Vorschlag zusätzlicher Aufgaben für das Volkskomitee auf Gemeindeebene bei der Organisation der Umsetzung der Planung

In Fortsetzung der 9. Sitzung berietdie Nationalversammlung am Morgen des 28. Mai im Saal über den Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Planungsgesetzes. Bei dieser Überarbeitung konzentriert sich der Gesetzesentwurf auf drei dringende Probleme, die in der kommenden Zeit sofort angegangen werden müssen.

Erstens: Ergänzung der Übergangsbestimmungen zur Planungsanpassung, um eine sofortige Anpassung der Planung auf allen Ebenen nach Inkrafttreten der Verwaltungseinheitenregelung sicherzustellen.

Zweitens: Förderung der Dezentralisierung und maximalen Machtdelegation sowie Stärkung der Autonomie, Eigeninitiative, Kreativität und Eigenverantwortung auf allen Ebenen und in allen Sektoren.

Drittens: Beseitigen Sie weiterhin Schwierigkeiten und Probleme, die in der Praxis auftreten und sofort behoben werden können.

Regelungen zur Rolle der Gemeindeebene bei der Planung

Der Delegierte Nguyen Tam Hung von der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Ba Ria – Vung Tau beteiligte sich an der Abgabe von Meinungen und schlug vor, den Gesetzesentwurf zu prüfen und um neue Inhalte zu ergänzen, um die Rolle der Gemeindeebene bei der Planung zu verdeutlichen.

Dementsprechend schlugen die Delegierten vor, klar festzulegen, dass die Behörden auf Gemeindeebene die koordinierenden Stellen im Planungssystem sind. Sie sind dafür verantwortlich, Informationen bereitzustellen, Planungsoptionen vorzuschlagen und die Umsetzung der Planung in dem Gebiet zu koordinieren.

Die Delegierten sagten, dass die oben genannte Regelung im Rahmen der Organisation einer zweistufigen lokalen Regierung notwendig sei, um Kontinuität und Praktikabilität bei der Organisation der Strafverfolgung zu gewährleisten.

Gleichzeitig regte Delegierter Hung an, dass die Redaktionsbehörde eine Ergänzung von Artikel 16 Absatz 4 des Gesetzentwurfs zum Planungsprozess der Provinz in Erwägung ziehen sollte. Darin sollte die Verantwortung der Planungsbehörde der Provinz für die Einholung offizieller Stellungnahmen der Volkskomitees auf Gemeindeebene klar definiert werden. Außerdem sollten die Volkskomitees auf Gemeindeebene aufgefordert werden, Daten bereitzustellen und Leitlinien für die Entwicklung von Handelsflächen und Produktionsinfrastruktur in ihren Kommunen vorzuschlagen.

„Viele Meinungen auf Gemeindeebene wurden lange Zeit nicht ausreichend in die Provinzplanung integriert, was zu Schwierigkeiten bei der Umsetzung führte, insbesondere in ländlichen und bergigen Gebieten“, sagte Delegierter Nguyen Tam Hung.

Der Delegierte sagte außerdem, dass die Gemeindeebene zwar nicht das Recht habe, über die Planung zu entscheiden, sie jedoch die Stelle sei, die den aktuellen Stand der Landnutzung und der Bevölkerung direkt verwalte. Ohne einen Mechanismus zur Bindung der Rolle der Gemeindeebene wird es der Umsetzung der Planung an Kraft mangeln.

Daher schlug der Delegierte vor, den Inhalt der Verordnung dahingehend zu ergänzen, dass das Volkskomitee auf Gemeindeebene für die Koordinierung der Umsetzung des Planungsplans in dem Gebiet, die Überwachung der Landnutzungssituation, die Infrastrukturinvestitionen gemäß der genehmigten Planung und die regelmäßige Berichterstattung an die Provinzbehörde verantwortlich ist.

Delegierter Nguyen Tam Hung schlug vor, die Rolle des Volkskomitees auf Gemeindeebene bei der Organisation der Umsetzung der Planung klar zu definieren. Foto: Quochoi

Darüber hinaus ist es notwendig, die Verantwortlichkeiten des Volkskomitees auf Gemeindeebene hinsichtlich der Organisation der Planungspropaganda, der Überwachung der Umsetzung der Planung im jeweiligen Gebiet, der Entgegennahme von Empfehlungen der Bevölkerung und der Berichterstattung an die Provinzbehörden klar zu definieren.

Lassen Sie die Kommune nicht auf die Provinz warten, die Provinz wartet auf die Zentralregierung.

Delegierte Nguyen Thi Thu Nguyet – Delegation der Nationalversammlung der Provinz Dak Lak – bewertete, dass Planung eine ganz besondere Rolle bei der Koordinierung der Ressourcenzuweisung und der Schaffung von Entwicklungsraum spielt. Um den Anforderungen der Organisation eines neuen Apparats und der Ausweitung der Verwaltungsgrenzen gerecht zu werden, ist die Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Planungsgesetzes erforderlich.

Bei der Prüfung des Gesetzesentwurfs stellten die Delegierten fest, dass es keine Regelungen zur Klärung des Feedback-Mechanismus zwischen der Planungsbehörde und dem Bewertungsrat gibt. Dem Delegierten zufolge gibt es im Verfahren zur Einreichung von Unterlagen zur Genehmigung und Beurteilung der Planung einen Inhalt, der die Schlussfolgerung des Beurteilungsrates darstellt.

Der Delegierte stellte die Frage, wie die Planungsbehörde das Problem lösen werde, wenn sie während des Umsetzungsprozesses die oben genannten Schlussfolgerungen nicht erfülle und wie sie bei Problemen in der Praxis reagieren und sich den zuständigen Behörden melden werde.

Es sprach der Delegierte Nguyen Thi Thu Nguyet. Foto: Quochoi

Gleichzeitig erklärten die Delegierten, dass die im Gesetzentwurf genannten Regelungen zur Einholung von Stellungnahmen zu Planungsanpassungen keine praktische Umsetzbarkeit gewährleisten. Die Delegierten stellten die Frage, wie das Problem gelöst werden könne, wenn lokale Behörden Meinungen einholen, die zuständigen Ministerien und Zweigstellen jedoch nicht antworten.

„Ich schlage vor, die Stellungnahmen der um Stellungnahme gebetenen Behörden innerhalb von 20 Tagen nach Erhalt der Dokumente schriftlich zu beantworten. Antworten die Behörden nicht innerhalb dieser Frist, gilt dies als Zustimmung“, sagte die Delegierte Nguyen Thi Thu Nguyet.

Nach Aussage des Delegierten werde durch die oben genannte Regelung die Situation vermieden, dass „die Kommunen auf die Provinz und die Provinz auf die Zentralregierung warten, was zu einer Verschwendung von Ressourcen und einem Verlust von Möglichkeiten bei der Vergabe von Projekten zur wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung führe“.

Laodong.vn

Quelle: https://laodong.vn/thoi-su/de-xuat-them-nhiem-vu-cho-ubnd-cap-xa-trong-to-chuc-thuc-hien-quy-hoach-1513984.ldo