit und Mechanismen zur Aufteilung der Vorteile erkennt der Gesetzesentwurf auch bedeutende Fortschritte bei der Politik zur direkten Unterstützung von Unternehmen an. Insbesondere werden die Kosten für Wissenschafts-, Technologie- und Innovationsaktivitäten als angemessene Kosten vor Steuern betrachtet, was bisher nie der Fall war. Darüber hinaus ermutigt das Gesetz Unternehmen, interne Wissenschafts-, Technologie- und Innovationsfonds einzurichten. Allerdings geht es bei grünem Wachstum und digitaler Wirtschaft nicht nur um ein Gesetz. Diese Inhalte sind auch in Regierungsbeschlüssen und anderen Gesetzen klar dargelegt. Wenn Unternehmen Technologietrends, insbesondere die digitale Infrastruktur, erfassen, können sie „Abkürzungen nehmen“ und das Niveau der Industrieländer erreichen.
Es geht nicht nur um finanzielle Anreize, sondern auch um einen weiteren wichtigen neuen Punkt zur Minimierung der Risiken für Unternehmen bei mutigen Innovationen. Dieses Gesetz fordert Unternehmen außerdem dazu auf, einen Prüfmechanismus einzuführen. Das bedeutet, dass das Unternehmen im Falle eines erfolglosen Prüfvorgangs nicht zur Verantwortung gezogen wird, es sei denn, es liegt ein vorsätzlicher Verstoß vor. Dies ist ein großer Schritt nach vorn, der Unternehmen dabei hilft, selbstbewusst in Forschung und Innovation zu investieren.
Neben der Förderung der eigenen Forschung durch Unternehmen ist auch die Markteinführung von Forschungsergebnissen öffentlicher Einrichtungen ein Problem, das gelöst werden muss. Bezüglich der Kommerzialisierung von Forschungsergebnissen in Forschungsinstituten und Universitäten sagte Delegierter Nguyen Quang Huan, dass dies noch immer ein Diskussionspunkt sei. Ziel ist es, umständliche Verfahren schnell zu beseitigen und zu reduzieren, sodass Wissenschaftler keine Zeit mit der Erklärung von Dokumenten verschwenden müssen. Das Gesetz spiegelt diesen Geist wider, kann aber, wie gesagt, nicht alles im Detail vorschreiben. Wir brauchen ein System von Erlassen und Rundschreiben, um die im Gesetz festgelegten Grundsätze zu konkretisieren. Dies wird den Wissenschaftlern wirklich dabei helfen, ihre Produkte reibungslos zu vermarkten.
Delegierter Nguyen Quang Huan bewertete, dass dieser Gesetzesentwurf sehr rechtzeitig im Anschluss an die Resolution Nr. 193/2025/QH15 der Nationalversammlung zur Erprobung einer Reihe spezieller Mechanismen und Richtlinien zur Erzielung von Durchbrüchen bei der Entwicklung von Wissenschaft, Technologie, Innovation und der nationalen digitalen Transformation (Resolution 193) herausgegeben wurde, um die Resolution 57 des Politbüros zur Entwicklung von Wissenschaft, Technologie und Innovation (Resolution 57) zu konkretisieren. Unmittelbar nach der Veröffentlichung der Resolution 57 erwarteten die Öffentlichkeit, die Wähler, die Wirtschaft und die Wissenschaftler einen klaren rechtlichen Rahmen für die Umsetzung.
Die Resolution 193 ist ein erster Schritt, kann aber aufgrund formaler Beschränkungen des Dokuments nicht alle Aspekte wie ein Gesetz abdecken. Daher ist eine Änderung des Wissenschafts- und Technologiegesetzes im Jahr 2013 erforderlich. Diese Überarbeitung ist umfassender und erwähnt klar die Rolle der Unternehmen bei der Forschung und Entwicklung in Wissenschaft und Technologie. Das neue Gesetz hat die Verwaltungsverfahren stark vereinfacht: 9 bis 11 alte Verfahren wurden abgeschafft, nur zwei obligatorische Verfahren wurden beibehalten und vier neue Verfahren wurden hinzugefügt, um den praktischen Tätigkeiten gerecht zu werden.
Der Delegierte schlug jedoch auch vor, dass es im Zuge der Vervollkommnung des Gesetzes und der Dokumente zu seiner Umsetzung spezifische Anweisungen geben sollte, um die Situation zu vermeiden, dass die Vorschriften zwar richtig, aber schwer umzusetzen sind. Eine gute Umsetzung der Vorschriften fördert die Kreativität der Wissenschaftler.
Quelle: https://khoahocdoisong.vn/de-xuat-nha-khoa-hoc-huong-loi-theo-giai-doan-nghien-cuu-post1542051.html
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