Preismanagement im Jahr 2025: Gute Kontrolle der Inflation bei gleichzeitiger Förderung von Ressourcen für höchstes Wirtschaftswachstum

Das Regierungsbüro hat die Bekanntmachung Nr. 65/TB-VPCP vom 26. Februar 2025 herausgegeben, in der die Schlussfolgerungen des stellvertretenden Premierministers Ho Duc Phoc – Vorsitzender des Lenkungsausschusses für Preismanagement – aus der Sitzung des Lenkungsausschusses zu den Ergebnissen des Preismanagements und des Betriebs im Jahr 2024 und den Leitlinien für das Preismanagement im Jahr 2025 zusammengefasst werden.

Das Preismanagement und die Preispolitik im Jahr 2025 zielen darauf ab, die Inflation gut unter Kontrolle zu halten, damit die Wirtschaft das höchste Wachstum erzielen kann.

In der Ankündigung hieß es: „Aufgrund der komplizierten und unvorhersehbaren Entwicklungen der Weltwirtschaft, der anhaltendengeopolitischen Instabilität und der eskalierenden Konflikte in einigen Regionen der Welt werden Preismanagement und -betrieb im Jahr 2024 mit zahlreichen Herausforderungen konfrontiert sein.“ Obwohl die Weltwirtschaft einige Lichtblicke aufweist, da der globale Inflationsdruck allmählich nachlässt, was den Ländern die Möglichkeit gibt, eine Politik der geldpolitischen Lockerung umzusetzen und das Arbeitskräfteangebot zu erhöhen, wird die Wirtschaft im Jahr 2024 insgesamt noch einen langsamen und ungleichmäßigen Erholungstrend aufweisen. Die Preise strategischer Rohstoffe unterliegen auf dem Weltmarkt weiterhin komplizierten Entwicklungen. So steigen beispielsweise die Preise einiger Metallrohstoffe (Gold, Silber) stark an, und auch die Preise einiger landwirtschaftlicher Produkte wie Kaffee und Kakao steigen. Die Benzinpreise hingegen schwankten gegen Ende des Jahres in einem Abwärtstrend. Auch im Januar 2025 wird die Weltwirtschaft noch immer in vielerlei Hinsicht beeinträchtigt. So weckt die neue US-Zollpolitik Befürchtungen hinsichtlich Inflationsrisiken, erhöht die Handelsspannungen zwischen den großen Ländern und beeinträchtigt das Wirtschaftswachstum.

Was die Binnenlage betrifft, so erholt sich unsere Wirtschaft weiterhin und wächst vor dem Hintergrund komplizierter Entwicklungen in der Weltwirtschaft. Die inländische Warenversorgung ist gewährleistet, die Kaufkraft bleibt erhalten, wenn auch noch nicht stark gestiegen. Die Preise auf dem Inlandsmarkt schwanken nach der Regel, dass sie während des chinesischen Neujahrsfestes steigen und sich dann im zweiten Quartal aufgrund des reichlichen Warenangebots im Wesentlichen stabilisieren. In den letzten sechs Monaten des Jahres ist der Verbraucherpreisindex leicht gestiegen, hauptsächlich aufgrund der Auswirkungen der Erhöhung des Grundgehalts ab Juli und der Erhöhung der Lebensmittelpreise in den Provinzen und Städten, die direkt von Stürmen und Überschwemmungen betroffen waren. Der durchschnittliche Einzelhandelspreis für Strom ist ab Oktober gestiegen und die Preise für medizinische Leistungen sind aufgrund der Struktur der zusätzlichen Gehaltskosten entsprechend dem Grundgehalt von 2,34 Millionen VND gestiegen. Der durchschnittliche Verbraucherpreisindex (VPI) wird im Jahr 2024 im Vergleich zu 2023 um 3,63 % steigen und liegt damit im Rahmen des von der Nationalversammlung und der Regierung festgelegten Ziels, die Inflation für das gesamte Jahr unter Kontrolle zu halten.

Um die Makroökonomie zu stabilisieren, die Inflation entsprechend den von der Nationalversammlung festgelegten Zielen zu kontrollieren und den Fahrplan für die Marktpreise für vom Staat verwaltete öffentliche Dienstleistungen und Güter umzusetzen, wies die Regierung, der Premierminister und der stellvertretende Premierminister Ho Duc Phoc – Vorsitzender des Lenkungsausschusses für Preismanagement – im Jahr 2024 Ministerien, Zweigstellen und Kommunen an, zahlreiche Lösungen entschlossen umzusetzen, wie z. B.: (i) Sicherstellung einer reibungslosen und zunehmenden Versorgung mit wesentlichen Gütern und Dienstleistungen zur Deckung des Konsumbedarfs der Bevölkerung, umgehende Ausgabe nationaler Reservegüter zur Unterstützung und Hilfe für von Stürmen und Überschwemmungen betroffene Menschen und Förderung der Erholung der landwirtschaftlichen Produktion nach Stürmen; (ii) den Schwerpunkt auf die Preisgestaltung und den Betrieb während der Feiertage, bei Naturkatastrophen, Stürmen und Überschwemmungen sowie in Zeiten einer Grundgehaltserhöhung zu legen und diese zu verstärken; (iii) frühzeitige Ausarbeitung von Preismanagementplänen für staatlich bepreiste Güter und öffentliche Dienstleistungen entsprechend dem Marktfahrplan; (iv) eine proaktive, flexible, zeitnahe und wirksame Geldpolitik; (v) weiterhin Unterstützungsmaßnahmen in Bezug auf Steuern, Gebühren und Abgaben umzusetzen, um Menschen und Unternehmen zu unterstützen; (vi) Die Entwicklung von Angebot und Nachfrage sowie die Marktpreise für lebenswichtige Güter müssen organisiert und genau überwacht werden, um über geeignete Managementmaßnahmen verfügen zu können.

2025 ist das letzte Jahr der Umsetzung des 5-Jahres-Plans für die sozioökonomische Entwicklung 2021–2025, ein Jahr von besonderer Bedeutung für die erfolgreiche Umsetzung der Resolution des 13. Nationalen Parteitags. Auch im Jahr 2025 stehen die Welt- und Binnenwirtschaft noch immer vor zahlreichen Schwierigkeiten und Herausforderungen. Komplexe globale geopolitische Schwankungen, die die globalen Lieferketten unterbrechen können, Naturkatastrophen, Epidemien und ein zunehmend unvorhersehbarer Klimawandel erhöhen die Risiken für die maritime Sicherheit, die Energiesicherheit und die weltweite Ernährungssicherheit. Hinzu kommen Anpassungen der Zoll- und Handelspolitik einiger wichtiger Länder, die tiefgreifende Auswirkungen auf die Weltwirtschaft haben und somit zu unvorhersehbaren Preisschwankungen bei einigen strategischen Rohstoffen führen können.

Um die von der Nationalversammlung und der Regierung gestellten Aufgaben zu erfüllen, forderte der stellvertretende Ministerpräsident, dass die Preisverwaltung und -durchführung im Jahr 2025 die Inflation im Rahmen einer starken Förderung von Ressourcen zur Erzielung des höchsten Wirtschaftswachstums wirksam kontrollieren müsse, während gleichzeitig die Beseitigung von Schwierigkeiten für Produktion, Unternehmen und das Leben der Menschen weiterhin unterstützt und der Fahrplan für die vom Staat verwalteten Marktpreise für öffentliche Dienstleistungen und Güter in angemessener Höhe und Dosierung entsprechend der Entwicklung des Verbraucherpreisindex weiterhin umgesetzt werden müsse. Um den Herausforderungen im Preismanagement im Jahr 2025 proaktiv zu begegnen, werden Ministerien, Zweigstellen und Kommunen entsprechend ihren zugewiesenen Funktionen und Aufgaben proaktiv die drastische, zeitnahe und wirksame Umsetzung der Aufgaben und Lösungen fördern, die in den Regierungsbeschlüssen und den Anweisungen des Premierministers und des stellvertretenden Premierministers Ho Duc Phoc – Vorsitzender des Lenkungsausschusses für Preismanagement – festgelegt sind.

Streben Sie danach, den durchschnittlichen Verbraucherpreisindex im Jahr 2025 bei etwa 4,15 % zu halten

Insbesondere müssen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen Preismanagementszenarien für lebenswichtige Güter proaktiv prognostizieren, berechnen, entwickeln und aktualisieren, und zwar entsprechend der Markt-Roadmap, um die Inflation entsprechend den gesetzten Zielen unter Kontrolle zu halten. Im Jahr 2025 werden die Ministerien für Sektor- und Bereichsmanagement proaktiv Preispläne und Fahrpläne für die Anpassung der Warenpreise berechnen und umgehend erstellen, um eine passive Haltung bei der politischen Koordinierung zu vermeiden. Koordinieren Sie sich aktiv mit dem General Statistics Office, um die Auswirkungen auf den Verbraucherpreisindex zu bewerten und so die Inflation unter Kontrolle zu halten. Entwickeln und aktualisieren Sie vierteljährlich und jährlich Preismanagementszenarien für jeden Artikel unter der Verwaltungsbefugnis und senden Sie diese an das Finanzministerium zur Synthese, Entwicklung und Aktualisierung allgemeiner Inflationsszenarien. Streben Sie an, den durchschnittlichen Verbraucherpreisindex im Jahr 2025 bei etwa 4,15 % zu halten.

Gleichzeitig müssen wir die Preisentwicklung strategischer Rohstoffe auf dem Weltmarkt sowie die wirtschaftliche Entwicklung und die weltweite Inflation, die Vietnam betrifft, proaktiv und genau beobachten, um geeignete Reaktionslösungen zu haben, rechtzeitig vor Risiken zu warnen, die das inländische Preisniveau beeinträchtigen, diese proaktiv entsprechend den Vorgaben der Behörde umzusetzen oder vorzuschlagen, die zuständigen Behörden hinsichtlich angemessener, flexibler und zeitnaher Maßnahmen, Lösungen und Reaktionsszenarien zu beraten und so das Ziel sicherzustellen, die Inflation im Jahr 2025 entsprechend dem gesetzten Ziel unter Kontrolle zu halten.

Organisieren Sie Inspektionen und Überprüfungen der Einhaltung der Preisgesetze

Ministerien, Sektoren und Kommunen müssen den Markt proaktiv erfassen, Angebot und Nachfrage sowie die Rohstoffpreise ins Gleichgewicht bringen, um geeignete und wirksame Lösungen zur Stabilisierung des Marktes zu finden, insbesondere für lebenswichtige Güter und Dienstleistungen wie Benzin, Strom und wichtige Produktionsmaterialien. Konzentrieren Sie sich auf die Aufrechterhaltung der Versorgung mit importierten Rohstoffen aus den wichtigsten Märkten, um sicherzustellen, dass es zu keinen Unterbrechungen in der heimischen Fertigungsindustrie kommt und ein stabiler Betrieb aufrechterhalten wird. Ermutigen Sie vietnamesische Verbraucher, vorrangig vietnamesische Waren zu verwenden, fördern Sie die Entwicklung des Inlandsmarktes, kurbeln Sie den Konsum an und verknüpfen Sie Produktion, Vertrieb und Konsum.

Führen Sie eine proaktive, flexible, unverzügliche und wirksame Geldpolitik durch und stimmen Sie diese harmonisch mit der Finanzpolitik und anderen Politikbereichen ab, um zur Förderung des Wachstums, zur Stabilisierung der Makroökonomie und der Wechselkurse beizutragen, die Inflation unter Kontrolle zu halten und das allgemeine Gleichgewicht der Wirtschaft sicherzustellen.

Darüber hinaus gilt es, Instrumente und Maßnahmen zur Preisregulierung gemäß den Preisgesetzen flexibel und effektiv einzusetzen, um den Markt zu kontrollieren und zu stabilisieren. Stärkung der wirksamen Umsetzung und Überwachung von Maßnahmen zur Preisdeklaration und Preisauszeichnung; öffentliche Preisinformationen; Organisieren Sie Inspektionen und Kontrollen hinsichtlich der Einhaltung der Preisgesetze und gehen Sie bei Verstößen gegen die Preisgesetze strikt vor.

Ministerien, Zweigstellen und Kommunen setzen ihre Informations- und Propagandaarbeit fort und sorgen für eine zeitnahe und transparente Information über Preise und die Preismanagementarbeit der Regierung und des Lenkungsausschusses für Preismanagement, insbesondere über die Preisentwicklung wichtiger Materialien und lebensnotwendiger Güter im Zusammenhang mit der Produktion und dem Leben der Menschen, um die erwartete Inflation zu begrenzen und die Verbraucher- und Geschäftspsychologie gleich zu Jahresbeginn zu stabilisieren.

Das Finanzministerium erstellt dringend eine Richtlinie zur strikten Umsetzung der Bestimmungen des Preisgesetzes, zur Veröffentlichung und Aushang von Preisen zum Schutz der Verbraucherrechte, zur Bereitstellung transparenter und objektiver Informationen für Käufer und zur Verhinderung von Fällen von Preismanipulation und Preiserhöhungen und legt sie dem Premierminister zur Verkündung im Februar 2025 vor.

Beobachten Sie die Entwicklung von Angebot und Nachfrage sowie die Marktpreise der Waren genau, um geeignete Managementmaßnahmen ergreifen zu können.

Ministerien, Zweigstellen und Kommunen organisieren und überwachen die Entwicklung von Angebot und Nachfrage sowie die Marktpreise der von ihnen verwalteten Waren genau, um über geeignete Managementmaßnahmen verfügen zu können, darunter:

- Erdöl: Das Ministerium für Industrie und Handel hat den Vorsitz und koordiniert mit den zuständigen Behörden die synchrone und wirksame Umsetzung von Lösungen, um die Erdölversorgung des Inlandsmarktes in allen Situationen sicherzustellen und die Erdölpreise gemäß den Vorschriften zu regeln. Marktinspektion und -aufsicht verstärken und Verstöße strenger ahnden; Lassen Sie auf keinen Fall zu, dass es zu Engpässen oder Unterbrechungen bei der Versorgung mit Benzin und Öl kommt. Arbeiten Sie eng mit inländischen Fabriken zusammen, um den jährlichen Lieferplan zu erfüllen. Gleichzeitig gilt es, geeignete Importquellen zu identifizieren, um eine ausreichende Warenversorgung sicherzustellen, Engpässe zu vermeiden und sich auf die Erdölreserven zu konzentrieren, um in allen Situationen eine stabile und rechtzeitige Versorgung sicherzustellen.

- Für Elektrizität, medizinische Untersuchungs- und Behandlungsdienstleistungen und Artikel, bei denen eine Preisanpassung in Erwägung gezogen wird: Das Ministerium für Industrie und Handel, das Gesundheitsministerium und andere Ministerien und Zweigstellen müssen entsprechend ihren zugewiesenen Funktionen und Aufgaben die Preisbildungsfaktoren proaktiv sorgfältig prüfen, sich mit dem Allgemeinen Statistikamt abstimmen, um die Auswirkungen auf die Sozialwirtschaft und das Preisniveau sorgfältig zu bewerten, um proaktiv Anpassungspläne entsprechend ihrer Befugnisse zu erarbeiten oder den zuständigen Behörden umgehend Preisanpassungspläne entsprechend den Entwicklungen und Marktpreisartikeln gemäß den Vorschriften mit angemessenen Anpassungsniveaus und -zeitpunkten zur Prüfung vorzulegen, um eine kostentreibende Inflationsresonanz zu vermeiden und eine erwartete Inflation der Wirtschaft zu erzeugen.

- Lebensmittel: Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung hat den Vorsitz und koordiniert die Zusammenarbeit mit dem Ministerium für Industrie und Handel, um die Produktionssituation, die Preisschwankungen der Inputfaktoren und die Marktnachfrage nach wichtigen landwirtschaftlichen Produkten wie Reis, Schweinefleisch, landwirtschaftlichen Materialien usw. genau zu überwachen und Angebot und Nachfrage nach Waren umgehend zu regulieren, um den Inlandsbedarf, den Bedarf zwischen Regionen und Orten sowie den Exportbedarf zu decken und so die Marktpreise zu stabilisieren.

- Baumaterialien: Das Bauministerium beobachtet die Situation und Entwicklungen auf dem Markt für Baumaterialien, insbesondere bei Schlüsselmaterialien, aufmerksam und berichtet dem Premierminister über Lösungen zur Sicherstellung von Angebot und Nachfrage und zur Stabilisierung der Baumaterialpreise.

- Grundstücke und Immobilien: (i) Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt, das Bauministerium und die Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte sollen die Effektivität und Effizienz der Grundstücksverwaltung steigern und entschlossen Lösungen umsetzen, um eine sichere, gesunde und nachhaltige Entwicklung des Immobilienmarktes zu fördern; Überwachen und aktualisieren Sie die Schwankungen der Grundstückspreise auf dem Markt genau. Erstellen Sie Schritt für Schritt eine Datenbank mit Grundstückspreisen für jedes mit der Grundstücksdatenbank verknüpfte Grundstück. Konzentrieren Sie sich auf die Entwicklung und Vervollkommnung von Rechtsdokumenten sowie wirtschaftlichen und technischen Normen zu Grundstückspreisen im Rahmen Ihrer Zuständigkeit, um das Grundstücksgesetz von 2024 und die Leitdokumente für seine Umsetzung wirksam umzusetzen. (ii) Das Finanzministerium leitet und koordiniert mit dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt die Prüfung und Fertigstellung von Regelungen zu Landnutzungsgebühren und Grundpachtpolitik sowie des Erlasses zur Regelung von Landnutzungsgebühren und Grundpacht. In diesem Erlass müssen Regulierungsinstrumente wie Koeffizienten und Sätze für die jährliche Grundpacht berechnet und vorgeschlagen werden, um die Einhaltung der Marktbedingungen und gesetzlichen Bestimmungen sicherzustellen.

- Luftverkehr: Das Verkehrsministerium muss gemäß den Vorschriften zeitgleich und wirksam Lösungen umsetzen, um die Luftverkehrskapazität sicherzustellen und zu stabilisieren und so eine angemessene und ausgewogene Auslastung auf nationalen/internationalen Strecken und Märkten zu gewährleisten und den Flugreisebedürfnissen der Passagiere gerecht zu werden, insbesondere während der Spitzenzeiten während der Ferien und des Tet-Festes.

- Bildungsdienste: Das Ministerium für Bildung und Ausbildung und das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales sammeln proaktiv Informationen zu Anpassungen der Studiengebühren an öffentlichen Vorschulen, allgemeinbildenden Einrichtungen, Berufsbildungseinrichtungen und Hochschulen für das Schuljahr 2025–2026, um eine Gesamtbewertung des Erhöhungsniveaus und des Umsetzungsstatus zu erhalten.

- Lehrbücher: Das Ministerium für Bildung und Ausbildung sammelt weiterhin Informationen und überwacht die Preisankündigungsaktivitäten von Verlagen und Unternehmen, um umgehend geeignete Lösungen gemäß den Vorschriften zu finden und so die Stabilität des Lehrbuchmarktes zu gewährleisten.

- Goldmarkt: Die Staatsbank von Vietnam koordiniert ihre Arbeit mit den zuständigen Behörden, um wirksame und geeignete Lösungen zur Verwaltung des Goldmarktes umzusetzen und sicherzustellen, dass der Goldmarkt stabil, offen und transparent funktioniert. Verstärkte Inspektion, Untersuchung, Kontrolle, Prävention und strenge Bekämpfung des Goldschmuggels.

- In Bezug auf das Preismanagement anderer wichtiger und wesentlicher Güter organisieren Ministerien, Zweigstellen und Kommunen entsprechend ihren zugewiesenen Funktionen und Aufgaben proaktiv eine genaue Überwachung der Entwicklung von Angebot und Nachfrage sowie der Marktpreise der von ihnen verwalteten Güter, um über geeignete Managementmaßnahmen zu verfügen ..., um Engpässe und Störungen bei den Güterquellen zu vermeiden, die zu plötzlichen Preissteigerungen führen.

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