Schwieriges Problem
Am 12. Juli 2025 unterzeichnete und erließ der Premierminister die Richtlinie 20 mit einer Reihe dringender und drastischer Maßnahmen zur Vermeidung und Beseitigung von Umweltverschmutzung. Sie erfordert die Entwicklung und Ergänzung von Mechanismen und Richtlinien sowie einen konkreten Fahrplan zur planmäßigen Verlagerung umweltschädlicher Produktionsanlagen in konzentrierte Produktionsgebiete bis 2028, um eine vorschriftsmäßige Abfallbehandlung zu gewährleisten. Die Verlagerung und Trennung von Wohn- und Produktionsgebieten ist eine grundlegende Lösung zur Vermeidung von Umweltverschmutzung. Für eine wirksame Verlagerung sind jedoch geeignete Mechanismen und Umsetzungsfahrpläne erforderlich.
Der Stahlindustriekomplex Quan Toan im Bezirk Hong Bang (heute Bezirk Hong An) wurde in den 90er Jahren gegründet. Früher war die Bevölkerung in diesem Gebiet dünn besiedelt und lag in den Vororten der Stadt. Heute ist es jedoch ein urbanes Gebiet, in dem die Bevölkerung immer dichter zusammenwächst. Obwohl viele Unternehmen Maßnahmen zur Reduzierung der Umweltverschmutzung ergriffen haben, können sie Probleme wie Rauch, Staub, Lärm und andere Probleme, die auf die Produktionseigenschaften des Schwerindustriegebiets zurückzuführen sind, nicht vermeiden. Tatsächlich kam es hier bereits zu Umweltvorfällen.
Am 10. Dezember 2024 erließ das Volkskomitee der Stadt das Dokument Nr. 2742/UBND-QH, in dem die Umsetzung der städtischen Renovierung und des Wiederaufbaus in Fabrik-, Unternehmens- und Lagergebieten in den (alten) Bezirken nach der Umsiedlung angeordnet wurde.
Das städtische Volkskomitee weist die zuständigen Kommunen an, weiterhin Statistiken zu überprüfen, den aktuellen Status (Umfang, Standort, Nutzungsdauer) im Detail zu bewerten, Pläne zu entwickeln und die Umsiedlung zu organisieren. Gleichzeitig sollen Bauinvestitionsprojekte zur Stadterneuerung und -verschönerung in den auf der Umsiedlungsliste stehenden Gebieten bis Ende 2025 erforscht und vorgeschlagen werden.
Laut einer Überprüfung durch das Bauministerium im Oktober 2024 werden im Jahr 2025 acht Unternehmen des Stahlindustrieclusters Quan Toan mit einer Gesamtfläche von 50 Hektar umgesiedelt, um dem Wiederaufbau und der Verschönerung der Stadt zu dienen.
In den Bezirken Hong Bang und Hong An gibt es Produktionsanlagen und Lagerhallen mit einer Fläche von über 160 Hektar, deren Verlagerung in zwei Phasen laut Behördenvorschlag bis 2025 erfolgen soll. Es ist geplant, die zwischen Wohngebieten gelegenen Anlagen in den Bezirken Minh Khai, So Dau, Hung Vuong (jetzt Bezirk Hong Bang) und Quan Toan, dem Stahlindustriegebiet Quan Toan (jetzt Bezirk Hong An), zu verlagern. In diesem Gebiet gibt es viele umweltschädliche Produktionsanlagen, die ihren Betrieb einstellen und in konzentrierte Industrieparks und -gebiete verlagern müssen, um die Verschönerung der Stadt zu beschleunigen. Für den Zeitraum 2026–2030 ist eine Verlagerung von Fabriken, Häfen und Lagerhallen in der Nähe des Flusses Cam in den Gebieten Ha Ly (Bezirk Hong Bang) und Quan Toan (Bezirk Hong An) geplant.
In den Bezirken Kien An und Phu Lien soll im Zeitraum von 2026 bis 2030 die Verlagerung konzentrierter Produktionsstätten in die Industriegebiete Quan Tru und Ngoc Son erwogen werden. Dabei handelt es sich um Fabrik-, Hafen- und Lagergebiete am Fluss Lach Tray. Auch in den übrigen Bezirken soll ein Plan zur Verlagerung von Produktionsstätten in Wohngebiete entwickelt werden.
Unterstützungsmechanismus und Umsiedlungsfahrplan müssen geklärt werden
Bis Oktober 2024 hat das Bauamt rund 417 Produktionsanlagen und Fabriken in fünf Bezirken im Stadtzentrum, also mittlerweile zehn Stadtbezirken, identifiziert, die verlegt werden müssen. Die Stadtbezirke Ngo Quyen und Gia Vien verfügen über 97 Gebiete mit einer Fläche von über 133 Hektar; die Stadtbezirke Hong Bang und Hong An über 144 Gebiete mit einer Fläche von 261,5 Hektar; die Stadtbezirke Le Chan und An Bien über 50 Gebiete mit einer Fläche von 36,5 Hektar; die Stadtbezirke Hai An und Dong Hai über 16 Gebiete mit einer Fläche von 14,7 Hektar; die Stadtbezirke Kien An und Phu Lien verfügen über rund 110 Anlagen, die derzeit von Unternehmen genutzt werden.
Darüber hinaus gibt es eine Reihe weiterer Fabriken und Lagerhäuser, die nicht gezählt wurden, wie beispielsweise das Gebiet entlang des Flusses Cam (in den Bezirken Hong Bang, Hong An, Ngo Quyen und Gia Vien) und das Gebiet entlang des Flusses Lach Tray (Bezirk Kien An).
Auch Unternehmen, die von einer Standortverlagerung betroffen sind, unterstützen dies. Unternehmen und Produktionsstätten wünschen sich jedoch Unterstützungsmaßnahmen beim Wegzug aus Wohngebieten, einschließlich der Mietpreise für Grundstücke, der Verwaltungsverfahren für die Landzuteilung in Industrieparks, der Verfahren zur Investitionsregistrierung, des Bau- und Umweltwesens usw.
Da die Landnutzungsgründe der geplanten Produktionsverlagerungen sehr unterschiedlich sind, haben viele Unternehmen noch Nutzungsrechte. Der Anteil der Anlagen, die nach 2031 auslaufen, beträgt 55,40 %, der Anteil der Anlagen, die nach 2041 auslaufen, beträgt ebenfalls mehr als 35,4 %.
Zum Beispiel 8 Unternehmen im Stahlindustriecluster Quan Toan. Unternehmen: Vietnam Steel Pipe Co., Ltd. haben eine Landnutzungsdauer bis 16. April 2033; VSC - POSCO Steel, Cuu Long Vinashin Steel haben eine Landnutzungsdauer bis 19. März 2043. Unternehmen: SSE Australian Steel Production, Viet Nhat Steel JSC, Australian Steel Billet One Member Co., Ltd. haben eine Landnutzungsdauer bis 2027.
Darüber hinaus gibt es mehr als 100 Betriebe, die keine Landnutzungsrechte besitzen oder für die keine Laufzeit oder Informationen vorliegen. Dies erschwert die Berechnung der Entschädigung für die Räumung des Geländes.
Die Verlagerung von Produktionsanlagen, die Brand- und Explosionsgefahr bergen und Umweltverschmutzung verursachen, aus Wohngebieten muss schnell erfolgen. Die Stadtverwaltung muss konkrete Förderpläne für die Verlagerung von Produktionsanlagen aus Wohngebieten erarbeiten. Dies trägt zum Aufbau einer grünen, sauberen und schönen Stadt bei, begrenzt die städtische Umweltverschmutzung und schafft gleichzeitig Möglichkeiten für Anlagen und Unternehmen, ihre Produktion umzustrukturieren und Land effektiv und zweckgebunden zu nutzen.
HUY VUQuelle: https://baohaiphongplus.vn/di-doi-co-so-san-xuat-khoi-khu-dan-cu-o-dong-hai-phong-417616.html
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