Das Finanzministerium hat der Regierung soeben einen Vorschlag zur Ausarbeitung eines Gesetzentwurfs zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Wertpapiergesetzes, des Rechnungslegungsgesetzes, des Gesetzes über die unabhängige Wirtschaftsprüfung, des Staatshaushaltsgesetzes, des Gesetzes über die Verwaltung und Verwendung öffentlicher Vermögenswerte, des Steuerverwaltungsgesetzes und des Gesetzes über die nationalen Reserven übermittelt.

Insbesondere wird vorgeschlagen, Absatz 3, Artikel 75 des Steuerverwaltungsgesetzes abzuschaffen. Dieser regelt die Höhe der an Steuerzahler zu zahlenden Zinsen, wenn die Steuerbehörden mit der Bearbeitung von Steuerrückerstattungen in Verzug geraten und ein Zinssatz von 0,03 %/Tag gilt.

Einer der Gründe hierfür besteht darin, dass es keine spezifischen Vorschriften zu Befugnis, Verfahren und Modalitäten der Zinsrückerstattung an den Steuerzahler sowie zu den Zahlungskosten gibt, so dass die Steuerbehörde derzeit keine Grundlage für die Umsetzung hat (es gibt keine Finanzierungsquelle für die Zinszahlung).

Andererseits werden gemäß Absatz 4, Artikel 23 des Gesetzes über die staatliche Entschädigungshaftung 2017 die an den Steuerzahler zu zahlenden Zinsen mit dem Zinssatz berechnet, der sich aus einer verspäteten Zahlung ergibt, wenn zum Zeitpunkt der Anerkennung des Entschädigungsanspruchs keine Vereinbarung gemäß den Vorschriften des Bürgerlichen Gesetzbuchs vorliegt.

Die Bestimmungen zu den zu zahlenden Zinsen in den beiden oben genannten Rechtsdokumenten sind nicht einheitlich.

In Absatz 9, Artikel 18 des Steuerverwaltungsgesetzes sind außerdem die Pflichten der Steuerverwaltungsbehörden festgelegt: „Steuerzahler für Schäden zu entschädigen, die den Bestimmungen des Gesetzes über die staatliche Entschädigungshaftung entsprechen.“

„Die Änderung und Ergänzung der Vorschriften zu Entschädigungsanträgen von Steuerzahlern im Zusammenhang mit von den Steuerbehörden zu zahlenden Zinsen gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über die staatliche Entschädigungshaftung ist eine Maßnahme zum Schutz der Rechte der Steuerzahler, zur Gewährleistung von Transparenz und Fairness in der Steuerverwaltung sowie zur Verbesserung der Einhaltung und Zufriedenheit der Steuerzahler“, erklärte das Finanzministerium.

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Vorschlag zur Aufhebung der Regelung, bei verspäteter Steuerrückzahlung Zinsen von 0,03 % pro Tag zu zahlen. Foto: Nam Khanh

Ermöglichen Sie schnelle Steuerrückerstattungen

Das Finanzministerium ist der Ansicht, dass die Vorschriften über die Entscheidungsbefugnis bei Steuerrückerstattungen geändert und ergänzt werden müssen. Die Steuerrückerstattung wird von der Steuerbehörde bearbeitet, die den Steuerzahler direkt verwaltet und die Unterlagen zur Steuerrückerstattung erhält, um eine Verschiebung der Verantwortung zwischen der Steuerbehörde und dem Finanzamt zu vermeiden.

Nach Angaben des Finanzministeriums sind die Verantwortlichkeiten von Beamten im Steuermanagement, insbesondere im Bereich der Steuerrückerstattungen, im geltenden Steuerverwaltungsgesetz nicht klar definiert. Tatsächlich wurden mehrere Beamte der Steuerbehörde von Ho-Chi-Minh-Stadt gerichtlich verurteilt und mussten Gefängnisstrafen verbüßen. Dieser Fall führte landesweit zu Verwirrung und Vorsicht bei der Bearbeitung von Steuerrückerstattungsanträgen durch Steuerbeamte, was sich negativ auf die Bearbeitungszeit der Anträge auswirkte.

Daher ist es notwendig, die Vorschriften über die Verantwortlichkeiten der Steuerbeamten bei der Bearbeitung von Steuerrückerstattungsakten im Besonderen und der Abwicklung von Verwaltungsverfahren für Steuerzahler im Allgemeinen zu ergänzen.

Weitere Personen, denen die Ausreise aus dem Land aufgrund nicht bezahlter Steuern vorübergehend untersagt ist

Das aktuelle Gesetz zur Steuerverwaltung schreibt vor, dass Vietnamesen, die das Land verlassen, um sich im Ausland niederzulassen, und Ausländer ihren Steuerzahlungsverpflichtungen nachkommen müssen, bevor sie Vietnam verlassen. Wenn sie ihren Steuerzahlungsverpflichtungen nicht nachgekommen sind, wird ihre Ausreise gemäß den Bestimmungen des Gesetzes zur Aus- und Einreise vorübergehend ausgesetzt.

Gemäß Artikel 2 Absatz 1 des Steuerverwaltungsgesetzes gelten als „Steuerzahler“ sowohl Organisationen als auch Einzelpersonen. Daher müssen Maßnahmen zur vorübergehenden Aussetzung der Ausreise auf Einzelpersonen und andere Personen, die gesetzliche Vertreter steuerzahlender Organisationen sind, angewendet werden, nicht nur auf Personen, die gesetzliche Vertreter von Unternehmen sind, wie in Artikel 124 Absatz 7 vorgesehen.

Das Finanzministerium schlägt vor, die Ausreise weiterer Personen vorübergehend zu untersagen, darunter: natürliche Personen, die gesetzliche Vertreter von Genossenschaften oder Genossenschaftsverbänden sind, natürliche Personen, die Geschäftsinhaber sind, und Einzelunternehmer.

Nach Angaben des Finanzministeriums wird die Hinzufügung von Fällen einer vorübergehenden Aussetzung der Steuerabzugspflicht dazu beitragen, die Effizienz der Steuervollstreckung zu verbessern, die Flexibilität bei der gleichzeitigen Anwendung von den tatsächlichen Gegebenheiten der Steuerbehörden entsprechenden Vollstreckungsmaßnahmen zu erhöhen, eine korrekte, vollständige und rechtzeitige Einziehung der Beträge in den Staatshaushalt sicherzustellen und das Wirtschaftswachstum zu fördern.