Unternehmen sichern sich Marktanteile durch den Einsatz von Handelsverteidigungsmaßnahmen.

Der effektive Einsatz von Handelsschutzmaßnahmen trägt nicht nur zur nachhaltigen Entwicklung der heimischen Fertigungsindustrie bei, sondern hilft auch Exportunternehmen, ihre Position auf dem internationalen Markt zu behaupten.

Schutz der heimischen Produktion

Herr Vu Tuan Nghia, stellvertretender Leiter der Abteilung für Antidumping- und Subventionsuntersuchungen im Handelsschutzministerium, sagte, dass Vietnam bis Ende September 2024 30 Handelsschutzuntersuchungen durchgeführt habe und die Anwendung von 22 Handelsschutzmaßnahmen auf importierte Waren aufrechterhalte.

Die jährlichen Einnahmen inländischer Unternehmen, die an Handelsschutzverfahren beteiligt sind, werden auf 475 Billionen VND geschätzt. Diese Unternehmen beschäftigen direkt rund 36.000 Mitarbeiter. Dementsprechend belaufen sich die jährlichen Staatseinnahmen aus der Handelsschutzabgabe auf 1,2 bis 1,5 Billionen VND.

Herr Dinh Quoc Thai, Generalsekretär des vietnamesischen Stahlverbands, erklärte, dass sich die Produktionslage der Unternehmen nach der Anwendung handelspolitischer Schutzmaßnahmen deutlich verbessert habe, wodurch Arbeitsplätze gesichert und die Steuerpflichten gegenüber dem Staat erfüllt würden. Seitdem habe sich auch die Wettbewerbsfähigkeit der Stahlindustrie erhöht.

Auch die Zuckerindustrie profitiert von den handelspolitischen Schutzmaßnahmen. Herr Tran Vinh Chung, Generalsekretär des vietnamesischen Zuckerrohr- und Zuckerverbands, erklärte, dass die heimische Zuckerproduktion seit Einführung der Antidumping- und Antisubventionszölle auf aus Thailand importierten Zucker von rund 700.000 Tonnen im Erntejahr 2020/21 auf fast 1,2 Millionen Tonnen im Erntejahr 2023/24 gestiegen sei – ein Plus von 161 Prozent. Der Umsatz der Zuckerfabriken habe sich im gleichen Zeitraum verdoppelt.

Die Auswirkungen der handelspolitischen Schutzmaßnahmen beschränken sich nicht nur auf die Geschäftsergebnisse der Zuckerfabriken, sondern spiegeln sich auch in den verbesserten Einkommen der Zuckerrohrbauern wider. Der durchschnittliche Ankaufspreis für Zuckerrohr stieg von 850.000 VND/Tonne im Erntejahr 2020/21 auf rund 1,2 Millionen VND/Tonne im Erntejahr 2023/24 – ein Anstieg um 152 %. Die Bauern setzen weiterhin auf Zuckerrohr, und die Anbaufläche dehnt sich stetig aus.

Für die Exportindustrie hat die zufriedenstellende Bearbeitung von Handelsschutzuntersuchungen dazu beigetragen, dass Unternehmen die durch die internationale wirtschaftliche Integration erzielten Vorteile nutzen und sichern konnten. Bislang wurden vietnamesische Exportgüter in 25 Märkten 263 Handelsschutzuntersuchungen unterzogen. Am häufigsten betroffen sind Antidumpingverfahren (144 Fälle), gefolgt von Verfahren zur Selbstverteidigung (53 Fälle), Verfahren wegen Umgehung von Handelsschutzmaßnahmen (38 Fälle) und Verfahren wegen Subventionsverstößen (28 Fälle).

Obwohl die Zahl der Untersuchungen zur Verteidigung des Außenhandels im Zusammenhang mit vietnamesischen Exportgütern tendenziell zunimmt, konnten dank der Initiative von Unternehmen sowie der aktiven Unterstützung des Ministeriums für Industrie und Handel und der zuständigen Behörden in vielen Fällen relativ positive Ergebnisse erzielt werden, z. B. dass Unternehmen nicht oder nur geringen Zöllen unterliegen und somit den Exportmarkt weiterhin halten können.

Unternehmen müssen ihre Interessen proaktiv schützen.

Laut Herrn Cao Xuan Thanh, Büroleiter des vietnamesischen Holz- und Forstprodukteverbandes, sah sich die Holzindustrie in den letzten Jahren mit einer Reihe von Ermittlungen im Bereich des Außenhandelsschutzes konfrontiert. Die Erfahrungen im Umgang mit diesen Fällen zeigen, dass die Eigeninitiative der Unternehmen eine entscheidende Rolle spielt. Unternehmen müssen Risiken frühzeitig einschätzen, um geeignete Geschäftsstrategien und -pläne zu entwickeln. Im Rahmen der Verfahren ist die Kooperation der Unternehmen unerlässlich, und sie müssen den Ermittlungsbehörden vollständige, genaue und konsistente Daten zur Verfügung stellen.

Aufgrund der großen Menge an Informationen und Daten, die die Ermittlungsbehörde benötigt, und der damit verbundenen zeitlichen Beschränkungen müssen auch die Unternehmen bei der Informationsbereitstellung maximale Anstrengungen unternehmen.

Herr Truong Dinh Hoe, Generalsekretär des vietnamesischen Verbandes der Meeresfrüchteexporteure und -produzenten, berichtete ebenfalls über seine Erfahrungen im Umgang mit ausländischen Handelsuntersuchungen in der Meeresfrüchteindustrie. Die Branche ist seit ihren Anfängen mit solchen Untersuchungen konfrontiert, angefangen mit den US-Antidumpinguntersuchungen gegen Seehecht, Pangasius und Garnelen seit 2002.

Obwohl diese Produkte weiterhin US-amerikanischen Antidumpingmaßnahmen unterliegen, konnten viele vietnamesische Unternehmen bisher von einem Nullsteuersatz profitieren und stabile Exportmengen in die USA verzeichnen. Dieser Erfolg ist dem Durchhaltevermögen und der Eigeninitiative der Unternehmen, dem Engagement des Verbandes sowie der Unterstützung und Koordination der staatlichen Verwaltungsbehörden zu verdanken.

Herr Trinh Anh Tuan, Direktor der Abteilung für Handelsschutz (Ministerium für Industrie und Handel), erklärte, dass es stets dem Geist und der Politik des Staates entspreche, Unternehmen zu fördern und zu unterstützen, damit diese ihre internen Stärken optimal ausschöpfen können. Die Regierung habe eine Reihe von Fördermaßnahmen umgesetzt, von der Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit und der Vereinfachung bürokratischer Verfahren bis hin zur Verbesserung der Rechtsberatung und -unterstützung für Unternehmen in Handelsstreitigkeiten.

Die Abteilung für Handelsschutz (Ministerium für Industrie und Handel) begleitet Unternehmen stets. Darüber hinaus verbessert die Abteilung kontinuierlich das Rechtssystem im Bereich des Handelsschutzes, um sicherzustellen, dass die Regelungen stets internationalen Standards entsprechen und den tatsächlichen Marktanforderungen gerecht werden.

Die Abteilung für Handelsschutz hat die Umsetzung von Änderungen und die Ausarbeitung eines Dekrets zur Ersetzung des Dekrets 10/2018/ND-CP abgeschlossen. Dieses wird derzeit vom Justizministerium geprüft und soll in Kürze der Regierung vorgelegt werden. Es bildet eine solide Rechtsgrundlage für einen transparenten und eindeutigen Schutz der heimischen Produktion. Darüber hinaus treibt die Abteilung die Reform und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren voran, um Unternehmen zu unterstützen.

Die Abteilung für Handelsschutz verpflichtet sich, die Unternehmen auch künftig zu unterstützen, indem sie die Instrumente zum Schutz vor Handelskonflikten optimiert, die Untersuchungs- und Klagekapazitäten verbessert und gleichzeitig die internationale Zusammenarbeit fördert, um den Schutz der heimischen Fertigungsindustrie zu stärken.

Laut VNA

Quelle: https://doanhnghiepvn.vn/doanh-nhan/doanh-nghiep-giu-duoc-thi-truong-nho-ap-dung-phong-ve-thuong-mai/20241015085822043