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| Der Forscher und Übersetzer Nguyen Quoc Vuong ist der Ansicht, dass es bei der Innovation von Lehrplänen und Lehrbüchern darauf ankommt, welche Art von Menschen zu schaffen? (Foto: NVCC) |
Die Umsetzung des Mechanismus „Ein Programm – viele Lehrbücher“ ist eine wichtige Strategie bei der Innovation des allgemeinen Bildungsprogramms 2018. Wie bewerten Sie die Rolle der Lehrbücher bei dieser Innovation?
Theoretisch bedeutet die Akzeptanz eines Programms – vieler Schulbuchreihen – durch den Staat, dass er die Relativität von Schulbüchern anerkennt. Schulbücher sind nicht mehr der einzige Ort, an dem „absolute Wahrheiten“ gesammelt werden. Dies wird die Grundlage dafür sein, dass sowohl Bildungsbehörden als auch Schulen und Lehrkräfte die wichtige Rolle und Bedeutung der pädagogischen Praxis anerkennen und so die Kreativität der Lehrkräfte fördern.
Wenn dieser Innovationsgeist richtig umgesetzt wird, werden Lehrbücher nur noch eines der wichtigsten Referenzmaterialien in der Allgemeinbildung sein. In der Realität ist die Umsetzung jedoch – von der Festlegung von Vorschriften über die Durchführung von Bewertungen bis hin zur Auswahl und Veröffentlichung – mit zahlreichen großen Problemen verbunden.
Die Umsetzung dieses Mechanismus ohne intensive Forschungs- und Kommunikationsarbeit zur Bedeutung der pädagogischen Praxis war kontraproduktiv. Seitdem gibt es viele Meinungen, die eine Rückkehr zum Mechanismus eines einzigen Programms – eines einzigen Satzes von Lehrbüchern – vorschlagen, der zuvor völlig überholt war.
Man kann also sagen, dass der Erfolg oder Misserfolg dieser Reform davon abhängen wird, wie wir mit Schulbüchern umgehen. Betrachten wir sie weiterhin als „die einzig absolute Wahrheit“ oder betrachten wir sie als primäres und wichtiges Referenzdokument für Autonomie und Kreativität in der pädagogischen Praxis mit Inhalten und Methoden, die wir selbst zusammengestellt und entwickelt haben …
Was ist Ihrer Meinung nach das Problem im aktuellen Bild der Schulbuchsozialisierung?
„Sozialisierung“ ist ein Euphemismus, der in unserem Land häufig im Zusammenhang mit Bildung verwendet wird. Deshalb wurde er oft missverstanden. Der Mechanismus „Ein Programm – viele Lehrbücher“ ist eigentlich ein seit langem weltweit etabliertes System zur Überprüfung von Lehrbüchern.
In Japan wurde dieses System ab der Meiji-Zeit eingeführt, dann für eine Weile unterbrochen und nach 1945 weitergeführt. Bei diesem Mechanismus hat der Staat bzw. das Bildungsministerium lediglich das Recht, das Programm zu entwerfen, Prüfvorschriften vorzuschlagen, das Manuskript zu beurteilen, Überarbeitungen des Manuskripts anzufordern und die endgültige Beurteilung vorzunehmen, um zu entscheiden, ob das Manuskript als Lehrbuch verwendet werden kann oder nicht.
Die gesamte Arbeit der Schulbuchproduktion wird von privaten Verlagen erledigt. Sie erzielen die Gewinne und tragen die Verluste, sie verwenden keine Haushaltsmittel und der Staat mischt sich nicht in ihre professionelle Arbeit ein.
In Vietnam ist dieser Mechanismus zwar implementiert, aber die rechtlichen Rahmenbedingungen sind schwierig. Daher werden zwar viele Lehrbücher implementiert, die meisten davon jedoch vom Vietnam Education Publishing House zusammengestellt. Die restlichen ein oder zwei Bücher werden ebenfalls von staatlichen Verlagen veröffentlicht, private Buchverlage sind nicht beteiligt.
Trotz der „Vergesellschaftung“ wird die Dynamik des privaten Sektors kaum genutzt und gefördert. Dies wirkt sich sowohl auf die Qualität als auch auf den Preis der Schulbücher aus.
Werden die derzeitigen Mängel behoben, wenn das Ministerium für allgemeine und berufliche Bildung mehr Lehrbücher zusammenstellt?
Ich bin der Meinung, dass das Bildungsministerium keine Lehrbücher zusammenstellen sollte und muss. Wenn das Bildungsministerium Lehrbücher zusammenstellt, bedeutet das, dass alle anderen Lehrbücher ungültig werden und nichtstaatliche Buchverlage keine Möglichkeit haben, Lehrbücher zusammenzustellen.
Das Ministerium für Bildung und Ausbildung ist die höchste Verwaltungsbehörde im Bildungsbereich. Es ist die Stelle, die Fragen stellt, Antworten gibt, inspiziert, kontrolliert … Das bedeutet, dass die Macht des Ministeriums sehr groß ist.
Dadurch werden Schulen und Lehrer automatisch die Lehrbücher des Ministeriums für Bildung und Ausbildung als Standard und sicher betrachten. Sie werden nur noch diese Bücher auswählen.
Dies führt zu einer Rückkehr zum alten Mechanismus: Ein Programm – ein Satz Lehrbücher. Andere Sätze Lehrbücher werden „veraltet“ und verschwendet.
Meiner Meinung nach müssen wir derzeit dynamische Faktoren dazu ermutigen, sich an der Zusammenstellung und Veröffentlichung von Büchern zu beteiligen.
Wie wird in Japan der Mechanismus „Ein Programm – viele Lehrbücher“ umgesetzt? Können Sie uns das genauer erläutern?
In Japan wurde nach der Bildungsreform 1947 ein Mechanismus zur Prüfung von Lehrbüchern eingeführt. Das Bildungsministerium legt dabei den Lehrplan fest und erlässt Vorschriften zur Bewertung von Lehrbüchern. Die Auswahl der Autoren und die Zusammenstellung der Lehrbücher obliegen ausschließlich privaten Verlagen.
Daher beteiligen sich in Japan für jedes Fach acht bis neun Verlage. Die zur Begutachtung eingereichten Manuskripte werden sorgfältig gelesen, kommentiert, schriftlich zur Überarbeitung aufgefordert und anschließend mit „bestanden“ oder „nicht bestanden“ bewertet. Bei bestandener Prüfung werden die Manuskripte als Lehrbücher anerkannt (mit einem Häkchen versehen).
In Japan dauert die Schulpflicht neun Jahre. Daher kauft der Staat Schulbücher für die Klassen 1 bis 9 und stellt sie den Schülern kostenlos zur Verfügung. Die Wahl des Schulbuchs hat daher keinen Einfluss auf die Gesamtfinanzen der Schüler. Wenn in einer Familie jedes Geschwisterkind ein anderes Schulbuch liest, ändert das nichts an den Gesamtausgaben für Schulbücher. Japan befreit die Schüler außerdem von Schulgebühren für die Schulpflicht.
Einige wirtschaftlich wohlhabende Regionen befreien die Schüler von den Schulgebühren und stellen Lehrbücher für Oberstufenschüler zur Verfügung. In Japan wurden die Lehrbücher zunächst von den Schulen ausgewählt, später jedoch vom Bildungsministerium. An Privatschulen treffen die Schulleiter ihre Auswahl auf der Grundlage des Schulbeirats.
Welche Faktoren sollten Ihrer Meinung nach bei der Innovation von Lehrplänen und Schulbüchern im Mittelpunkt stehen? Wie sollten die Auswirkungen bewertet werden? Welche Lösungen gibt es?
Zunächst ist es wichtig, die verfolgte Philosophie und die zu erreichenden Ziele zu klären. Welche Art von Mensch wird durch Innovation entstehen und welche Art von Gesellschaft wird dieser Mensch schaffen? Nur dann können wir gezielt gestalten und uns nicht auf halbem Weg verirren oder verwirren.
Die Zusammenstellung von Lehrbüchern muss einen offenen Mechanismus für die Beteiligung des privaten Sektors und privater Buchverlage schaffen. Das Bildungsministerium muss lediglich eine gute, kohärente, faire und rechtlich fundierte Regelung schaffen. Ein offener Mechanismus und ein guter Rechtsrahmen werden gute Autoren und gute Buchreihen hervorbringen.
Die Regierung muss außerdem einen Höchstpreis für Schulbücher festlegen, um zu verhindern, dass Verlage die Preise erhöhen, was die Rechte der Bevölkerung beeinträchtigen würde. Die Regierung muss die kostenlose Verteilung von Schulbüchern an Gymnasiasten (zumindest bis zum Ende der Mittelstufe) prüfen und umsetzen, um Verschwendung von Schulbüchern zu vermeiden und Bildungsgerechtigkeit zu gewährleisten.
Danke schön!
Der Bildungsforscher und Übersetzer Nguyen Quoc Vuong hat rund 90 Bücher zu den Themen Bildung, Geschichte und Kultur übersetzt und verfasst. Zu den bekanntesten Büchern gehören: - Übersetzte Bücher: Vietnams Bildungsreform, Nationalcharakter, Glück im Alltag ... - Geschriebene Bücher: Bücher lesen und die beschwerliche Reise von tausend Meilen, Was kann das vietnamesische Bildungssystem von Japan lernen, Geschichte ist nicht so langweilig, wie Sie denken, Nachdenken über das vietnamesische Bildungssystem auf einer langen Reise, Die Philosophie des vietnamesischen Bildungssystems entdecken ... Auszeichnung: Good Book Award 2020 für das Buch „Was das vietnamesische Bildungssystem von Japan lernen kann“. |
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