Der wirksame Einsatz handelspolitischer Schutzmaßnahmen trägt nicht nur zur nachhaltigen Entwicklung der heimischen Fertigungsindustrie bei, sondern hilft auch den Exportunternehmen, ihre Position auf dem internationalen Markt zu behaupten.
Schutz der heimischen Produktion
Herr Vu Tuan Nghia, stellvertretender Leiter der Abteilung für Antidumping- und Subventionsuntersuchungen der Handelsschutzabteilung, sagte, dass Vietnam bis Ende September 2024 30 Handelsschutzuntersuchungen durchgeführt habe und die Anwendung von 22 Handelsschutzmaßnahmen auf importierte Waren aufrechterhalte.
Der Jahresumsatz inländischer Unternehmen, die an Handelsschutzverfahren beteiligt sind, wird auf 475.000 Milliarden VND geschätzt. Die Zahl der direkt in diesen Unternehmen beschäftigten Personen beträgt rund 36.000 Personen. Dementsprechend belaufen sich die jährlichen Haushaltseinnahmen aus der Handelsschutzsteuer auf 1.200 bis 1.500 Milliarden VND.
Herr Dinh Quoc Thai, Generalsekretär der Vietnam Steel Association, sagte, dass sich die Produktionssituation der Unternehmen nach der Anwendung handelspolitischer Schutzmaßnahmen deutlich verbessert habe, wodurch Arbeitsplätze für die Arbeitnehmer gesichert und gleichzeitig die Steuerverpflichtungen gegenüber dem Staat erfüllt würden. Dadurch wird auch die Wettbewerbsfähigkeit der Stahlindustrie gestärkt.
Auch in der Zuckerindustrie zeigt sich, welche positiven Auswirkungen handelspolitische Schutzmaßnahmen haben können. Herr Tran Vinh Chung, Generalsekretär der Vietnam Sugarcane and Sugar Association, sagte, dass die inländische Zuckerproduktion seit der Einführung von Antidumping- und Antisubventionszöllen auf aus Thailand importierten Zucker von etwa 700.000 Tonnen im Erntejahr 2020-2021 auf fast 1,2 Millionen Tonnen im Erntejahr 2023-2024 gestiegen sei, was einer Steigerung von 161 % entspräche. Der Umsatz der Zuckerfabriken verdoppelte sich im gleichen Zeitraum.
Die Auswirkungen der Handelsschutzmaßnahmen beschränken sich nicht nur auf die Geschäftsentwicklung der Zuckerfabriken, sondern spiegeln sich auch in der Verbesserung des Einkommens der Zuckerrohrbauern wider. Der durchschnittliche Einkaufspreis für Zuckerrohr ist von 850.000 VND/Tonne Zuckerrohr im Erntejahr 2020–2021 auf etwa 1,2 Millionen VND/Tonne Zuckerrohr im Erntejahr 2023–2024 gestiegen, was einer Steigerung von 152 % entspricht. Die Landwirte sind zuversichtlicher, beim Zuckerrohr zu bleiben, die Zuckerrohranbaufläche wächst weiter …
Für die Exportindustrie hat die ordnungsgemäße Durchführung von Handelsschutzuntersuchungen dazu beigetragen, dass die Unternehmen von den Ergebnissen des internationalen Wirtschaftsintegrationsprozesses profitieren und diese aufrechterhalten konnten. Bislang waren vietnamesische Exporte Gegenstand von 263 Handelsschutzuntersuchungen aus 25 Märkten. Insbesondere Antidumpinguntersuchungen (144 Fälle) stehen an der Spitze, gefolgt von Selbstverteidigungsverfahren (53 Fälle), der Umgehung von Handelsschutzmaßnahmen (38 Fälle) und Antisubventionsverfahren (28 Fälle).
Obwohl die Zahl der Untersuchungen zum Schutz des Außenhandels in Bezug auf vietnamesische Exportgüter tendenziell zunimmt, konnten dank der Initiative der Unternehmen sowie der aktiven Unterstützung des Ministeriums für Industrie und Handel und der entsprechenden Behörden in vielen Fällen relativ positive Ergebnisse erzielt werden. Beispielsweise mussten die Unternehmen keinen oder nur geringen Handelsschutzzöllen unterliegen und konnten so ihren Exportmarkt weiter aufrechterhalten.
Unternehmen müssen ihre Interessen proaktiv schützen.
Laut Herrn Cao Xuan Thanh, Büroleiter der Vietnam Timber and Forest Products Association, war die Holzindustrie in den letzten Jahren mit einer Reihe von Ermittlungen im Zusammenhang mit dem Schutz des Außenhandels konfrontiert. Die Erfahrungen aus der Bearbeitung dieser Fälle zeigen, dass die Eigeninitiative der Unternehmen eine sehr wichtige Rolle spielt. Unternehmen müssen Risiken frühzeitig einschätzen, um geeignete Geschäftsstrategien und -pläne zu haben. Während der Bearbeitung des Falles müssen die Unternehmen kooperieren und der Ermittlungsbehörde vollständige, genaue und konsistente Daten zur Verfügung stellen.
Auch für Unternehmen ist aufgrund der großen Menge an Informationen und Daten, die die Ermittlungsbehörde benötigt, und der damit verbundenen zeitlichen Einschränkungen ein maximaler Aufwand bei der Bereitstellung von Informationen erforderlich.
Herr Truong Dinh Hoe, Generalsekretär der vietnamesischen Vereinigung der Meeresfrüchteexporteure und -produzenten, berichtete außerdem über seine Erfahrungen im Umgang mit außenwirtschaftlichen Schutzuntersuchungen in der Meeresfrüchteindustrie. Die Fischindustrie ist seit jeher Gegenstand von Untersuchungen des Außenhandelsschutzes. So gibt es bereits seit 2002 US-Antidumpinguntersuchungen zu Pangasius und Garnelen.
Obwohl diese Produkte weiterhin den Antidumpingmaßnahmen der USA unterliegen, konnten viele vietnamesische Unternehmen bislang von einem Steuersatz von 0 % profitieren und ihre Exportmengen auf den US-Markt stabil halten. Dieses Ergebnis wurde dank der Beharrlichkeit und Initiative der Unternehmen, der positiven Einstellung des Verbandes und der Unterstützung und Koordination der staatlichen Verwaltungsbehörden erreicht.
Herr Trinh Anh Tuan, Direktor der Abteilung für Handelsverteidigung (Ministerium für Industrie und Handel), sagte, dass es der Geist und die Politik des Staates sei, Unternehmen stets zu ermutigen und zu unterstützen, ihre interne Stärke zu maximieren. Die Regierung hat eine Reihe von Unterstützungsmaßnahmen umgesetzt, die von der Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit über die Reduzierung von Verwaltungsverfahren bis hin zu einer verstärkten Rechtsberatung und Unterstützung von Unternehmen bei Handelsschutzklagen reichen.
Das Department of Trade Defense (Ministerium für Industrie und Handel) begleitet Unternehmen stets. Darüber hinaus verbessert das Ministerium auch kontinuierlich das Rechtssystem zum Handelsschutz und stellt sicher, dass die Vorschriften stets den internationalen Standards entsprechen und den praktischen Marktanforderungen gerecht werden.
Das Handelsschutzministerium hat außerdem gerade die Umsetzung von Änderungen und die Ausarbeitung eines Dekrets abgeschlossen, das das Dekret 10/2018/ND-CP ersetzen soll. Dieses wird derzeit vom Justizministerium geprüft und in Kürze der Regierung vorgelegt. Dies ist eine gute Rechtsgrundlage, um einen transparenten und klaren Schutz der heimischen Produktion umzusetzen. Darüber hinaus verstärkt das Ministerium Reformen und vereinfacht Verwaltungsverfahren, um Unternehmen die Arbeit zu erleichtern.
Das Handelsschutzministerium verpflichtet sich, Unternehmen auch in der kommenden Zeit durch die Perfektionierung von Handelsschutzinstrumenten und die Verbesserung der Untersuchungs- und Klagebearbeitungskapazitäten zu unterstützen. Gleichzeitig fördern wir die internationale Zusammenarbeit, um den Schutz der heimischen Fertigungsindustrie zu verbessern.
Laut VNA
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Quelle: https://doanhnghiepvn.vn/doanh-nhan/doanh-nghiep-giu-duoc-thi-truong-nho-ap-dung-phong-ve-thuong-mai/20241015085822043
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