„Artikel 12G“ sorgt für interne Kontroversen und wird von EU-Mitgliedern aus dem „innersten“ Teil abgelehnt.

Das neue Sanktionspaket, das viele schwierige und heikle Themen aufwirft, sorgt für Uneinigkeit unter den Mitgliedstaaten. Einige EU-Mitgliedstaaten befürchten, dass der neue Vorschlag zu weit geht, kontraproduktiv sein und scheitern wird.

Gói trừng phạt thứ 12 nhằm vào Nga: ‘Điều khoản 12 G’ gây tranh cãi nội bộ, bị các thành viên EU phản đối từ ‘trong trứng’

12. Sanktionspaket gegen Moskau: „Russland-Klausel“ stößt im engsten Kreis auf Widerstand, EU-Mitglieder sind uneins. (Quelle: Interfax)

Die EU-Mitgliedstaaten prüfen die Elemente des neuesten Sanktionspakets gegen Russland, das von der Europäischen Kommission (EK) vorgeschlagen und gefördert wurde. Am umstrittensten ist die sogenannte „Russland-freie Klausel“, die finanzielle Vergeltungsmaßnahmen und die Durchsetzung von Sanktionen auf Waren für den persönlichen Gebrauch einschränkt.

Dies wird das zwölfte Sanktionspaket gegen Russland sein, seit Russland im Februar 2022 seine Militärkampagne in der Ukraine begonnen hat. Ziel ist es, viele Schlupflöcher in früheren restriktiven Paketen zu schließen, die nicht nur Moskau, sondern auch seine Partner ausnutzen können, um Sanktionen zu umgehen.

Das neue Sanktionspaket, das viele schwierige und heikle Fragen aufwirft, spaltet die Mitgliedstaaten. Auch einige Diplomaten der größeren EU-Mitgliedstaaten äußerten Bedenken hinsichtlich der Maßnahmen und stellten deren Rechtmäßigkeit sowie die Machbarkeit von Garantien und Auflagen gegenüber Importeuren infrage. Die baltischen Staaten hingegen unterstützen die Vorschläge der EU-Kommission.

Einige EU-Mitgliedstaaten befürchten, dass der neue Vorschlag zu weit geht und kontraproduktiv für den Welthandel der EU wäre, und nicht zuletzt ist es unwahrscheinlich, dass er seine formulierten Ziele erreichen wird.

Artikel 12G des vorgeschlagenen 12. Sanktionspakets gegen Russland – bekannt als die „Russland-freie Klausel“ – birgt das Potenzial, europäischen Unternehmen weltweit erheblichen Schaden zuzufügen, erklärten mehrere Länder diese Woche bei einem Treffen ihrer Botschafter.

Nach den auf dem Treffen vorgelegten Vorschlägen wären EU-Exporteure gezwungen, ein Wiederausfuhrverbot nach Russland für alle Waren auf der Zollcodeliste der EG zu verhängen, die viele Kategorien von Alltagsgütern umfasst, nicht jedoch für Güter, die für den militärischen Gebrauch nach Russland bestimmt sind.

Unter Umständen muss der Käufer auch Gelder auf ein Treuhandkonto einzahlen, um die Einhaltung der Anforderungen sicherzustellen.

Daher müsste ein kleines Unternehmen in Brasilien Verträge innerhalb eines so komplexen Regelwerks abschließen... Die Diskussion sollte sich auf die wirklich wichtigen Punkte konzentrieren“, kommentierte eine Quelle, die aufgrund der Sensibilität der Diskussionen anonym bleiben wollte.

Die EU-Kommission hat kürzlich auch vorgeschlagen, den Handel mit Ländern einzuschränken, die nun Waren aus der EU nach Russland reexportieren können – und damit Moskau dabei helfen, die von Brüssel wegen des Konflikts mit der Ukraine verhängten Sanktionen zu umgehen.

Es ist bekannt, dass in der Anfang dieser Woche vorgelegten Fassung ein zusätzlicher Inhalt in das neue Sanktionspaket aufgenommen wurde, der die Verwendung sanktionierter Güter für den persönlichen Gebrauch ausnimmt, da das alte Sanktionspaket manchmal zu überhöhten Preisen an der Grenze zwischen Russland und der EU führte.

Wenn beispielsweise Bürger jeglicher Nationalität die russische Grenze überqueren, können ihre persönlichen Gegenstände auf der Grundlage einer Liste sanktionierter Artikel beschlagnahmt werden, die Russland „potenzielle Einnahmen“ generieren.

Während die EU-Kommission einräumt, dass dies bei hochpreisigen Gütern wie Autos vorkommen kann, berichten andere Quellen, dass sogar alltägliche Konsumgüter wie Zahnpasta beschlagnahmt werden.

Eine Mehrheit der Länder beim Treffen der Botschafter der 27 EU-Mitgliedstaaten lehnte die vorgeschlagenen Maßnahmen ab. Diese würden eine EU-Genehmigung für „jeden Geldtransfer“ russischer Unternehmen oder in Russland lebender russischer Staatsbürger aus der EU vorschreiben, so eine Quelle. Die vorgeschlagenen Beschränkungen wurden als sinnlose Belastungen ohne festgelegte Grenze kritisiert, ab der Transaktionen von der Genehmigungspflicht befreit wären.

Bislang wurden Kernelemente des vorgeschlagenen Pakets – darunter ein indirektes Verbot russischer Diamantenimporte und Änderungen hinsichtlich der besseren Umsetzung der von der G7 auferlegten russischen Ölpreisobergrenze – nicht aktiv diskutiert, da der Block noch auf weitere Maßnahmen der G7 wartet, was mehrere Wochen dauern könnte.

Beim Öl versuchen die EU und die G7, den russischen Ölhandel unterhalb der Rohölpreisobergrenze von 60 US-Dollar pro Barrel einzuschränken.

Westliche Länder sagen, dass die Sanktionen zwar schon seit einiger Zeit Wirkung zeigen, Russlands Öleinnahmen aber dank einer wachsenden „Schattenflotte“ von Öltankern, darunter auch alternde westliche Schiffe, anscheinend steigen.

Die EU plant außerdem, einige Metallprodukte und Flüssiggas (LPG) in die Liste der verbotenen Produkte des 12. Sanktionspakets aufzunehmen. Ursprünglich war eine dreimonatige Aussetzung der Einfuhren für diese Produkte vorgesehen, doch für bestimmte Eisenprodukte und LPG soll die Aussetzung in der neuesten Fassung der Sanktionen auf ein Jahr verlängert werden.

Quelle