| Der Forscher und Übersetzer Nguyen Quoc Vuong ist der Ansicht, dass es bei der Reform von Lehrplänen und Lehrbüchern vor allem darum geht, welche Art von Menschen hervorzubringen. (Foto: NVCC) |
Die Umsetzung des Mechanismus „Ein Programm – viele Lehrbücher“ ist eine zentrale Maßnahme bei der Innovation des allgemeinen Bildungsprogramms 2018. Wie bewerten Sie die Rolle der Lehrbücher bei dieser Innovation?
Theoretisch bedeutet die staatliche Akzeptanz eines Programms – beispielsweise mehrerer Lehrbuchreihen – die Anerkennung der relativen Bedeutung von Lehrbüchern. Lehrbücher sind nicht länger die einzige Quelle für absolute Wahrheiten. Dies bildet die Grundlage dafür, dass Bildungsbehörden, Schulen und Lehrkräfte die große Rolle und Bedeutung der pädagogischen Praxis im Schulalltag erkennen und so die Kreativität der Lehrkräfte fördern.
Wenn dieser Innovationsgeist richtig umgesetzt wird, werden Lehrbücher nur noch eines der wichtigsten Nachschlagewerke in der Allgemeinbildung sein. In der Realität ist die Umsetzung – von der Festlegung von Richtlinien über die Bewertung bis hin zur Auswahl und Veröffentlichung – jedoch auf viele große Probleme gestoßen.
Die Umsetzung des Mechanismus ohne fundierte Forschungs- und Kommunikationsarbeit zum Sinn der pädagogischen Praxis hat sich als kontraproduktiv erwiesen. Seitdem gibt es zahlreiche Stimmen, die eine Rückkehr zum Mechanismus eines einheitlichen Programms – eines einheitlichen Lehrbuchsatzes – fordern, der sich bereits zuvor als sehr überholt erwiesen hat.
Man kann also sagen, dass der Erfolg oder Misserfolg dieser Reform davon abhängt, wie wir mit Lehrbüchern umgehen. Werden wir sie weiterhin als „die einzig absolute Wahrheit“ betrachten oder als primäres und wichtiges Nachschlagewerk für Autonomie und Kreativität in der pädagogischen Praxis, dessen Inhalte und Methoden wir selbst zusammengestellt und entwickelt haben?
Was ist Ihrer Meinung nach das Problem im aktuellen Bild der Sozialisierung durch Lehrbücher?
„Sozialisierung“ ist ein in unserem Land häufig verwendeter Euphemismus im Zusammenhang mit Bildung. Daher wird er oft missverstanden. Der Mechanismus „ein Programm – viele Lehrbücher“ ist in Wirklichkeit ein weltweit seit Langem angewandtes Lehrbuchprüfungssystem.
In Japan wurde dieses System seit der Meiji-Zeit angewendet, dann zeitweise unterbrochen und nach 1945 wieder eingeführt. Gemäß diesem Mechanismus haben lediglich der Staat und das Bildungsministerium das Recht, den Lehrplan zu entwerfen, Prüfrichtlinien vorzuschlagen, das Manuskript zu bewerten, Überarbeitungen zu fordern und abschließend zu entscheiden, ob es als Lehrbuch zugelassen werden kann.
Die gesamte Lehrbuchproduktion wird von privaten Verlagen durchgeführt. Diese streichen die Gewinne ein und tragen die Verluste. Sie verwenden keine öffentlichen Gelder, und der Staat mischt sich nicht in ihre Geschäfte ein.
In Vietnam ist dieser Mechanismus zwar implementiert, stößt aber auf rechtliche Schwierigkeiten. Daher werden zwar viele Lehrbücher verwendet, die meisten davon jedoch vom vietnamesischen Bildungsverlag herausgegeben. Die verbleibenden ein bis zwei Reihen stammen ebenfalls von staatlichen Verlagen, private Buchverlage beteiligen sich nicht.
Trotz der „Sozialisierung“ wurde die Dynamik des Privatsektors somit nicht voll ausgeschöpft und gefördert. Dies wirkt sich sowohl auf die Qualität als auch auf den Preis von Lehrbüchern aus.
Werden die aktuellen Mängel behoben, wenn das Ministerium für Bildung und Ausbildung mehr Lehrbücher zusammenstellt?
Ich bin der Ansicht, dass das Ministerium für Bildung und Ausbildung keine Lehrbücher zusammenstellen sollte und muss. Sollte das Ministerium Lehrbücher zusammenstellen, bedeutet dies, dass alle anderen Lehrbücher ungültig werden und private Verlage keine Chance mehr haben, Lehrbücher zu erstellen.
Das Ministerium für Bildung und Ausbildung ist die höchste Verwaltungsbehörde im Bildungsbereich; es stellt Fragen, gibt Antworten, prüft und kontrolliert... Das bedeutet, dass die Macht des Ministeriums sehr groß ist.
Dies führt dazu, dass Schulen und Lehrkräfte die Lehrbücher des Bildungsministeriums automatisch als Standard und sicher betrachten. Sie werden ausschließlich diese Bücher verwenden.
Damit kehrt man zum alten System zurück, bei dem es nur ein Programm und ein Lehrbuch gab. Andere Lehrbücher werden schnell überflüssig und ungenutzt bleiben.
Meiner Meinung nach müssen wir in der jetzigen Situation dynamische Faktoren dazu ermutigen, sich an der Zusammenstellung und Veröffentlichung von Büchern zu beteiligen.
Wie wird in Japan der Mechanismus „Ein Programm – viele Lehrbücher“ umgesetzt? Können Sie das genauer erläutern?
Nach der Bildungsreform von 1947 wurde in Japan ein Mechanismus zur Überprüfung von Lehrbüchern eingeführt. Gemäß diesem Mechanismus ist das Bildungsministerium für die Festlegung der Lehrpläne und die Erstellung von Richtlinien zur Bewertung von Lehrbuchmanuskripten zuständig. Die Auswahl der Autoren und die Zusammenstellung der Lehrbücher obliegen privaten Verlagen.
Daher beteiligen sich in Japan zu jedem Fachgebiet 8–9 Verlage. Die zur Begutachtung eingereichten Manuskripte werden sorgfältig gelesen, kommentiert, gegebenenfalls schriftlich zur Überarbeitung aufgefordert und anschließend als bestanden oder nicht bestanden bewertet. Im Falle einer positiven Bewertung gelten sie als Lehrbücher (mit einem entsprechenden Vermerk).
In Japan beträgt die Schulpflicht neun Jahre. Daher kauft der Staat die Schulbücher von der ersten bis zur neunten Klasse und stellt sie den Schülern kostenlos zur Verfügung. Die Wahl der Bücher hat somit keinen Einfluss auf die Gesamtkosten. Auch wenn innerhalb einer Familie jedes Geschwisterkind mit unterschiedlichen Büchern lernt, ändert sich der Gesamtbetrag für Schulbücher nicht. In Japan ist die Schulpflicht zudem gebührenfrei.
In einigen wirtschaftlich prosperierenden Regionen werden die Schulgebühren erlassen und Lehrbücher für Gymnasiasten bereitgestellt. In Japan wurden die Lehrbücher ursprünglich von den Schulen selbst ausgewählt, später wurde dieses Recht jedoch dem Bildungsministerium übertragen. An Privatschulen orientieren sich die Schulleiter bei der Auswahl an den Empfehlungen des Schulbeirats.
Welche Faktoren sollten Ihrer Meinung nach bei der Erneuerung von Lehrplänen und Lehrbüchern berücksichtigt werden? Wie sollte der Einfluss bewertet werden? Was ist die Lösung?
Zunächst ist es wichtig, die Philosophie und die Ziele zu klären, die wir verfolgen wollen. Welche Art von Mensch soll durch Innovation entstehen, und welche Art von Gesellschaft wird dieser Mensch gestalten? Nur so können wir gezielt planen und uns nicht auf halbem Weg verirren oder die Orientierung verlieren.
Die Erstellung von Lehrbüchern erfordert einen offenen Mechanismus, der die Beteiligung des Privatsektors und privater Buchverlage ermöglicht. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung muss lediglich eine gute, kohärente, faire und rechtlich einwandfreie Regelung schaffen. Mit einem offenen Mechanismus und einem soliden Rechtsrahmen werden gute Autoren und gute Buchreihen entstehen.
Die Regierung muss zudem einen Höchstpreis für Schulbücher festlegen, um Preiserhöhungen durch Verlage zu verhindern, die die Rechte der Bevölkerung beeinträchtigen würden. Sie sollte außerdem die kostenlose Verteilung von Schulbüchern an Oberstufenschüler (zumindest bis zum Ende der Sekundarstufe I) prüfen und umsetzen, um Verschwendung zu vermeiden und Chancengleichheit im Bildungswesen zu gewährleisten.
Danke schön!
Der Bildungsforscher und Übersetzer Nguyen Quoc Vuong hat rund 90 Bücher zu den Themen Bildung, Geschichte und Kultur übersetzt und verfasst. Zu seinen typischen Werken gehören: - Übersetzte Bücher: Vietnams Bildungsreform, Nationalcharakter, Zufriedenheit im Alltag... - Geschriebene Bücher: Bücher lesen und die beschwerliche Reise von tausend Meilen, Was die vietnamesische Bildung von Japan lernen kann, Geschichte ist nicht so langweilig, wie Sie denken, Nachdenken über die vietnamesische Bildung auf einer langen Reise, Auf der Suche nach der vietnamesischen Bildungsphilosophie... Auszeichnung: Good Book Award 2020 für das Buch „What Vietnamese Education Can Learn from Japan“. |
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