Am Nachmittag des 8. Januar gab der Ständige Ausschuss derNationalversammlung seine Stellungnahme zur Ergänzung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans des Zentralhaushalts für den Zeitraum 2021–2025 aus der allgemeinen Reservequelle ab, die der Quelle der erhöhten Einnahmen und Einsparungen des Zentralhaushalts im Jahr 2022 für öffentliche Investitionsaufgaben und -projekte entspricht, und zur Ergänzung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans für die Vietnam Electricity Group (EVN) aus der Reservequelle des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans.
In Bezug auf die Aufnahme von Mitteln aus dem Reservefonds des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans in den EVN erklärte der stellvertretende Minister für Planung und Investitionen , Tran Quoc Phuong, die Notwendigkeit der Investition und die Grundlage für die Wahl des Stromversorgungsplans für den Bezirk Con Dao.
Gleich zu Beginn des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans für den Zeitraum 2021–2025 erstattete die Regierung der Nationalversammlung Bericht, und die Nationalversammlung beschloss, EVN Kapital für die Umsetzung des Projekts zur Stromversorgung des Bezirks Con Dao in der Provinz Ba Ria – Vung Tau aus dem nationalen Netz bereitzustellen.
Allerdings verläuft die Abwicklung von Projektinvestitionsverfahren langsam, da die Auswahl eines Stromversorgungsplans viel Zeit in Anspruch nimmt und Messungen, Untersuchungen und Berechnungen erfordert, um den optimalsten Plan auszuwählen.
Bis Juni 2023 genehmigte der Premierminister die Investitionspolitik des Projekts (nachdem er der Nationalversammlung in der 5. Sitzung der 15. Nationalversammlung Bericht erstattet hatte). Daher wurde das gesamte Kapital in Höhe von 2.526,16 Milliarden VND, das voraussichtlich EVN zugewiesen wird, gemäß den Bestimmungen der Resolution Nr. 93 in die Reserve des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans für den Zeitraum 2021–2025 übertragen.
Stellvertretender Minister für Planung und Investitionen, Tran Quoc Phuong.
In Anhang III der Resolution Nr. 93 wird erwartet, dass von den insgesamt 37.303,015 Milliarden VND, die noch nicht an Ministerien, zentrale und lokale Behörden vergeben wurden, 2.526,16 Milliarden VND an EVN vergeben werden.
In der Entscheidung Nr. 708 zur Genehmigung der Projektinvestitionspolitik ernannte der Premierminister das Ministerium für Industrie und Handel zur Entscheidungsbehörde für Projektinvestitionen und EVN zum Investor. Die Gesamtinvestition des Projekts beträgt 4.950,156 Milliarden VND, wovon das Eigenkapital von EVN etwa 2.423,996 Milliarden VND und das zentrale Haushaltskapital 2.526,16 Milliarden VND beträgt.
Investitionen in das Projekt sind notwendig, um das Stromnetz der Insel mit stabiler und sicherer Elektrizität zu versorgen, die sozioökonomischen Entwicklungsaufgaben des Bezirks Con Dao zu erfüllen, zur Gewährleistung der nationalen Verteidigung und Sicherheit beizutragen und die nationale Souveränität über Meere und Inseln zu gewährleisten.
Die Grundlage für die Auswahl des Stromversorgungsplans für das Projekt wurde vom Ministerium für Industrie und Handel, EVN und dem Volkskomitee der Provinz Ba Ria – Vung Tau berechnet. Dabei wurden fünf Stromversorgungspläne für den Bezirk Con Dao vorgeschlagen und jeweils sechs Kriterien zur Bewertung jedes Plans angegeben. Die Option „National Grid“ wurde gewählt, da sie alle sechs Kriterien erfüllte und die niedrigsten Stromkosten bot.
Was den Mechanismus zur Zuweisung von Plänen betrifft, so weist der Premierminister gemäß den Bestimmungen von Artikel 44 des Staatshaushaltsgesetzes jedem Ministerium, jeder Behörde auf Ministerebene, jeder Regierungsbehörde, jeder anderen zentralen Behörde sowie jeder Provinz und zentral verwalteten Stadt die Schätzungen der Haushaltseinnahmen und -ausgaben für das nächste Jahr zu.
Gemäß den Bestimmungen des Regierungserlasses Nr. 26 zur Organisations- und Betriebsordnung von EVN ist EVN die Muttergesellschaft der Vietnam Electricity Group, die in Form einer Ein-Personen-Gesellschaft mit beschränkter Haftung im Besitz des Staates organisiert ist.
Mit dieser Regelung ist EVN nicht die vom Premierminister direkt beauftragte Einheit, den jährlichen Staatshaushalt zu schätzen. Gleichzeitig ist das Ministerium für Industrie und Handel gemäß den Bestimmungen des Artikels 82 des Gesetzes über öffentliche Investitionen die Agentur, die die Vorbereitung öffentlicher Investitionspläne organisiert und öffentliche Investitionspläne für das Projekt registriert und zuweist.
Auf Grundlage der oben genannten Bestimmungen wird das für die Umsetzung des Projekts zur Stromversorgung des Bezirks Con Dao in der Provinz Ba Ria – Vung Tau aus dem nationalen Stromnetz bereitgestellte Kapital aus dem Zentralhaushalt dem Ministerium für Industrie und Handel zur Umsetzung zugewiesen. Das Ministerium für Industrie und Handel beauftragt die ihm angeschlossenen Einheiten mit der Organisation von Ausschreibungen gemäß den Vorschriften (bei dieser Form werden für das Projekt 100 % des Zentralbudgets verwendet).
Laut dem dem Ministerium für Industrie und Handel zugewiesenen Plan reicht das verbleibende Kapital im Vergleich zur Gesamtinvestition von 2.423.996 Milliarden VND nicht aus, um das Projekt auszugleichen. Darüber hinaus ist EVN keine dem Ministerium für Industrie und Handel unterstehende Einheit, sodass das Ministerium für Industrie und Handel EVN kein Kapital zuweisen oder zuteilen kann. Daher wird das Projekt zum jetzigen Zeitpunkt nicht sofort umgesetzt.
Das Projekt zur Stromversorgung des Distrikts Con Dao in der Provinz Ba Ria – Vung Tau aus dem nationalen Netz ist ein Sonderprojekt, bei dem sowohl Mittel aus dem Staatshaushalt als auch Eigenmittel der EVN zum Einsatz kommen. Um diese Kapitalquelle effektiv zu nutzen, ist es notwendig, einen Mechanismus zur Zuweisung des Kapitalplans des zentralen Haushalts für das Projekt an EVN zu prüfen und der Nationalversammlung darüber Bericht zu erstatten.
Das Ministerium für Industrie und Handel ist die Industrieverwaltungsbehörde, die für die Durchführung von Inspektionen, Überwachungen und Prüfungen zuständig ist, um sicherzustellen, dass es nicht zu politischer Ausbeutung, Gruppeninteressen, Verlusten oder Verschwendung kommt. Die Übergabe der Vermögenswerte nach Projektabschluss erfolgt gemäß dem Gesetz über die öffentliche Vermögensverwaltung und den einschlägigen gesetzlichen Bestimmungen.
Der stellvertretende Minister für Planung und Investitionen erklärte, dass die Regierung dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung einen Bericht vorgelegt habe, in dem EVN 2.526,16 Milliarden VND des Gesamtkapitals von 37.303 Milliarden VND zugewiesen würden, um das Projekt zur Stromversorgung des Bezirks Con Dao in der Provinz Ba Ria – Vung Tau mit Strom aus dem nationalen Netz umzusetzen.
Der Premierminister beauftragte EVN mit der Umsetzung des Projekts im Rahmen des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans für den Zeitraum 2021–2025, der aus Mitteln der Zentralregierung finanziert wird. Das Ministerium für Industrie und Handel übt die staatliche Verwaltungsfunktion aus und führt die ihm im Beschluss zur Genehmigung der Investitionspolitik des Projekts zugewiesenen Aufgaben aus.
Der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, Le Quang Manh, berichtet über die Überprüfung.
Bei der Vorstellung des zusammenfassenden Berichts der Überprüfung sagte der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, Le Quang Manh, dass er im Hinblick auf die Kapitalzuweisung zur Umsetzung des Projekts zur Stromversorgung des Bezirks Con Dao in der Provinz Ba Ria – Vung Tau aus dem nationalen Stromnetz vorschlug, der Zuweisung von Kapital an EVN zuzustimmen, um das Projekt zur Stromversorgung des Bezirks Con Dao in der Provinz Ba Ria – Vung Tau aus dem nationalen Stromnetz umzusetzen.
Gleichzeitig wird empfohlen, dass die Regierung Verantwortung übernimmt und sich dafür einsetzt, die optimale Stromversorgungsoption aus dem nationalen Netz zu wählen, um Effizienz zu gewährleisten, Investitionsmittel zu sparen und angemessene Preise und Kosten zu erzielen.
Das Ministerium für Industrie und Handel ist die Sektorverwaltungsbehörde, die für die Bewertung des Projektdurchführbarkeitsstudienberichts und der projektbezogenen Berichte und Inhalte gemäß den Bestimmungen des Baugesetzes und verwandter Gesetze zuständig ist. Führen Sie Inspektionen, Überwachungen und Audits durch, um sicherzustellen, dass es nicht zu einer Ausnutzung von Richtlinien, Gruppeninteressen, Verlusten, Verschwendung usw. kommt.
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